ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1081/2019

г. Челябинск

19 марта 2019 года

Дело № А07-24899/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Арямова А.А.,

судей Киреева П.Н., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело Арбитражного суда Республики Башкортостан №А07-24899/2018 (судья Азаматов А.Д.).

Общество с ограниченной ответственностью «Уралгаз-Ойл» в лице арбитражного управляющего ФИО2 (далее – заявитель, ООО «Уралгаз-Ойл», должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фоатовне (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО4) о: 1) признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в неокончании исполнительного производства, непредставлении сведений, запрошенных конкурсным управляющим ООО «Уралгаз-Ойл»; 2) обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки окончить исполнительное производство №3719/15/02038-ИП от 08.04.2015; 3) обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» нереализованного имущества должника, изъятого в соответствии с актом передачи арестованного имущества на торги от 29.09.2016, а именно: ГАЗ 2752, 2005 года выпуска, г\н М735АЕ 102, VIN 

<

***>; ГА3330232 2010 года выпуска гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; ГАЗ 330232 2012 года выпуска, гос. номер 0713ВРЮ2, VIN Х96330232С0777154; МА35334 1985 года выпуска, гос. номер 

<

***>; КамАЗ 55102, гос. номер 

<

***> VINXTC532000P2052215; прицеп НЕФАЗ 8937-10 2013 года выпуска, гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; экскаватор 1984 г.в, ЭО-2621 на базе ЮМЗ-6, гос.рег.знак 

<

***> двигатель №2Б0064, заводской номер 94553/380696; трактор Т-150 1988 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №а0383508; трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №7299822, заводской номер 491889; трактор Т-150 1986 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №90280606, заводской номер 376634; трактор Т-150 1993 г.в., гос.рег.знак 

<

***> заводской номер 87368; 4) обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки предоставить сведения о распределении денежных средств, поступивших от: реализации имущества должника согласно извещению №14 от 14.11.2016 об утверждении отчета о результатах реализаций арестованного имущества на общую сумму 410809,4 рублей; реализации имущества должника согласно ответному письму ООО «РосАгроСнаб» от 23.01.2017, в соответствии с которым ООО «РосАгроСнаб» выражает согласие на приобретение в счет погашения задолженности имущество, принадлежащее ООО «Уралгаз-Ойл»; 5) обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» транспортное средство ЗИЛ431412 1993 года выпуска гос. номер 

<

***>.

Определением суда первой инстанции от 31.08.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – УФССП по РБ, управление).

Решением суда первой инстанции от 21.12.2018 (резолютивная часть решения объявлена 20.12.2018) требования заявителя удовлетворены частично, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в неокончании исполнительного производства №3719/15/0203 8-ИП от 08.04.2015, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность окончить исполнительное производство №3719/15/02038-ИП от 08.04.2015 и предоставить арбитражному  управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» ФИО2 М.3. сведения об изъятом, реализованном(переданном взыскателю), не реализованном имуществе должника, распределении денежных средств взыскателям по исполнительному производству №3719/15/02038-ИП от 08.04.2015. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ООО «Уралгаз-Ойл» не согласилось с указанным судебным актом в части отказа в удовлетворении заявленных требований и обжаловало  его в этой части в апелляционном порядке.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, оспаривает вывод суда о недоказанности материалами дела факта изъятия у должника транспортных средств и изменения места их ответственного хранения. Полагает, что представленными в материалы дела доказательствами (материалы исполнительного производства, включая постановление об оценке имущества должника от 02.02.2016 и акт передачи арестованного имущества на торги от 29.09.2016) подтвержден факт изъятия транспортных средств и изменение места их ответственного хранения (имущество принято специализированной организацией ООО «ИМАР-Трйд»). По мнению подателя жалобы, изъятое имущество подлежит передаче конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл».

