Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1050/2022

г. Нальчик

02 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена « 20» апреля 2023 года.       

Полный текст решения изготовлен  «02» мая  2023 года.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Ю. Маировой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Магазин-Салон "Орбита", г. Нальчик 

к  публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго"

о признании задолженности отсутствующей

встречное исковое заявление публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" 

к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин-Салон «Орбита", г. Нальчик 

о взыскании 534 229 рублей 77 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца (ответчика по встречному иску): ФИО2 - доверенность в деле,

от ответчика (истца по встречному иску): ФИО3 - доверенность в деле, ФИО4 - доверенность в деле,  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Магазин-Салон «Орбита» (далее по тексту – общество, потребитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (далее по тексту - сетевая компания), в котором просит: 

- признать недействительным акт о безучетном потреблении электрической энергии от 10 февраля 2022 года № 001902, составленный ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в отношении потребителя ООО "Магазин-Салон "Орбита".

- признать отсутствующей сумму задолженности по оплате электрической энергии в размере 542 819 руб. 22 коп, начисленной ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в отношении потребителя ООО "Магазин-Салон "Орбита" по акту безучетного потребления электрической энергии от 10 февраля 2022 года № 001902.

Одновременно просит возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Определением от 26.05.2022 к производству суда принято встречное исковое заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании с ООО «Магазин-Салон Орбита» 534 229 рублей 77 копеек для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением.

Представитель ООО «Магазин-Салон Орбита» в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что факт безучетного потребления электроэнергии не подтверждается, выводы внесудебного заключения эксперта ООО «Энерго Эксперт» ФИО5 от 27.12.2021 носят противоречивый характер, прибор учета (счетчик) стоял в опломбированном «шкафнике», который был вскрыт сотрудниками ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго», при этом в спорном акте не указано о нарушении  пломб, в то время как без доказательств нарушения указанной пломбы, установленной на щите, невозможно произвести какое-либо вмешательство в данный счетчик. В удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ»в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Магазин-Салон Орбита» по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 15.03.2023, пояснил, что выводы эксперта ООО «Энерго Эксперт» ФИО5 от 27.12.2021 являются достоверными, установлено вмешательство в работу узла учета электроэнергии, следовательно акт безучетного потребления составлен обоснованно. Встречные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления и приложенных документов по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.

01.03.2013 между открытым акционерным обществом «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Магазин-Салон «Орбита» заключен договор энергоснабжения № Н-300. 

С 01.08.2021 в связи с утратой статуса гарантирующего поставщика электроэнергии АО «Каббалкэнерго», права и обязанности гарантирующего поставщика перешли к Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», о чем было заключено дополнительное соглашение о замены стороны в договоре энергоснабжения. 

20.12.2021 представители сетевой организации провели технический осмотр узла учета электрической энергии ООО «Магазин-Салон «Орбита», в ходе которого узел учета типа ЦЭ 6803В с заводским номером 6О035976 снят на проверку, упакован и опломбирован, о чем составлен акт от 20.12.2021, и направлен сетевой организацией на экспертизу в ООО «ЭнергоЭксперт» с постановкой перед экспертом вопросов о наличии признаков вмешательства.

С учетом выводов, изложенных в заключении эксперта от 27.12.2021 № 1008-1451, компанией составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 10.02.2022 № КБФю 001902бу (далее - акт от 10.02.2022).

Согласно расчету компании, объем безучетного потребления электроэнергии составил 87 600 кВт/ч из расчета 20 кВт (Pмах) * 24 часа * 182,5 дня.

На основании акта от 23.11.2021 компания выставила обществу счет на оплату за электроэнергию от 25.02.2022 № 300/000001 на сумму 542 819 рублей 22 копеек.

03.03.2022 компания направила обществу уведомление № 102-60/ЭО-Ю о полном ограничении режима потребления электроэнергии, в случае неоплаты задолженности в размере 560 000 рублей (с учетом текущих платежей).

Полагая, что начисление задолженности по акту от 10.02.2022 незаконно, общество обратилось в арбитражный в суд с рассматриваемым  иском.

Неоплата обществом задолженности за безучетное потребление электроэнергии послужила основанием для обращения сетевой компании в арбитражный суд со встречным иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются настоящим договором и нормами гражданского законодательства об энергоснабжении.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

По правилам части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса). 

