АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу 

 

 «

Дело № А83-1167/2016

г. Калуга

5» марта 2018 года

Резолютивная часть постановления изготовлена 27.02.2018

Постановление изготовлено в полном объеме 05.03.2018

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

 

ФИО3

при участии в заседании:

 

от истца  ГУП РК «Феодосийский оптический завод»:

не явились, извещены надлежаще;

от ответчика  ГУП РК «Крымэнерго»:

не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУП Республики Крым "Феодосийский оптический завод"  на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.06.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу № А83-1167/2016,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Феодосийский оптический завод" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, (далее - ГУП РК "Феодосийский оптический завод") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ГУП РК "Крымэнерго") о понуждении произвести перерасчет объема потребленной электрической энергии, основываясь на показаниях фактического ее потребления.

Решением Арбитражного Республики Крым от 22.06.2017 (судья Гайворонский В.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 (судьи Черткова И.В., Баукина Е.А., Мунтян О.И.) решение Арбитражного Республики Крым от 22.06.2017 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ГУП РК "Феодосийский оптический завод"  обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.06.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Кассатор указывает, что истцом не был установлен факт неисправности прибора учета и соответствующий акт о безучетном потреблении в процессе проверки прибора учета не составлялся. По его мнению, актом № 21-0509116 от 30.10.2015 подтверждались обстоятельства верной работы измерительного комплекса. Кроме того, кассатор считает, что при выполнении расчета ГУП РК «Крымэнерго» использовало ненадлежащие показатели потребления.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание на направили. Судебная коллегия считает возможным провести судебное заседание в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, с учетом пояснений представителей сторон в судебном заседании суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 07.05.2015 между ГУП РК "Крымэнерго" (гарантирующий поставщик) и ГУП РК "Феодосийский оптический завод" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 58, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим договором, либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которые является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 договора установлено, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число месяца снимать показания СКУЭ (в том числе с почасовыми профилями электрической энергии по каждой точке поставки (учета). На основании показания СКУЭ (АИИ СКУЭ) рассчитывать количество потребленной энергии (мощности) (в том числе о почасовом потреблении) (приложение 2а к настоящему договору) по точкам поставки (учета), оборудованным приборам учета, позволяющими получать данные о потреблении энергии по часам суток, и до 16 часов первого месяца, следующего за расчетным, по телефону, электронной почте или в письменном виде представлять ГП информацию о потреблении энергии (мощности) по форме ведомости показаний СКУЭ в соответствии с приложением N 2 к настоящему договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью потребителя.

Согласно пункту 5.13 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала элементов СКУЭ либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение количества потребления энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном п. 179 Основных положений при условии своевременного уведомления гарантирующего поставщика.

В подтверждение объема поставленной электрической энергии в материалы дела представлены акты приема-передачи № 58/51/0915 АПП. 1 от 30.09.2015, 31.10.2015, 30.11.2015, 31.12.2015, 31.01.2016, на которых имеется отметка о том, что истец имеет претензии по фактически потребленной электроэнергии.

30.11.2015 между сторонами подписан акт приема-передачи точек учета электроэнергии, согласно которому зафиксированы типы счетчиков по адресу: бульвар Старшинова 19 (подъезд 5,12,13), улица Барановская, 19, а также сняты показания, которые признано считать конечными.

В связи с тем, что у ГУП РК "Феодосийский оптический завод" по состоянию на 01.02.2016 образовалась задолженность по оплате электрической энергии, ГУП РК "Крымэнерго" направило в его адрес уведомление об ограничении режима потребления.

05.02.2016 ГУП РК "Феодосийский оптический завод" обратилось в адрес ГУП РК "Крымэнерго" с письмом исх. № 156/13 о перерасчете электроэнергии за декабрь 2015 года и январь 2016 года.

В ответ на указанное письмо ГУП РК "Крымэнерго" письмом от 17.02.2016 исх. № 51-442 отказало истцу в перерасчете суммы, подлежащей уплате за электрическую электроэнергию за декабрь 2015 года и январь 2016 года.

Ссылаясь на необоснованность отказа ГУП РК "Крымэнерго" в перерасчете потребленной электроэнергии, ГУП РК "Феодосийский оптический завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Разрешая спор по настоящему делу по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражные суды обоснованно руководствовались следующим.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статьи 539 - 548 ГК РФ).

Согласно положениям статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт передачи ответчиком электроэнергии и принятия ее истцом подтвержден материалами дела и истцом не оспаривается.

В рассматриваемом деле спор возник в связи с определением ответчиком объема потребления электроэнергии расчетным методом за период с сентября 2015 года по январь 2016 года.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 155 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения № 442) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац 2 пункта 155 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 149 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика, кроме случаев, когда условиями договора определено, что заявка подается в сетевую организацию либо в адрес сетевой организации.

Доказательств, подтверждающих направление заявок в адрес ответчика или сетевой организации, истцом в материалы дела не представлено (статьи 9 и 65 АПК РФ).       

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Из содержания приложения № 3.1 к договору усматривается, что дата очередной поверки расчетного прибора учета электрической энергии, установленного на объекте истца по адресу: 

<

...>, установлена на 2 квартал 2015 года.

Судами двух инстанций установлено, что установленный на объекте потребителя прибор учета электроэнергии № 33375 не был поверен в установленный договором срок, а новоприобретенный и прошедший поверку прибор учета электроэнергии № 01292756 был установлен на объекте потребителя - 

<

...> только 21.12.2015.

С учетом изложенного, суды пришли к правомерному выводу, что показания спорного прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Установив, что потребитель не провел в установленные договором сроки периодическую поверку прибора учета, не направил в предусмотренном действующим законодательством порядке и сроки (пункт 149 Основных положений № 442) письменную заявку о необходимости осмотра состояния прибора учета и схемы подключения до его демонтажа, суды обоснованно указали на правомерность осуществления ГУП РК "Крымэнерго" начислений в соответствии с пунктами 179, 166 Основных положений № 442, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.06.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу № А83-1167/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

ФИО1

 

Судьи

ФИО2

 

ФИО3