РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-159843/23-170-1681

г. Москва

22 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ереминой И.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев по делу 

по иску ООО "ЕВРОХИМ-БМУ" (352636, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, БЕЛОРЕЧЕНСК ГОРОД, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.09.2006, ИНН: 

<

***>, КПП: 230301001,)

к ОАО "РЖД" (107174, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770801001)

о взыскании 7 537 636 руб. 44 коп. пени в соответствии со ст. 97 УЖТ РФ

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по дов. от 14.04.2023 г.

от ответчика – Шлёнских Ю.Л. по дов. от 06.05.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЕВРОХИМ-БМУ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО "РЖД" (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 7 537 636 руб. 44 коп.

Истец поддержал исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв.

Ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, и заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик - ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») доставляет Истцу - ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» (ООО «ЕвроХим-БМУ») грузы и порожние вагоны по территории Российской Федерации до станции Белореченская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

В октябре 2022 года Ответчиком были допущены просрочки доставки грузов и порожних вагонов от станций грузоотправлений до станции Белореченская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» сверх установленных нормативов, установленных Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 (Далее Правила).

В соответствии с требованиями Устава Железнодорожного транспорта Российской Федерации (Далее УЖТ РФ) Истцом в адрес полномочного органа Ответчика были направлены 2 (две) претензии: от 13.10.2022 № 04/2146 на сумму 2 573 908 руб. 44 коп., от 13.10.2022 № 04/2147 на сумму 4 963 728 руб. 00 коп., всего на общую сумму 7 537 636 руб. 44 коп. с предложением уплатить исчисленную в соответствии со ст. ст. 33, 97 УЖТ РФ сумму пени на расчетный счет Истца.

Согласно уведомлениям Почты России о вручении почтовых корреспонденции все претензии получены адресатом 28.10.2022.

Таким образом, сроки ответов на претензии, установленные ст. 124 УЖТ РФ, истекли в период с 28.11.2022.

Вместе с тем, и по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления ответы в адрес Истца на вышеуказанные претензии не поступили.

Следующие доводы ответчика судом принимаются:

Увеличение срока доставки в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

Задержка вагонов в пути следования по отправкам ЭШ636362, ЭШ629229, ЭШ635943, ЭШ629230, ЭШ682408, ЭШ674458, ЭШ682328, ЭШ681638, ЭШ674643, ЭШ681550, ЭШ729196, ЭШ708195, ЭШ720222, ЭШ722870, ЭШ708007, ЭШ722797, ЭШ720146, ЭШ727768, ЭЧ936345, ЭЧ856218, ЭЧ880558, ЭШ125413, ЭЧ873940, ЭЧ874070, ЭЧ856126, ЭЧ930898, ЭЧ880463, ЭЧ482182, ЭШ133585, ЭШ139222, ЭШ140943, ЭШ128614, ЭШ140879, ЭШ128576, ЭШ139120, ЭШ133631 была вызвана объективными и независящими от перевозчика обстоятельствами. Принимая груз к перевозке, ОАО «РЖД» не могло предусмотреть обстоятельства, которые повлекут отставление вагонов от движения в пути следования по причинам, связанным с приоритетным пропуском составов для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Согласно спорным железнодорожным накладным вагоны следовали до станций, расположенных на полигоне Северо-Кавказской ж.д., по участкам железной дороги, непосредственно примыкающим к зоне проведения СВО, что является обще-известным фактом.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке. Владельцы инфраструктур и перевозчики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставляют военно-транспортным органам необходимые услуги для обеспечения их основной деятельности. Перевозчиком была осуществлена временная корректировка логистических маршрутов для приоритетного пропуска грузов для обеспечения государственных задач, выполняемых Министерством обороны РФ.

В соответствии с абзацем вторым ст. 7 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации управления военных сообщений Минобороны РФ являются уполномоченным органом, к компетенции которых относится осуществление воинских железнодорожных перевозок. Отставление от движения грузовых составов по причинам, связанным с осуществлением воинских перевозок, подтверждается письмом Северо-Кавказского управления военных сообщений Минобороны РФ от 25.07.2023 г. № 832/5.

Кроме того, начиная с 2022 года, внесены корректировки в движение на южном на-правлении из-за закрытия 11 аэропортов Центральной России и юга, включая Ростов-на- Дону, Симферополь, Анапу, Геленджик и Краснодар. В январе- ноябре 2022 пассажиропоток в поездах дальнего следования на сети ОАО «РЖД» вырос на 17,1% к аналогичному периоду 2021 года до 100 млн. человек. Для пассажирских поездов установлен график движения и расписание (ст.52 «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»), что озна-чает приоритет пассажирских перевозок над грузовыми перевозками. В связи с имеющимися инфраструктурными ограничениями и увеличенным пассажиропотоком осуществление приоритетных воинских перевозок возможно было только за счет «бросания» в пути следования грузовых составов.

Пунктом 3 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.»

Таким образом, в настоящем случае ненадлежащее исполнение договоров пере-возки вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, отвечающими критериям чрезвычайности (проведение СВО) и непредотвратимости (приоритетный пропуск военных грузов).

В период с 1 по 31 октября 2022 г. грузовые составы поездов отставлялись от движения для осуществления воинских железнодорожных перевозок, носящих приоритетный характер на основании ст. 7 Федерального закона от 10 января 2003 г. №18-ФЗ для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил РФ, что подтверждается письмом начальника Северо-Кавказского управления военных сообщений Министерства обороны РФ, которое приложено к настоящему отзыву.

По факту оставления от движения грузовых составов поездов по причине наличия непреодолимой силы составлялись акты общей формы, которые приложены к настоящему заявлению.