Определением от 25.02.2019 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскателей по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «РосАгроСнаб» (далее – ООО «РосАгроСнаб»), общество с ограниченной ответственностью «РусАгроСеть-Уфа», ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Автозилцентр», общество с ограниченной ответственностью «Башавтохолдинг» и специализированную организацию – общество с ограниченной ответственностью «ИМАР-Трейд» (далее – ООО «ИМАР-Трейд»). 

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции,  лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание их представители не явились. 

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся документам.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает необходимым руководствоваться следующим.    

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС №000212942 от 19.01.2015, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан (т.1 л.д.58-59), судебным приставом-исполнителем Буздякского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО6 вынесено постановление от 08.04.2015 о возбуждении исполнительного производства №3719/15/02038-ИП с предметом исполнения – задолженность в размере 697174,36 руб., в отношении должника – ООО «Уралгаз-Ойл» (т.1 л.д.60).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6 направил в подразделение ГИБДД МВД РФ запрос от 09.04.2015 о предоставлении сведений о зарегистрированных за ООО «Уралгаз-Ойл» автомототранспортных средствах (т.1 л.д.61).

Согласно представленному ответу от 13.04.2015 у должника имеются транспортные средства: 

1) ГАЗ 330232, 2012г.в., г/н 0713ВРЮ2, VIN Х96330232С0777154, номер кузова (прицепа) 330230С0150660, №двиг 89553067, объем двигателя см куб. 2781.000, мощность двигателя кВт 88.000, мощность двигателя л.с.120.000, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52НР095422, наименование технологической операции – первичная регистрация; свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 0203092287 от  14.01.2013, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

2) грузовой автомобиль фургон ГА32752, 2005г.в., г/н 

<

***> VIN 

<

***>, номер кузова (прицепа) 27520060222749, №двиг. 53174549, объём двигателя см куб.2285.000, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52МВ756878, наименование технологической операции регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №346-93) номер 02ТК499298 от 19.08.2009, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

3) грузовой автомобиль бортовой ГА3330232, 2010г.в., r/н 

<

***> YIN 

<

***>, номер кузова (прицепа) 330230А0121487, №двиг. А0504567, объём двигателя см куб.2890.000, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 52МХ058828, наименование технологической операции – первичная регистрация, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №346-93) номер 02УА877984 от 09.06.2010, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

4) прицеп ГКБ817М, 1992г.в., г/н 

<

***> номер шасси (рамы) 007235, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02ААЗ 22922, наименование технологической операции – регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 02ТН143395 от 23.04.2010, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

5) грузовой автомобиль цистерна ЗИЛ431412, 1993г.в., г/н 

<

***> номер шасси (рамы) 3294326, №двиг.Б-Н, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02МН751480, наименование технологической операции – регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 02УА877988 от 09.06.2010, дата актуальности сведений –13.04.2015;

6) грузовой автомобиль самосвал КАМА355102, г/н 

<

***> VTN ХТС532000Р2052215, номер шасси (рамы) ХТС532000Р2052215, номер кузова (прицепа) 1793932, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02АА322897, наименование технологической операции – регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 02ТН072048 от 15.12.2009, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

7) специализированный автомобиль автокран МА35334, 1985г.в., г/н 

<

***> номер шасси (рамы) 42149, №двиг.740163, объём двигателя см куб.10000.000, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02КН033575, наименование технологической операции – регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 02УА408183 от 01.03.2011, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

8) прицеп НЕФ АЗ 8937-10, 2013г.в., г/н 

<

***> VIN 

<

***>, номер кузова (прицепа) 

<

***>, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02НТ876288, наименование технологической операции – регистрация ТС (первичная регистрация), свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 0209528890 от 17.10.2013, дата актуальности сведений – 13.04.2015;

9) легковой автомобиль 

<

...> 1992г.в., г/н М5390РЮ2, VIN 

<

***>, номер шасси (рамы) 0384539, номер кузова (прицепа) 9298, №двиг.20710704, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 02АА322905, наименование технологической операции – регистрация снятых с учета, свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93) номер 02ТН143394 от 23.04.2010, дата актуальности сведений – 13.04.2015 (т.1 л.д.62-63).

