АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело № А19-20632/2024

«10» ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  28.10.2025 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   10.11.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лонгиновой С.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665413, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ЧЕРЕМХОВО, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 11)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 600901, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ВЛАДИМИР, МКР. ЮРЬЕВЕЦ)

о взыскании 16 800 руб., о расторжении договора,

по встречному иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" к ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" о взыскании задолженности в размере 29 654 руб. 92 коп., 

при участии в судебном заседании:                           

от истца (по встречному иску) - ФИО1, диплом, доверенность от 23.06.2025, паспорт.

от ответчика (по встречному иску) – не явились, извещены

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" 04.09.2024 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИРКУТСКАЯ МЕЖОБЛАСТНАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ" о расторжении договора № 95_2023 от 28.042024 года на оказание услуг, 16 800 руб. – денежные средства по договору от 28.04.2023, 6000 руб. – государственная пошлина.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 01.11.2024 встречное исковое заявление ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИРКУТСКАЯ МЕЖОБЛАСТНАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ" к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА"  о взыскании задолженности в размере 29 654 руб. 92 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 00 коп. принять для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 12.11.2024 произведена замена ответчика ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИРКУТСКАЯ МЕЖОБЛАСТНАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664005, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. БОТКИНА, Д.4)   на правопреемника ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 600901, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ВЛАДИМИР, МКР. ЮРЬЕВЕЦ).

От истца ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" поступило ходатайство об отказе от иска, дело по первоначальному иску прекращено. 

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

            Как следует из материалов дела, между ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ИРКУТСКАЯ МЕЖОБЛАСТНАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ" (исполнитель) и ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" (заказчик) заключен договор оказания услуг № 95_2023 от 28.04.2023 по условиям которого исполнитель обязуется по заявкам, заявлениям заказчика оказывать услуги (работы) по проведению лабораторных исследований области аккредитовании исполнителя, а также иные виды услуг, законодательства Российской Федерации, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в установленном настоящим договором порядке и сроки (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.1. Цена договора составляет 16 800 рублей и в том числе НДС 2 800 рублей. Цена настоящего договора является твердой, определяется на весь срок исполнения настоящего договора, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением в случае предусмотренных пунктов 3.5, 3.6. настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.5. договора Настоящий договор предусматривает право заказчика по согласованию с исполнителем увеличить предусмотренным настоящим договором объем услуг не более чем на десять процентов или уменьшить предусмотренным настоящим договором объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменения с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цена настоящего Договора пропорционально дополнительному объему Услуг исходя из установленной в настоящем Договоре единицы Услуг, но не более чем на десять процентов цены настоящего Договора. При уменьшении предусмотренным настоящим договором объема Услуг Стороны настоящего Договора обязаны уменьшить цену настоящего Договора исходя из единицы услуг.

Согласно пункту 4.1 Договора Оплата за оказанные услуги осуществляется по цене, установленной п.3.1. договора.

Заказчик оплачивает фактически оказанную Исполнителем услугу путем перечисления соответствующей суммы на банковский счет Исполнителя, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта приема-передачи услуги, срок оплаты Заказчиком оказанной услуги, отдельных этапов исполнения Договора производится в течении 10 (десяти)  рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемки услуги, при отсутствии у Заказчика претензий по количеству и качеству оказанной услуги. 

Статьей 6 Договора предусмотрен срок действия, порядок изменения и расторжения договора.

Согласно пункту 6.1. договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами. 

Договор действует до 31 декабря 2022 г., но в любом случае до полного исполнения Сторонами своих обязательств по договору в полном объеме. Пункт 6.4. Договор может быть расторгнут: по соглашению сторон, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Договора, по решению суда.

Согласно пункту 9.6 договора, установлено, что неотъемлемой часть договора являются: Приложения к настоящему договора на 1 листе (Спецификация).

Претензия № 55(100)-4/24 от 11.01.2024, направленная в адрес ответчика в которой, истец  в соответствии с пунктом 6.4. Договора просил договор «на оказания услуг» от 28 апреля 2023 года № 95_2023 расторгнуть по соглашению сторон и возвратить ГБПОУ ИО ЧТПрИС перечисленные денежные средства в сумме 16 800 рублей

Ответчиком не исполнены обязательства, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проанализировав условия представленного договора, суд считает, что правовой природе договор № 95_2023 от 28.04.2023, являются договором оказание услуг, правовое регулирование которого осуществляется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Существенным условием договора возмездного оказания услуг является предмет: услуги.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Изучив представленный в материалы дела договор - договор № 95_2023 от 28.04.2023, суд пришел к выводу о том, что сторонами достигнуто соглашение на оказание услуг согласно Приложению №1 (Спецификация): 38.21.3 Оказание услуг по оформлению декларации в соответствии пищевой продукции на 3 года.

В связи с оплатой ответчиком задолженности 04.06.2025 по договору № 95_2023 от 28.04.2023, судом принят отказ от исковых требований. 

Судом производство по первоначальному исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" к ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" о взыскании 16 800 рублей  прекращено.

Ответчик по первоначальному иску обратился со встречным иском о взыскании  основного долга в размере 29 654 рублей 92 копеек.