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе, безучетное потребление электроэнергии. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения № 442). 

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как, другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, с учетом требований Основных положений N 442, определяющих понятие "безучетного потребления", необходимо исследовать вопрос о том, имели ли место действия потребителя, связанные с вмешательством в работу прибора учета, и повлекли ли данные действия искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

Судом установлено, что 20.12.2021 представителями сетевой организации - ПАО «Россети Северный Кавказ» в отношении ООО «Магазин-Салон «Орбита» в присутствии представителя потребителя проведена проверка средств учета электрической энергии, в ходе которой была произведена замена счетчика ЦЭ 6803В с заводским номером 6О035976, установлен новый счетчик СЕ № 01102161118834, что подтверждается актом замены счетчика электрической энергии от 20.12.2021.

20.12.2021 сотрудниками ПАО «Россети Северный Кавказ» составлен акт технического осмотра узла учета, в котором отмечено, что электросчетчик снят и упакован в короб для проверки в ЦСМ и опломбирован пломбой 044526.

По результатам проверки узел учета типа ЦЭ 6803В с заводским номером 6О035976 составлен акт № КБФ ю 001902 бу от 10.02.2022 о безучетном потреблении электрической энергии, в котором отражено, что акт составлен на основании заключения эксперта №1008- 1451 от 27.12.2021, выданного ООО «Энерго-Эксперт», где указано о нарушении пломб госповерителя имеет повреждения со следами вскрытия, пломба ОТК не соответствует заводской.

Порядок проведения проверок приборов учета и составления соответствующих актов по итогам проверки регламентирован пунктами 170 - 178 Основных положений N 442 и предполагает определенные требования как к процедуре проведения проверки, так и к порядку оформления ее результатов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Обзора при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, необходимо заблаговременное уведомление абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета. Нормативно не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у поставщика ресурса имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте. В целях сохранения баланса интересов сторон договора праву поставщика на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

При этом, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

В нарушение названных положений в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потребителя о времени и месте проведенного экспертом ООО «Энерго-Эксперт» ФИО5 исследования.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11). 

Судом установлено, что в рассматриваемом случае, при изъятии 20.12.2021 прибор учета ЦЭ 6803В с заводским номером 6О035976 был опломбирован и упакован в короб для направления в ООО «Энерго-Эксперт» с целью проверки, при этом, акт замены прибора учета электроэнергии содержит указание на номер пломб АД 93 667, но не содержит указаний, какие нарушения в работе прибора выявлены и послужили основанием для его снятия. Акт технического осмотра узла учета от 20.12.2021 также не содержит сведения о целостности пломб, установленных на узле учета электроэнергии.

Из пункта 4.1, 4.4 заключения эксперта от N 1008-1451 от 27.12.2021 следует, что метрологические параметры счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В с заводским номером 60035976 в норме и соответствуют требованиям ГОСТ 8.584-2004 "Счетчики статические электрической энергии переменного тока. Методика поверки". Была пользована установка ЦУ 6800 № 46271. Внутри счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В с заводским номером 60035976 сторонних предметов не обнаружено.

Согласно пункту 4.5 заключения, на конструкции счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В с заводским номером 60035976 имеется пломба-индикатор магнитного поля с номером «А02286» - фото №5, данная пломба-индикатор магнитного поля не имеет нарушений. Был применен микроскоп МПБ-3 № 0137.

По результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу что в представленном приборе учета счетчике электрической энергии ЦЭ 6803В № 60035976 имеются признаки вмешательства в его работу, без следов вскрытия корпуса и без следов воздействия на электронные платы данного прибора учета. Осуществлялось вмешательство в работу прибора учета счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В № 6О035976, которое могло повлечь искажение данных о реальном расходе электроэнергии. Нанесенные на пломбы буквы и цифры совершены с нарушением и искажением, что не соответствует оттиску пломбы отдела технического контроля завода изготовителя. Пломбы (фото 11-14, имеют повреждения в виде вогнутой плоской и конической формы со следами вскрытий). На конструкции счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В № 6О035976 имеется пломба в виде защелки с номером АD93667, на которой имеется повреждение в виде вогнутой конической формы.