04.06.2015 судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств (т.1 л.д.64-65).

28.09.2015 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (т.1 л.д.68). 

Также 28.09.2015 судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о наложении ареста (т.1 л.д.69-70), которым наложен арест на 13 транспортных средств: трактор Т-16М, 1991 г.в., г.н.3401УВ02; экскаватор ЭО-2621, на базе ЮМЗ-6; трактор Т-150  1986 г.в, цвет морская волна, мощ. 165л.с; трактор  Т-150, 1993 г.в., г.н. 3443УВ02; трактор Т-150, 1988 г.в., г.н. 3445УВ02; ЗИЛ 431412 1993 г.в., г.н. 

<

***>; МАЗ 5334, 1985 г.в., г.н. 

<

***>; прицеп НЕФАЗ 8937-10, 2013 г.в., г.н. АХ665002; грузовой ГАЗ 330232, 2010 г.в., г.н. М934ТХ102; прицеп г.н. АА073102; ГАЗ330232, 2012 г.в., г.н. О713ВР102; ГАЗ 2752, 2005 г.в., г.н. М735АЕ102; КамАЗ 55102, г.н. 

<

***>. Из акта следует, то местом хранения арестованных транспортных средств установлено: Республика Башкортостан, 

<

...> (юридический адрес заявителя). Ответственный хранитель – ФИО7 (являлся директором ООО «Уралгаз-Ойл»). Акт ареста подписан понятыми и ФИО7

Кроме того, 28.09.2015 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, в соответствии с которым, исполнительное производство №3719/15/02038-ИП объединено в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами №7076/15/02038-ИП, №7002/15/02038-ИП, №6771/15/02038-ИП и №6761/15/02038-ИП, взыскателями по которым являются общество с ограниченной ответственностью «РусАгроСеть-Уфа», ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Автозилцентр» и общество с ограниченной ответственностью «Башавтохолдинг» (т.1 л.д.67).

13.11.2015, 24.02.2016 и 10.03.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО6 подавались заявки на оценку 11 арестованных транспортных средств (трактор Т-16М, 1991 г.в., г.н.3401УВ02; экскаватор ЭО-2621, на базе ЮМЗ-6; трактор Т-150  1986 г.в, цвет морская волна, мощ. 165л.с; трактор  Т-150, 1993 г.в., г.н. 3443УВ02; трактор Т-150, 1988 г.в., г.н. 3445УВ02; МАЗ 5334, 1985 г.в., г.н. 

<

***>; ГАЗ 330232, 2010 г.в., г.н. М934ТХ102; прицеп г.н. АА073102; ГАЗ330232, 2012 г.в., г.н. О713ВР102; ГАЗ 2752, 2005 г.в., г.н. М735АЕ102; КамАЗ 55102, г.н. 

<

***>) (т.1 л.д.101, 103-104).

02.02.2016 судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынес постановление об оценке 13 арестованных транспортных средств (т.1 л.д.102). В указанном отчете значится кроме названных транспортных средств ЗИЛ 431412, 1993 г.в., г.н.

<

***>.

Постановлением от 10.03.2016 судебный пристав-исполнитель ФИО6 привлек к участию в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества в количестве 11 наименований (т.1 л.д.105-106).

Постановлением от 26.04.2016 судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки (т.1 л.д.117-118). 

26.04.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о передаче указанного имущества в количестве 11 наименований для  реализации на комиссионных началах (т.1 л.д.112-113, 119-120).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 06.06.2016 арестованные транспортные средства в количестве 11 наименований (трактор Т-16М, 1991 г.в., г.н.3401УВ02; экскаватор ЭО-2621, на базе ЮМЗ-6; трактор Т-150  1986 г.в, цвет морская волна, мощ. 165л.с; трактор  Т-150, 1993 г.в., г.н. 3443УВ02; трактор Т-150, 1988 г.в., г.н. 3445УВ02; МАЗ 5334, 1985 г.в., г.н. 

