АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

21 июня 2024 года

 

Дело № А33-6688/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 июня 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации г. Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- департамента градостроительства администрации г. Красноярска (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>);

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 23.08.2023;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Филимоничевым Е.В., 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрация г. Красноярска (далее – ответчик) о признании права собственности на:

- нежилое здание, площадью 65,8 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- сооружение, площадью 147,4 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- нежилое здание, площадью. 3 302,5 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.04.2024 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 18.04.2024.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание 06.06.2024 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал, представил дополнительные документы.

В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

18.04.2024 от администрации г. Красноярска в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором возразил в отношении удовлетворения исковых требований. Указал, что договором аренды земельного участка от 13.12.2012 № 2054 предусмотрено предоставление земельного участка арендатору для использования в целях размещения объектов незавершенного строительства и автодорог. Дополнением к договору аренды от 08.07.2022 также не предусмотрено иных целей предоставления земельного участка в аренду. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600101:219 не был предоставлен обществу в целях проведения строительных работ для завершения строительства спорных объектов. Отказ Департамента градостроительства администрации города Красноярска в разрешении на ввод объектов в эксплуатацию является обоснованным, принятым в рамках компетенции Департамента, а также действующего законодательства. Согласно представленным техническим паспортам от 03.10.2023 на спорные объекты годом завершения строительства всех объектов является 2023. Учитывая, что завершение строительства объектов подразумевает под собой проведение строительных работ, Обществом до проведения таких работ должно было быть получено разрешение на строительство, доказательств обращения в Департамент за получением такого разрешения Обществом не представлено. Проведение строительных работ подтверждается и разницей площадей спорных объектов указанных в технических паспортах 2023 года и технических паспортах 2001 года. Администрация города полагает, что обществом не предпринято надлежащих мер к легализации спорных объектов в установленном административном порядке все действия направленны в обход такого порядка.

18.04.2024 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором разъяснены основания для признания права собственности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2023 за обществом с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" на праве собственности зарегистрированы следующие объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219:

- площадью 65,80 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...>, кадастровый номер 24:50:0700201:521 с 14.07.2004;

- площадью 145.20 кв.м, по адресу: Россия, 

<

...>, сооружение 28, кадастровый номер 24:50:0000000:176760 с 14.07.2004;

- площадью 3415.00 кв.м, по адресу: Россия, 

<

...>, кадастровый номер 24:50:0000000:176762 с 30.04.2004.

Из искового заявления следует, что объекты построены в 1992 году на земельном участке, предоставленном по свидетельству на право пользования землей № 54 от 16.09.1992 производственному кооперативу «Содружество».

Протоколом общего собрания трудового коллектива от 22.08.1991 принято решение о преобразовании кооператива «Содружество» в АОЗТ Строительно-коммерческое предприятие «Содружество». Кооператив «Содружество» был преобразован в ЗАО СКП «Содружество», которое в свою очередь было преобразовано в ОАО «Кирпичный завод «Содружество». ОАО «Кирпичный завод «Содружество» по договору купли-продажи предприятия (бизнеса) от 16.05.2002 № 01/16 продало вышеуказанные объекты недвижимости ООО «Биплан». ООО «Биплан» внесло в уставный капитал ООО «Сибстройкерамика» на основании решения единственного участка ООО «Биплан» от 30.03.2004.

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" (арендатор) пописан договор аренды земельного участка от 13.12.2012 № 2654, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду .земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, зоны производственных предприятий IV- V классов вредности, с кадастровым номером 24:50:06 00 101:219, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. ЗАТОНСКАЯ, 29а, строения 24,25,27,29, сооружение 28, (далее - Участок), для использования в целях размещения объектов незавершенного строительства и автодорог в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к настоящему Договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 14292 (четырнадцать тысяч двести девяносто две целых) кв.м. (приложение 1). Вид разрешенного использования: в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны производственных предприятий IV -V, классов вредности. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 17.07.2012 по 16.07.2022 (десять лет). 