В обоснование встречного иска, ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

Между ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" (исполнитель) и ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" (заказчик) заключен договор оказания возмездных  услуг № 414-ИРД-2023 от 14.11.2023 по условиям которого Исполнитель по зарегистрированным заявкам Заказчика принимает на себя обязательства в течение срока действия настоящего Договора оказать услуги по отбору проб (образцов) (в т.ч. обеспечить участие в отборе проб (образцов) представителя (ей) Исполнителя) на основании заявок на отбор проб (образцов) с последующим лабораторным исследованием (испытанием) отобранных проб (образцов) на основании заявок на испытания, или проведение лабораторных исследований (испытаний) проб (образцов), отобранных и поданных Заказчиком Исполнителю на основании заявок на испытания.(пункт 1.1 договора).

         В соответствии с пунктом 1.6. договора в случаи возникновения при оказания услуг непредвиденных обстоятельств, в том числе при необходимости проведения сложных и длительных исследований, включая случаи выявления при исследовании (испытании) инфекций и инфекционных патологий, вредных организмов и карантинных объектов, Исполнитель вправе продлить срок оказания услуг по своему усмотрению, уведомив Заказчика в течение 3 (Три) рабочих дней с даты возникновения непредвиденных обстоятельств.

        Согласно 2.2. договора Срок проведения исследований (испытаний) пробы (образца) не превышает 30 (Тридцать) рабочих дней, течение срока начинается со дня, следующего за днём регистрации пробы (образца). В случае, предусмотренном п. 1.6. настоящего Договора, данный срок может быть продлён по усмотрению Исполнителя.

        Согласно пункту 3.1. Цена услуг по заявкам, поступившим в рамках исполнения настоящего Договора, определяется действующим на дату регистрации Исполнителем заявки (заявления) Заказчика Прейскурантом на платные услуги, оказываемые ФГБУ «ВНИИЗЖ», размещённым на официальном сайте учреждения http://arriah.ru/.

Согласно пункту 3.2. Договора Цена услуг, подлежащих исполнению по конкретной заявке или заявлению Заказчика, определяется в счете Исполнителя.

          Согласно 3.4. Договора Оплата услуг Исполнителя производится на основании счёта, выставленного Исполнителем по заявке Заказчика (отправленного Заказчику по электронной почте (почтой РФ) или полученного нарочно уполномоченным представителем Заказчика), в следующем порядке:

- для государственных и муниципальных учреждений и организаций: Заказчик оплачивает стоимость услуг в размере 30% (Тридцать процентов) стоимости услуг, указанной в счёте, в течение 7 (Семь) рабочих дней с даты выставления Исполнителем счёта. Окончательный расчёт в размере 70% (Семьдесят процентов) стоимости услуг, указанных в счёте, производится Заказчиком в течение 7 (Семь) рабочих дней с даты подписания Сторонами акта об оказании услуг или признания услуг оказанными согласно условиям настоящего Договора.

          Согласно пункта 3.9. Договора Факт оказания услуг Исполнителем и получения их Заказчиком должен быть подтверждён актом об оказании услуг, подписанным обеими сторонами. Исполнитель в срок не позднее 5 (Пять) рабочих дней с даты окончания оказания услуг составляет и направляет на подписание Заказчику акт об оказании услуг в двух экземплярах.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства после совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности (Пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 №48).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что первоначальный иск заявлен на основании договора № 95_2023 от 28.04.2023, ответчик по первоначальному иску заявил встречный иск по договору № 414-ИРД-2023 от 14.11.2023, который был подписан в одностороннем порядке. По факту все обязательства вытекают из договора № 95_2023 от 28.04.2023, истцом не  доказано необходимость заключения дополнительного договора на оказания услуг.

Согласно пункту 3.1. Цена договора составляет 16 800 рублей и в том числе НДС 2 800 рублей. Цена настоящего договора является твердой, определяется на весь срок исполнения настоящего договора, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением в случае предусмотренных пунктов 3.5, 3.6. настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.5. договора Настоящий договор предусматривает право заказчика по согласованию с исполнителем увеличить предусмотренным настоящим договором объем услуг не более чем на десять процентов или уменьшить предусмотренным настоящим договором объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменения с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цена настоящего Договора пропорционально дополнительному объему Услуг исходя из установленной в настоящем Договоре единицы Услуг, но не более чем на десять процентов цены настоящего Договора. При уменьшении предусмотренным настоящим договором объема Услуг Стороны настоящего Договора обязаны уменьшить цену настоящего Договора исходя из единицы услуг.

Согласно пункту 4.1 Договора Оплата за оказанные услуги осуществляется по цене, установленной п.3.1. договора.

Поскольку ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" вернул уплаченные ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА"  по договору № 95_2023 от 28.04.2023 денежные средства,  ни каких других договоров между сторонами  не заключалось оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований между ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ" к ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ЧЕРЕМХОВСКИЙ ТЕХНИКУМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНДУСТРИИ И СЕРВИСА" о  взыскании задолженность в размере 29 654 рублей 92 коп.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Требования к договору возмездного оказания услуг, на основании которых он считается заключенным, содержатся в пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которого в договоре оказания услуг должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить содержание и объем подлежащих оказанию услуг. При отсутствии этих данных в договоре условие о предмете считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключенным.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон, судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда не влияют.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ  относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                С.И. Кириченко