<

***>; ГАЗ 330232, 2010 г.в., г.н. М934ТХ102; прицеп г.н. АА073102; ГАЗ330232, 2012 г.в., г.н. О713ВР102; ГАЗ 2752, 2005 г.в., г.н. М735АЕ102; КамАЗ 55102, г.н. 

<

***>) переданы на торги (т.1 л.д.107).

20.06.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вновь вынесено постановление о передаче указанных транспортных средств на торги (т.1 л.д.110, 127).

02.11.2016 и 22.09.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО6 в присутствии двух понятых, представителя заявителя и представителя специализированной организации – ООО «ИМАР-Трейд» составлены  акт об изъятии арестованного имущества в количестве 6 наименований (трактор Т-16М, 1991 г.в., г.н.3401УВ02; трактор Т-150  1988 г.в., цвет морская волна,  г.н.3445УВ; ГАЗ 330232, 2010 г.в., г.н. М934ТХ102; ГАЗ330232, 2012 г.в., г.н. О713ВР102; ГАЗ 2752, 2005 г.в., г.н. М735АЕ102; КамАЗ 55102, г.н. 

<

***>) (т.1 л.д.122, 125).

Актом судебного пристава-исполнителя от 29.09.2016 имущество должника в количестве 11 наименований передано на торги специализированной организации – ООО «ИМАР-Трейд» (т.1 л.д.126). Акт составлен в присутствии понятых, представителя ООО «Уралгаз-Ойл» и представителя ООО «ИМАР-Трейд».

Согласно утвержденного отчета №14 от 26.10.2016 о результатах реализации имущества, подписанного директором ООО «ИМАР-Трейд», фактически продано имущество четырех наименований: 1) трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***>; 2) ГА3330232, 2010г.в., r/н М934ТХ102; 3)  Трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***>; 4) КАМА355102, г/н 

<

***> (извещение об утверждении отчета о результатах реализации арестованного имущества от 14.11.2016 №14 и отчет от 26.10.2016 №14 – т.1 л.д.27, 128).

09.12.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт осмотра арестованного имущества, в котором указано, арестованное имущество в целости и сохранности, имущество находится по адресу, указанному в акте ареста от 28.05.2015 (т.1 л.д.151). Акт составлен в присутствии двух понятых.

Адресованным судебному приставу-исполнителю ФИО6 Письмом от 23.01.2017 №007 ООО «РосАгроСнаб» выразило желание приобрести в счет погашения задолженности имущество должника: экскаватор ЭЩ-2621 на базе ЮМЗ-6 и ГАЗ 2752 2005 г.в. г.н. М735АЕ102 (т.1 л.д.163).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2017 по делу №А07-13638/2017 ООО «Уралгаз-Ойл» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2.

23.05.2018 и 18.07.2018 в адрес Буздякского РОСП УФССП по РБ конкурсный управляющий направил запросы, содержащие сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, а также просьбу представить сведения о реализованном имуществе должника и о передаче нереализованного имущества конкурсному управляющему (т.1 л.д.28-34). При этом, в запросе от 23.05.2018 содержатся сведения о повторности такого запроса, так как ранее запрос направлялся 25.03.2018. Ответ на указанные запросы службой судебных приставов не направлялся.