Дополнением от 08.07.2022 № 1056 к договору аренды земельного участка от 13.12.2012 № 2654 пункт 2.1. договора аренды дополнен вторым абзацем следующего содержания: «Срок действия договора аренды увеличивается на 3 (три) года по 16.07.2025». 

В Едином государственном реестре недвижимости сведения содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", строения 24, 25, 27, 29, сооружение 28, уточненной площадью 14292 кв.м., разрешенное использование - размещения промышленных, коммунальных и складских объектов 4-5 классов вредности. На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды ООО «Сибстройкерамика» на основании договора аренды земельного участка oт 13.12.2012 №2654, дополнения к договору от 13.12.2012 г. №2654 аренды земельного участка от 22.06.2018 №1684, дополнения к договору аренды от 13.12.2012 № 2654 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600101:219 №1056 от 08.07.2022 на срок с 14.01.2013 по 16.07.2025. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:50:0000000:176762, 24:50:0600101:691, 24:50:0600101:692, 24:50:0000000:349948 на которые зарегистрировано право собственности ООО «Сибстройкерамика» и объект с кадастровым номером 24:50:0700201:530 права и ограничения на который в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах недвижимости указанных в определении от 12.03.2024 по делу №А33-6688/2024: - нежилое здание, площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", стр. 29; - сооружение, площадью 147,4 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", стр. 28 - нежилое здание, площадью 3302,5 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", стр. 24 отсутствуют.

В материалы дела представлены технические планы зданий от 03.10.2023, содержащие заключения кадастрового инженера, согласно которым:

- нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> образовано в результате завершения строительства объекта незавершенного (Строительством с К№24:50:0700201:521. Расположение стен, фундамента, плит перекрытий крыши соответствует техническому паспорту от 03.07.2001, изменения не вносились. Индивидуальное наименование - противопожарно-насосная станция, год завершения строительства - 2023 г, общая площадь составляет - 65,8 м2. Здание расположено на земельном участке с К№ 24:50:0600101:219, адрес земельного участка: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", строения 24, 25, 27, 29, сооружение 28;

- сооружение, расположенное по адресу: 

<

...> Д.29А, coop. 28 образованно в результате завершения строительства объекта незавершенного строительством с К№24; 50:0000000:176760. Расположение строительных конструкций соответствует техническому паспорту от 03.07.2001, изменения не вносились. Индивидуальное наименование - противопожарные резервуары, год завершения строительства - 2023 г, застроенная площадь составляет -147,4 м2. Сооружение расположено на земельном участке с К№ 24:50:0600101:219, адрес земельного участка: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", строения 24, 25, 27, 29, сооружение 28; 

- нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> образовано в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с К№24:50:0000000:176762 .Расположение стен, колон, фундамента, плит перекрытий крыши соответствует техническому паспорту от 13.07.2001, изменения не вносились. Индивидуальное наименование - Цех, год завершения строительства - 2023 г, общая площадь составляет – 3302,5 кв.м. Здание расположено на земельном участке с № 24:50.0600101:219, адрес земельного участка Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А" строения 24 25 27 29 сооружение 28.

В материалы дела представлены технические заключения, выполненные ООО «Сибирское архитектурное бюро», содержащие следующие выводы:

- от 01.12.2023: строительные конструкции обследуемого сооружения площадью 147,4 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> находятся в исправном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; обследуемое сооружение площадью 147,4 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого нежилого здания на нормативный срок службы; возможна дальнейшая эксплуатация сооружения площадью 147,4 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- от 01.12.2023: строительные конструкции обследуемого нежилого здания площадью 65,8 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> находятся в исправном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; обследуемое нежилое здание площадью 65,8 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого нежилого здания на нормативный срок службы; возможна дальнейшая эксплуатация нежилого здания площадью 65,8 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- строительные конструкции обследуемого нежилого здания площадью 3302,5 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> находятся в исправном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; обследуемое нежилое здание площадью 3302,5 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...> является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого нежилого здания на нормативный срок службы; возможна дальнейшая эксплуатация нежилого здания площадью 3302,5 кв.м. по адресу: Россия, 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219.