Оценив выводы внесудебного эксперта, суд приходит к выводу о том, что заключение от 27.12.2021 как в исследовательской части, так и в выводах не содержит однозначных выводов о характере повреждений, о причинах их возникновения и их влияния на работу прибора учета, о вмешательстве со стороны общества в работу прибора учета и носят предположительный характер. Вместе с тем, несмотря на указанные недостатки, внесудебный эксперт пришел к выводу о неисправности прибора учета. Представленное заключение от 27.12.2021, по сути, представляет собой описание задач, поставленных перед экспертом, ответов на них, данных счетчика электрической энергии, его внешнего вида и непосредственно выводы эксперта. В экспертном заключении отсутствуют сведения о проведенном фактическом исследовании, его содержании, а также примененных методиках. Каким образом, повреждения пломбы в виде вогнутой плоской и конической формы могли привести к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, эксперт в своем заключении не указал. При этом, ссылка на ГОСТ, паспорт счетчика, законы и использованное оборудование, не может подменять описание методики, использованной экспертом.

При наличии указанных противоречий на основании заявленного обществом ходатайства, определением суда от 11.08.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Некоммерческого партнерства экспертных организаций «КубаньЭкспертиза» (

<

...>). 

По результатам проведенной судебной экспертизы экспертом Плетень О.И. представлено заключение №2022/08-82 от 28.09.2022, из выводов которого следует, что узел учета электрической энергии ЦЭ6803В с заводским номером 60035976 является работоспособным, может фиксировать потребляемую электроэнергию и пригоден для дальнейшего использования. В представленном приборе учета электроэнергии признаки вмешательства в его работу не обнаружены. Вмешательство в работу прибора учета, которое могло повлечь искажение данных о реальном расходе электроэнергии, не обнаружено. Представленные пломбы госповерителя и иные пломбы визуального контроля следов повреждения не имеют.

Ответчик ходатайств о проведении повторной, либо дополнительной судебной экспертизы также не заявил. 

Таким образом, учитывая, что при проведении исследования экспертом ООО «Энерго-Эксперт» ФИО5 от 27.12.2021 представители общества не уведомлялись, отсутствие доказательств нарушения целостности всех пломб и знаков визуального контроля как заводских, так и установленных сетевой компанией, выводы эксперта в заключении №2022/08-82 от 28.09.2022 по результатам проведенной судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае ответчиком не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с общества стоимости безучетного потребления электрической энергии. 

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № КБФ ю 001902 бу от 10.02.2022, составленный на основании заключения эксперта от 27.12.2021 №1008-1451 нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком исходя из требований, предъявляемых к таким актам пунктами 173,174,178 Основных Положений, а следовательно, требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании задолженности на основании расчета объемов безучетного потребления по данному акту являются необоснованными.

Поскольку обществом в рамках исполнения обязательств по договору энергоснабжения от 01.03.2012 №Н-300 произведена оплата стоимости потребленной электрической энергии в объеме 7 586 кВт/ч, требования общества об исключении суммы задолженности по оплате электрической энергии, начисленной ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в отношении потребителя ООО «Магазин-Салон «Орбита» по акту безучетного потребления электрической энергии от 10.02.2022 № 001902, подлежат удовлетворению частично, на сумму 529 202 руб. 35 коп.

По этим же основаниям встречный иск ПАО  «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» не может быть удовлетворен.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом по первоначальном иску, при подаче иска, уплачена государственная пошлина в размере 9 000 руб., которая подлежит взысканию с ПАО «Россети Северный Кавказ» в пользу ООО Магазин-Салон "Орбита".

Государственная пошлина, отстроченная при подаче встречного иска, в размере 13 685 руб., подлежит взысканию с ПАО  «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в доход бюджета РФ.

           Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

По первоначальному иску:

Требования общества с ограниченной ответственностью "Магазин-Салон "Орбита", г. Нальчик удовлетворить частично.

Признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10.02.2022 №001902.

Обязать публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" исключить сумму задолженности по оплате электрической энергии в размере 529 202 руб. 35 коп., начисленной публичным акционерным обществом "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" в отношении общества с ограниченной ответственностью  "Магазин-Салон "Орбита" по акту безучетного потребления электрической энергии от 10.02.2022 №001902.

В остальной части отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Магазин-Салон "Орбита" 9 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. 

По встречному иску:

публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" в иске отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Россети Северный Кавказ " - "Каббалкэнерго" в доход бюджета РФ 13 685 руб. государственной пошлины.

Решение может быть  обжаловано в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

 

Судья                                                                               А.Ю. Маирова