Поскольку в соответствии со справочной информацией на сервисе Федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4 (т.1 л.д.25), заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия этого судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неокончании исполнительного производства и непредставлении сведений, запрошенных конкурсным управляющим ООО «УралгазОйл». Помимо этого заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки окончить исполнительное производство №3719/15/0203 8-ИП от 08.04.2015, обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» нереализованного имущества должника, изъятого в соответствии с актом передачи арестованного имущества на торги от 29.09.2016 (в качестве такого имущества обозначены транспортные средства: ГАЗ 2752, 2005 года выпуска, г\н М735АЕ 102, VIN 

<

***>; ГА3330232 2010 года выпуска гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; ГАЗ 330232 2012 года выпуска, гос. номер 0713ВРЮ2, VIN Х96330232С0777154; МА35334 1985 года выпуска, гос. номер 

<

***>; КамАЗ 55102, гос. номер 

<

***> VINXTC532000P2052215; прицеп НЕФАЗ 8937-10 2013 года выпуска, гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; экскаватор 1984 г.в, ЭО-2621 на базе ЮМЗ-6, гос.рег.знак 

<

***> двигатель №2Б0064, заводской номер 94553/380696; трактор Т-150 1988 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №а0383508; трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №7299822, заводской номер 491889; трактор Т-150 1986 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №90280606, заводской номер 376634; трактор Т-150 1993 г.в., гос.рег.знак 

<

***> заводской номер 87368), предоставить сведения о распределении денежных средств, поступивших от реализации имущества должника согласно извещению №14 от 14.11.2016 об утверждении отчета о результатах реализаций арестованного имущества на общую сумму 410809,4 рублей и от реализации имущества должника согласно письму ООО «РосАгроСнаб» от 23.01.2017 (в соответствии с которым ООО «РосАгроСнаб» выражает согласие на приобретение в счет погашения задолженности имущество, принадлежащее ООО «Уралгаз-Ойл»), а также обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» транспортного средства ЗИЛ431412 1993 года выпуска гос. номер 

<

***>.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

На основании части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

  В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 1 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ), части 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

  На основании статей 12, 13 Закона №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В силу пункта 1 статьи 126 этого же Закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.

Частями 4 и 5 статьи 96 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что должник по сводному исполнительному производству №3719/15/02038-ИП – ООО «Уралгаз-Ойл», решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2017 по делу №А07-13638/2017 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В нарушение указанных выше нормативных требований судебный пристав-исполнитель ФИО4, получив уведомление конкурсного управляющего о принятии судом решения о признании должника банкротом и введении конкурсного производства и запросы о предоставлении информации об  изъятом и нереализованном имуществе должника и о его передаче конкурсному управляющем (запросы от 25.03.2018, от 23.05.2018 и от 18.07.2018), не окончил исполнительное производство, не направил в адрес конкурсного управляющего исполнительные документы вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства и не предоставил информацию об изъятом и нереализованном в ходе исполнительного производства имуществе должника.

Такими действиями судебного пристава-исполнителя необоснованно ограничены права ООО «Уралгаз-Ойл» на распоряжение собственным имуществом в процедуре банкротства, то есть, нарушены права и законные интересы в сфере экономической деятельности.

В этой связи требования заявителя о  признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства и непредставлении сведений, запрошенных конкурсным управляющим ООО «Уралгаз-Ойл» подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования заявителя в части обязания судебного пристава-исполнителя ФИО4 окончить исполнительное производство №3719/15/0203 8-ИП от 08.04.2015 и предоставить конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» сведения о распределении денежных средств, поступивших от реализации имущества должника согласно извещению №14 от 14.11.2016 об утверждении отчета о результатах реализаций арестованного имущества.

Оснований для обязания судебного пристава-исполнителя предоставить конкурсному управляющему должника сведения о распределении денежных средств, поступивших от реализации имущества согласно письму ООО «РосАгроСнаб» от 23.01.2017 (в соответствии с которым ООО «РосАгроСнаб» выражает согласие на приобретение в счет погашения задолженности имущество, принадлежащее ООО «Уралгаз-Ойл»), не имеется, поскольку доказательства такой реализации имущества в материалах дела не содержится.