В условиях подготовки и проведения специальной военной операции, одной из первостепенных задач для ОАО «РЖД» и Северо-Кавказской железной дороги, как приграничной железной дороги, в частности, является перевозка и доставка специальных грузов, вывоз гражданского населения.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» в Ростовской области и Краснодарском крае введен средний уровень реагирования.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 19.02.2022 г. № 28 «О введении режима чрезвычайной ситуации» на территории Ростовской области введен режим ЧС. Со-гласно указанному распоряжению в связи со значительным увеличением прибытия граждан из приграничных с Ростовской областью территорий, необходимостью обеспечения их жизнедеятельности в пунктах временного проживания и питания, в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера» обстановка, сложившаяся к 19.02.2022на территории муниципальных образований Ростовской области, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Таким образом, геополитическое расположение Северо-Кавказской железной дороги и необходимость выполнения государственных задач по перевозке особой категории грузов, является непреодолимой силой, приведшей к несоблюдению сроков доставки грузов и порожних вагонов, нормативно предусмотренных для обычного режима функционирования железной дороги.

По каждому факту отставления от движения грузовых составов составлялись акты общей формы, приложенные к отзыву в материалы дела.

В указанных актах общей формы в качестве причины задержки доставки груза указано на наличие обстоятельств непреодолимой силы, связанных с введением Распоряжением Губернатора Ростовской области от 19.02.2022 N 28 (ред. от 09.04.2022) режима чрезвычайной ситуации. В накладных содержится указание на увеличение срока доставки груза на основании акта общей формы.

Так по накладным № ЭШ636362 вагоны были задержаны на станции Елец, Лискаи Юго - Восточной железной дороги, Тихорецкая Северо- Кавказской железной дороги, по причине введения режима чрезвычайно ситуации, что подтверждается актами общей формы 3/39520, от 01.10.2022 г., 3/39542 от 02.10.2023 г., 12/20871 от 02.10.2022 г., 12/20872 от 03.10.2022 г., 01/126801 от 04.10.2022 г., 01/26802 от 05.10.2022 г. с продлением срока доставки на 3 суток, что также отражено в итоговом акте общей формы № 3/1373 от 06.10.2022 г., составленному на станции Белореченская Северо- Кавказской железной дороги.

С учетом увеличения срока доставки грузов на 3 суток, пени за просрочку доставки грузов за эти сутки в размере 17 282,34руб. предъявлены необоснованно.

Аналогичным порядком составлялись акты общей формы по отправкам ЭШ629229, ЭШ635943, ЭШ629230, ЭШ682408, ЭШ674458, ЭШ682328, ЭШ681638, ЭШ674643, ЭШ681550, ЭШ729196, ЭШ708195, ЭШ720222, ЭШ722870, ЭШ708007, ЭШ722797, ЭШ720146, ЭШ727768, ЭЧ936345, ЭЧ856218, ЭЧ880558, ЭШ125413, ЭЧ873940, ЭЧ874070, ЭЧ856126, ЭЧ930898, ЭЧ880463, ЭЧ482182, ЭШ133585, ЭШ139222, ЭШ140943, ЭШ128614, ЭШ140879, ЭШ128576, ЭШ139120, ЭШ133631 Как следует из письма начальника Северо-Кавказского управления военных сообщений от 25.07.2023 № 832/5 в период с 01.10.2022 по 31.10.2022 г. отставление от движения грузовых составов произведено по причинам, связанным с чрезвычайной ситуацией и особым режимом работы железнодорожного транспорта на Северо-Кавказской железной дороге, установленным в связи с проведением специальной военной операции. Северо-Кавказское управления военных сообщений подтверждает осуществление в указанный период перевозок в интересах министерства обороны. Отставление от движения грузовых составов поездов произведено для осуществления воинских железнодорожных перевозок, носящих приоритетный характер, на основании статьи 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ.

В соответствии со статьей 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Феде-рации перевозчик освобождается от ответственности за нарушение срока доставки груза, если докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Статья 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации к таким обстоятельствам относит обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокаду, эпидемии или иные, независящие от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельства, препятствующие осуществлению перевозок.

Перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности, не является исчерпывающим, поскольку в силу прямого указания закона к ним отнесены все независящие от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельства, препятствующие осуществлению перевозок.

В соответствии с п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245, сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта.

Представленными документами подтверждено, что задержка доставки грузов по указанным накладным обусловлена отставлением от движения грузовых составов поездов, в связи с приоритетным осуществлением воинских железнодорожных перевозок, на основании статьи 7 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Феде-рации".

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Нарушение срока исполнения обязательства обусловлено возникновением и действием обстоятельств, находящихся вне контроля перевозчика.

При осуществлении перевозок заявитель с учетом требований пункта 3, 4 статьи 1 ГК РФ действовал разумно и добросовестно, не допуская злоупотребления правами.

Причиной нарушения срока доставки грузов выступает задержка составов в связи с осуществлением в приоритетном порядок воинских железнодорожных перевозок (часть 4 статьи 7 УЖТ РФ).

Учитывая изложенное по вышеуказанным железнодорожным накладным срок доставки продлевался на все время задержки на основании п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом №245 от 07.08.2015 (Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2016 N 41393).

Сумма пени в размере 3 233 549,88 руб. начислена истцом необоснованно и подлежит отклонению.

Таким образом, обоснованная сумма пени составляет 4 304 086 руб. 56 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает возможным снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер пени до 3 000 000 руб. 00 коп.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения. 

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8, 12, 309, 310, 314, 329-333, 401, 431, 784, 785, 792, 793, 797 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 64-68, 70-75, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176, 181 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "РЖД" в пользу ООО "ЕВРОХИМ-БМУ" пени в размере 3 000 000 руб., а так же расходы по оплате госпошлины в размере 34 652 руб.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

И.И.Еремина