Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

23 января 2023г.                                                                                      Дело № А64-5861/2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 17.01.2023. ; 

дата изготовления решения в полном объеме -  23.01.2023. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  открытом  судебном заседании дело по иску  

истец: Публичное акционерное общество  «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Муниципальное образование городской округ-город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг», г.Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 31 421 руб. 22 коп.

при участии в заседании суда :

от истца -  ФИО1,  доверенность от 30.12.2021.

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

установил  :

Публичное акционерное общество  «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к  Муниципальному образованию городской округ-город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованием о взыскании 31 421 руб. 22 коп. - основной долг по оплате электрической энергии за периоды январь - апрель 2020 года, июль 2020 г., сентябрь 2020 г., июль 2021 г.

Определением суда  от  08.08.2022   в  соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве  третьего  лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг».

Определением суда от  03.10.2022.  на основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ  рассмотрение дела назначено по  общим правилам искового производства, в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, в заседание суда не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо отзыв на иск не представило, в заседание суда не явилось.

В   соответствии  с  ч.5ст. 156 АПК РФ  при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ  и в соответствии с  ч.5ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие представителей ответчика и  третьего лица  по имеющимся  в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства,  суд   признал  иск    подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела , Постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 № 36-э «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, действующих на территории Тамбовской области» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Тамбовской области.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» расположен многоквартирный жилой  дом  № 335 В по адресу:  

<

...>. 

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданных  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии  собственником жилых помещений: кв.23,  кв.56, кв.59, кв.60, кв.61, кв.62, кв.15, кв.16, кв.18, кв.19, кв.26, кв.31, кв.34, кв.35, кв.37, кв.38, кв.41, кв.54  в многоквартирном доме  335В, расположенном по адресу:  

<

...> в периоды январь – апрель 2020 года, июль 2020 года, сентябрь 2020 года – июль 2021 года  являлось муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

С целью оказания услуг по поставке электрической энергии истец письмом от 07.02.2020.  № ИСХ/ТО/Т/3029 направил администрации г. Тамбова оферту на заключение договора энергоснабжения, однако договор энергоснабжения сторонами  не заключен.

Истцом ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за периоды январь – апрель 2020 года, июль 2020 года, сентябрь 2020 года – июль 2021 года  на спорные объекты поставлена электрическая энергия в количестве 7916 кВт*ч. на общую сумму 31421,22руб., что подтверждается УПД корректировочными счетами-фактурами , актам приема-передачи электроэнергии (мощности) и  актом  снятия показаний приборов учета .

Согласно расчету истца основной долг , по оплате   электроэнергии,  потребленной   ответчиком    за периоды январь – апрель 2020 года, июль 2020 года, сентябрь 2020 года – июль 2021 года   составляет 31421,22руб.

Претензионные требования  истца об оплате образовавшейся задолженности  ответчиком оставлены  удовлетворения (без оплаты).

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса  РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса  РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса  РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из норм, установленных ст. 544 Гражданского кодекса  РФ, следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Договор энергоснабжения является публичным договором, отказ от заключения которого,  обязанной стороной не допускается (статья 426 ГК РФ).

На основании статьи 432 Гражданского кодекса  РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (часть 2 статьи 432 ГК РФ, часть 1 статьи 433 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 441 ГК РФ, когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени.

Все условия договора считаются согласованными с момента получения соответствующего акцепта стороной, направившей оферту (часть 1 статьи 433 ГК РФ), либо с момента подписания сторонами в письменной форме одного документа (часть 2 статьи 434 ГК РФ).

В соответствии с п. 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, ряд необходимых документов (п. 34 Основных положений №442).

В течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа (п. 39 Основных положений №442).

Истцом оферта договора с целью заключения договора  оказания услуг по поставке электрической энергии истцом направлена  ответчику администрации г. Тамбова письмом от 07.02.2020.  №ИСХ/ТО/Т/3029.

Ответчиком указанный договор истцу не возращен, следовательно, договор энергоснабжения №68020092027320 сторонами  не заключен.

Между тем, электроснабжение является непрерывным технологическим процессом, которое не может быть отключено произвольно, в связи с чем, подлежит установлению факт поставки ресурса.

Факт поставки и количество отпущенной электроэнергии подтверждается материалами дела (расчет по тарифам) и  сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. ст. 124, 125 Гражданского кодекса РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

В соответствии ч. 4 ст. 53 Устава города Тамбова (принят решением Тамбовской городской Думы от 04.05.2005 № 704) администрация города Тамбова распоряжается муниципальным имуществом организует и контролирует деятельность функциональных органов администрации при заключении сделок с имуществом муниципального образования. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 36 Устава города Тамбова к полномочиям администрации города Тамбова относится управление муниципальной собственностью.

В соответствии сост. 210 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором:.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса  РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и , если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещении в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса  РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса  РФ обязательства по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, за период, когда жилое помещение  фактически пустует, должен нести собственник жилого помещения, в рассматриваемой ситуации - местная администрация (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Согласной. 3 ст. 153 Жилищного кодекса  РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса  РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Органом местного самоуправления, приобретающим и осуществляющим имущественные права и обязанности от имени Муниципального образования городской округ - город Тамбов в отношении имущества муниципального образования по предмету спора является администрация города Тамбова Тамбовской области.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии.

В определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 №303-ЭС15-6562  отмечено, что факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

При этом, отсутствие заключенного между сторонами письменного иного договора не исключает договорной обязанности потребителя оплачивать поставленную ему электрическую энергию. Права и обязанности сторон фактического договорного правоотношения определяются в соответствии с положениями закона.

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно заявленных оснований,   предмета  иска , суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с  ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению  судебные  расходы по делу составляет  государственная пошлина по исковому  заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                СУД   РЕШИЛ :

Взыскать с Муниципального образования городской округ-город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> ; за счет казны муниципального образования) в пользу Публичного  акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)    31421руб.22 коп. - основной долг по оплате электрической энергии за периоды январь - апрель 2020 года, июль 2020 г., сентябрь 2020 г. - июль 2021 г.  и   2000,00руб. – расходы по государственной пошлине.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

            Судья                                                                                                             И.И.Белоусов