Заявитель также просит обязать судебного пристава-исполнителя обеспечить передачу конкурсному управляющему нереализованного имущества должника, изъятого в соответствии с актом передачи арестованного имущества на торги от 29.09.2016. При этом, в качестве такого имущества им определены следующие транспортные средства: 1) ГАЗ 2752, 2005 года выпуска, г\н М735АЕ 102, VIN 

<

***>; 2) ГА3330232 2010 года выпуска гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; 3) ГАЗ 330232 2012 года выпуска, гос. номер 0713ВРЮ2, VIN Х96330232С0777154; 4) МА35334 1985 года выпуска, гос. номер 

<

***>; 5) КамАЗ 55102, гос. номер 

<

***> VINXTC532000P2052215; 6) прицеп НЕФАЗ 8937-10 2013 года выпуска, гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; 7) экскаватор 1984 г.в, ЭО-2621 на базе ЮМЗ-6, гос.рег.знак 

<

***> двигатель №2Б0064, заводской номер 94553/380696; 8) трактор Т-150 1988 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №а0383508; 9) трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №7299822, заводской номер 491889; 10) трактор Т-150 1986 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №90280606, заводской номер 376634; 11) трактор Т-150 1993 г.в., гос.рег.знак 

<

***> заводской номер 87368). Также заявитель просит обязать  судебного пристава-исполнителя обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» транспортного средства ЗИЛ431412, 1993 года выпуска, гос. номер 

<

***> сведения о котором отражены в постановлении об оценке имущества от 02.02.2016.

Вместе с тем, доказательств нахождения указанных объектов в распоряжении судебного пристава-исполнителя либо специализированной организации в материалах дела не имеется.

Так, доказательств ареста и изъятия судебным приставом исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства транспортного средства ЗИЛ431412, 1993 года выпуска, гос. номер 

<

***> материалы дела не содержат.

Иные указанные заявителем транспортные средства, в соответствии с актом о наложении ареста (описи имущества) от 29.09.2015, оставлены на хранение по месту расположения самого должника: 

<

...>.

Отсутствуют сведения о физическом перемещении этого имущества на иной адрес и в постановлении об оценке имущества от 02.02.2016, в актах передачи имущества на торги от 29.09.2016 (на который ссылается заявитель) и от 02.11.2016, а также в актах об изъятии имущества от 29.09.2016 и от 02.11.2016. 

Более того, часть указанных заявителем транспортных средств (трактор Т-150 1988 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №а0383508; трактор Т-16М 1991 г.в., гос.рег.знак 

<

***> двигатель №7299822, заводской номер 491889; ГА3330232 2010 года выпуска гос. номер 

<

***> VIN 

<

***>; КамАЗ 55102, гос. номер 

<

***> VINXTC532000P2052215), значатся в отчете судебного пристава-исполнителя от 26.10.2016 №14 как реализованное до признания должника банкротом имущество, что исключает возможность их возврата должнику.

В этой связи требования заявителя в части обязания судебного пристава-исполнителя обеспечить передачу конкурсному управляющему нереализованного имущества должника, изъятого в соответствии с актом передачи арестованного имущества на торги от 29.09.2016, и транспортного средства ЗИЛ431412, 1993 года выпуска, гос. номер 

<

***> удовлетворению не подлежат, как не основанные на представленных в материалы дела доказательствах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание наличие предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2018 подлежит отмене, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2018 по делу №А07-24899/2018 отменить.

Требования заявителя удовлетворить частично.

Признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и  Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», бездействие судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фоатовны, выразившееся в не окончании исполнительного производства №3719/15/02038-ИП от 08.04.2015 и непредставлении сведений, запрошенных конкурсным управляющим ООО «Уралгаз-Ойл».

Обязать судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фоатовну окончить исполнительное производство №3719/15/02038-ИП от 08.04.2015 и предоставить конкурсному управляющему ООО «Уралгаз-Ойл» сведения о распределении денежных средств, поступивших от реализации имущества должника согласно извещению №14 от 14.11.2016 об утверждении отчета о результатах реализаций арестованного имущества.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий        А.А. Арямов 

СудьиП.Н. Киреев 

А.А. Румянцев