Из экспертных заключений, выполненных ООО «Оптима», следует:

- от 20.02.2024 № 70: расположение нежилого здания по адресу: 

<

...> в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0000000:176762 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. нежилое здание по адресу: 

<

...> в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0000000:176762 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»;

- от 20.02.2024 № 71: расположение нежилого сооружения по адресу: 

<

...> в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0000000:176762 соответствует требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. Нежилое здание по адресу: 

<

...> д. 29A, coop. 28 в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0000000:176760 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация, предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»; 

- от 20.02.2024 № 72: расположение нежилого здания по адресу: 

<

...> в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0700201:521 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Нежилое здание по адресу: 

<

...> в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0700201:521 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Сани-тарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03».

Заключениями, выполненными ООО «КрасТест», установлено:

- от 30.01.2024 № 369-24.НОР на объекте: сооружение (объект) кадастровый номер 24:50:0000000:176760 расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219, по адресу: 

<

...>, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности;

- от 30.01.2024 № 367-24.НОР на объекте: нежилое здание (объект) кадастровый номер 24:50:0000000:176762 расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219, по адресу: 

<

...>, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, усыновленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности;

- от 30.01.20204 № 368-24.НОР на объекте: нежилое здание (объект) кадастровый номер 24:50:0700201:521 расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219, по адресу: 

<

...>, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Письмами от 11.01.2024 № 01-72-дг, от 12.02.2024 № 01-79-дг, от 11.01.2023 № 01-73-дг, департаментом градостроительства администрации города Красноярска истцу отказано в соответствии с частью 6 статьи 55 ГрК РФ, п. 16 Регламента, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано.

Ссылаясь на то, что объекты построены за счет собственных средств, без получения разрешения на строительство, истец просит признать право собственности на спорные объекты на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В силу пункта 4 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период передачи спорного объекта) хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Таким образом, у правопредшественника истца возникло право собственности на объекты незавершенного строительства, который впоследствии был передан в уставный капитал вновь образованного общества.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым требованием, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Истец ссылаясь на то, что в отношении объектов незавершенного строительства им произведены работы по их достройке в отсутствие разрешения на строительство, полагая, возможным в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признать право собственности на указанные объекты недвижимости, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Часть 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности.

Из пункта 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Установлено, что спорные объекты расположены в границах земельного участка площадью 14292 кв. м с кадастровым номером 24:50:0600101:219.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", строения 24, 25, 27, 29, сооружение 28, уточненной площадью 14292 кв.м., разрешенное использование - размещения промышленных, коммунальных и складских объектов 4-5 классов вредности. На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды ООО «Сибстройкерамика» на основании договора аренды земельного участка oт 13.12.2012 №2654, дополнения к договору от 13.12.2012 г. №2654 аренды земельного участка от 22.06.2018 №1684, дополнения к договору аренды от 13.12.2012 № 2654 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600101:219 №1056 от 08.07.2022 на срок с 14.01.2013 по 16.07.2025. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 24:50:0000000:176762, 24:50:0600101:691, 24:50:0600101:692, 24:50:0000000:349948 на которые зарегистрировано право собственности ООО «Сибстройкерамика» и объект с кадастровым номером 24:50:0700201:530 права и ограничения на который в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600101:219 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Кировский район, ул. Затонская, 29 "А", строения 24, 25, 27, 29, сооружение 28, уточненной площадью 14292 кв.м., относится к территориальной зоне (П-2) имеет разрешенное использование одним из видов разрешенного использования которого, является размещения спорных зданий.

Истцом предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в получении разрешения органом местного самоуправления было отказано.

Учитывая, что доказательства нарушения выстроенными объектами прав и охраняемых законом интересов других лиц в материалы дела не представлены, отсутствуют правопритязания иных лиц в отношении данного объекта, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В силу прямого указания пункта 27 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022) судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную застройщиком без получения необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, при отсутствии нарушения прав истца ответчиком.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 18 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" (ИНН 

<

***>) на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, площадью 65,8 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- сооружение, площадью 147,4 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219;

- нежилое здание, площадью. 3 302,5 кв.м., по адресу: Россия, 

<

...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600101:219.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова