АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

23 июля 2025 года

Дело № А33-11932/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Стогней Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды лесных участков,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 07.04.2025 № 1-юр (до перерыва);

от ответчика: ФИО2, - представителя по доверенности от 27.12.2024 № 86-025250;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коремблюмом А.Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лесник» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесных участков № 99-з от 09.09.2008:

1.1. Дополнить договор на 2025-2026 год пунктом 5.1. к договору в следующей редакции:

«5.1. Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2025-2026 год составляет 1383446,00 (один миллион триста восемьдесят три тысячи четыреста сорок шесть рублей, 00 копеек)».

1.2. Дополнить приложением № 3.1 на 2025-2026 годы в редакции согласно приложению № 1 к Соглашению.

1.3. Дополнить приложением № 4.1 на 2025-2026 годы в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от ____________№ _______

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке на 2025-2026 годы по санитарным рубкам

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

23,941

23,941

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

23,941

23,941

-

Всего по разделу II

23,941

23,941

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

23,941

23,941

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

23,941

23,941

-

Всего по разделу III

23,941

23,941

-

Примечание:

*Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

1.3. Приложение № 4 на 2025-2026 год дополнить согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

СРОКИ

внесения арендной платы

                                                                                                                                      (рублей)

Календарный план (кварталы года)

Арендная плата

установленная по

договору аренды лесного участка, -

всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный

бюджет

кроме того, по санитарным рубкам:

15.04

230574,33

20961,33

209613,00

15.06

230574,33

20961,33

209613,00

15.07

230574,33

20961,33

209613,00

15.09

230574,33

20961,33

209613,00

15.11

230574,33

20961,33

209613,00

15.12

230574,33

20961,33

209613,00

1383446,00

125768,00

1257678,00

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001;

Банк получателя: р/счёт 

<

***> в отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 620 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов

и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

243

432

69

1382

2126

25813

ПИХТА

Сплошная рубка

3

86

40,68

176

28,98

30

14,22

1299

1,08

1591

10429

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

142

40,68

186

28,98

25

14,22

63

1,08

416

11590

КЕДР

Сплошная рубка

3

15

54,18

70

38,34

14

19,44

20

1,26

119

3794

Мягколиственное

Сплошная рубка

25

45

8

58

136

1097

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

16

22,86

35

16,2

7

7,92

13

1,26

71

100592

ОСИНА

Сплошная рубка

3

9

4,68

10

3,24

1

1,26

45

0,36

65

268

163,08

477

115,74

77

57,06

1430

3,96

2245

26910

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.(редакция от 06.03.2024)

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

26910

1,2

32292

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

32292

3,18

70397

102689

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

102689

1,1

                        10269

112958

Итого:

102689

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

10269

Итого арендной платы

112958

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов

и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

Лесник ООО

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

2389

4090

783

9050

21679

240765

ПИХТА

Сплошная рубка

3

1043

40,68

2500

28,98

453

14,22

8254

1,08

12250

130235

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

1138

40,68

1377

28,98

259

14,22

705

1,08

3479

90644

КЕДР

Сплошная рубка

3

101

54,18

206

38,34

71

19,44

78

1,26

456

14849

СОСНА

Сплошная рубка

3

107

44,82

7

32,40

16,20

13

1,08

127

5037

Мягколиственное

Сплошная рубка

1097

2016

374

1880

5367

38623

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

523

22,86

1092

16,2

244

7,92

581

1,26

2440

32311

ОСИНА

Сплошная рубка

3

574

4,68

924

3,24

130

1,26

1299

0,36

2927

6312

3486

207,90

6106

144,14

1157

73,26

10930

6,12

21679

279388

         Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г. (редакция от 06.03.2024)

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

279388

1,3

83816

363204

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

363204

3,18

791785

1154989

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

1154989

1,1

115499

1270488

Итого:

1154989

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

115499

Итого арендной платы

1270488

         Всего арендной платы                                                                                                                                                                                                                      1383446,00

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов

и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

1.4. Подпункт «в» пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора».

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" действует один год с даты государственной регистрации.

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.»

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.05.2025 возбуждено производство по делу. Назначено предварительное судебное заседание, которое откладывалось.

В предварительном судебном заседании 02.07.2025 истец заявил об изменении исковых требований в виде дополнения спорного договора на 2025-2026 год пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1. Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2025-2026 год составляет 1156835,00 (один миллион сто пятьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать пять рублей, 00 копеек)».

Ответчик не возражал против принятия судом уточнения исковых требований.

Изменение исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд завершил предварительное судебное заседание, окончил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Ответчик представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований истца.

В судебном заседании 02.07.2025 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09.07.2025, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено 09.07.2025 в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесник» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 09.09.2008 № 99-з, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок на срок 43 года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

В пункте 2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2008 № 1 к договору аренды лесного участка от 09.09.2008 № 99-з) определен лесной участок, подлежащий передаче арендодателем арендатору. Лесной участок площадью 30 727 га расположен в Красноярском крае, Енисейском районе, КГУ «Енисейское лесничество», Енисейское участковое лесничество, в том числе: - лесной участок в кварталах (выделах): №№ 313-316, 318-321, 384, 385, 387 (1-19; 26-31; 33-34), 388 (1-10; 11-19;, 27-32; 34-35), 390 (1-12; 21-31; 33), 391 (1-16; 25-34; 36; 37), 392 (1- 15; 24-36; 38), 450, 451, 452 (3-29; 31), 453 (1-13; 16-28; 30), 454 (1-7; 9-23; 25), 455 (1-2; 4-17; 19), 456, 457 (1; 3-19; 21; 22; 23; 25), 458 (1-5; 7-11; 13-24; 26-30; 33-34), 459 (2-14; 16-24; 26), 460-461, площадью 22 677 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0199-2008-08-3317-1(1), предназначен для заготовки древесины на срок 43 (сорок три) года; - лесной участок в кварталах (выделах): №№ 680 (1-33; 35-36), 681 (1-9; 11, 13; 20-41; 48; 52-59), 752-754, 756, 828, 829, 830 (1-33; 35-44; 46), 831 (1-36; 39), 832 (1-44), площадью 8 050 га, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0199-2008-08-3317-1(2), предназначен для заготовки древесины на срок 43 года.

Схемы расположения лесных участков и характеристика приводятся в приложении № 1 и № 2, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 3).

Согласно пункту 5 договора ежегодная арендная плата составила 1 078 140 руб., НДС не облагается.

В соответствии с пунктом «ж» статьи 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

Разделом 5 договора определен порядок изменения и расторжения договора.

Согласно пунктам 20, 21, 22 договора, все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 настоящего договора. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора. При изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 26 договора срок действия договора с момента государственной регистрации и до 11.08.2051.

Приложением №1 к договору установлена схема расположения и границы лесного участка.  Приложением № 2 к договору определены характеристики лесного участка.  Приложением № 3 к договору согласованы ежегодные объемы заготовки древесины. Приложениями № 4 и № 4.1 к договору предусмотрены расчет арендной платы по договору аренды лесного участка и сроки внесения арендной платы за год. Приложением № 6 установлены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

По акту приема-передачи объект аренды передан арендатору во временное пользование.

Дополнительным соглашением от 29.12.2016 № 2, на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 24.11.2016 № А33-24103/2016 в договор аренды внесены изменения, договор на 2017-2018 годы дополнен пунктом 5.1 к договору в следующей редакции: «5.1 Арендная плата по выборочным санитарным рубкам на 2017-2018 год составляет 3 358 713 рублей 00 копеек». Пункт 6 договора изложен в следующей редакции: «6. Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере 1 части годового размера арендной платы с 1 до 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению № 4 к настоящему Договору по реквизитам, указанным Арендодателем и представляет в течение одного месяца Арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей. Начисление арендной платы производится с момента регистрации данного Договора. Датой поступления платежей, указанных в пункте 5 настоящего Договора, считается день поступления денежных средств на счет.  Приложение № 3 на 2017-2018 год изложено в редакции согласно приложению № 1 к соглашению. Приложение № 4 на 2017-2018 год дополнено согласно приложению № 2.2 к соглашению.

Соглашение от 29.12.2016 № 2 зарегистрировано в установленном порядке 29.01.2017.

Дополнительным соглашением от  27.04.2018 № 3 на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 20.03.2018 № А33-34874/2017 пункт 5.1 договора изложен:  «5.1. Арендная плата по сплошным и выборочным санитарным рубкам на 2018-2019 гг. составляет 14 580 083,99 руб. Приложение № 3 на 2018-2019 гг. изложено в редакции согласно приложению № 1 к соглашению. Приложение № 4 на 2018-2019 гг. дополнено согласно приложению № 2 к  соглашению.

Соглашение от 27.04.2018 № 3 зарегистрировано в установленном порядке 15.05.2018.

Согласно справке о количественных и качественных характеристиках лесов по данным лесопатологического обследования на лесном участке, переданном в аренду ООО «Лесник» Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества по договору аренды от 09.09.2008 № 99-з, требуют проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

В соответствии с актом лесопатологического обследования лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края 14.08.2024 № 74, утвержденным первым заместителем Министра природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края ФИО4, на лесном участке, находящемся в аренде у ООО «Лесник» Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества по договору аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008, требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в связи с повреждениями деревьев стволовыми вредителями.

Письмами от 30.01.2025 и от 31.03.2025 истец обратился к ответчику с обращением по вопросу внесения изменений в договор аренды лесных участков от 09.09.2008 № 99-з.

Изменения в договор не внесены.

Поскольку договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка может быть изменен только по решению суда, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований истца, поскольку при существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда. Поскольку документы, подтверждающие изменение количественных и качественных характеристик лесного участка представлены в материалы дела и ответчику, то возражений у Министерства не имеется.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Агентство лесной отрасли Красноярского края присоединено к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края на основании постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц в реестр 10.01.2014 внесена запись о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края перешли права и обязанности агентства лесной отрасли Красноярского края по договору.

С учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Красноярского от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена Министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности, наименование Министерства изменено на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. 

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования Министерства лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

Таким образом, иск предъявлен к надлежащему лицу.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами сложились правоотношения по договору аренды лесного участка от 09.09.2008 № 99-з,  которые регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 30.06.2020 № 1540-О, от 29.05.2014 № 1021-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 73.1, частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон, а также условий договора не допускается.

Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Кроме того, частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения договора аренды лесного участка по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Исходя из буквального толкования части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с частью 2 этой статьи, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения. По общему правилу действующее законодательство не предусматривает возможности изменения договора аренды лесного участка в целях приведения его условий в соответствие с характеристиками лесного участка, фактически имевшими место на момент заключения договора аренды, но не отраженными в аукционной документации при проведении торгов на право заключения договора аренды.

Из взаимосвязанных положений указанных норм следует, что изменение договора допустимо в случае возникновения соответствующих обстоятельств, влекущих необходимость его изменения, после заключения такого договора.

Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка  от 09.09.2008 № 99-з заключен по результатам аукциона, проведенного Министерством.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.03.2021 по делу №307-ЭС20-17553, судебный контроль осуществляется, в том числе в форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.

Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке: 1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства; 2) внесение изменений в государственный лесной реестр; 3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества; 4) внесение изменений в проект освоения лесов; 5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков.

Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств:

- существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном участке, переданном в аренду;

- соблюдение порядка внесения изменений в договор, в том числе предварительное размещение на сайте уполномоченного органа актов лесопатологического обследования, внесение изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии со справкой о количественных и качественных характеристиках лесов по данным лесопатологического обследования и  актом лесопатологического обследования лесных насаждений Енисейского лесничества Красноярского края от 14.08.2024 № 74, утвержденным первым заместителем Министра природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края ФИО4, на лесном участке, находящемся в аренде у ООО «Лесник» Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества по договору аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008, требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в связи с повреждениями деревьев стволовыми вредителями.

С учетом изложенного, суд признает доказанным факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу по договору аренды.

В связи с тем, что характеристика насаждений и описание лесного участка по договору аренды от 09.09.2008 № 99-з будут изменены, у Министерства отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды лесного участка до принятия решения суда.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка от  09.09.2008 № 99-з путем заключения дополнительного соглашения к нему в предложенной истцом редакции. Спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды, подлежит урегулированию судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом изложенного, государственная пошлина не взыскивается с ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 99-з от 09.09.2008,  обязав Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Лесник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:

«1. Внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 09.09.2008 № 99-з (далее – Договор):

1.1. Дополнить договор на 2025-2026 год пунктом 5.1. к договору в следующей редакции:

«5.1. Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2025-2026 год составляет 1156835,00 (один миллион сто пятьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать пять рублей, 00 копеек)».

1.2. Дополнить приложением № 3.1 на 2025-2026 годы в редакции согласно приложению № 1 к Соглашению.

1.3. Дополнить приложением № 4.1 на 2025-2026 годы в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от ____________№ _______

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке на 2025-2026 годы по санитарным рубкам

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

23,941

23,941

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

23,941

23,941

-

Всего по разделу II

23,941

23,941

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

23,941

23,941

-

Твердолиственное

-

Мягколиственное

-

Итого

23,941

23,941

-

Всего по разделу III

23,941

23,941

-

Примечание:

*Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

1.3. Приложение № 4 на 2025-2026 год дополнить согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 09.09.2008 № 99-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РФ

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

1

15.01

(01.01-31.01)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

2

15.02

(01.02-28.02)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

3

15.03

(01.03-31.03)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

4

15.04

(01.04-30.04)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

5

15.05

(01.05-31.05)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

6

15.06

(01.06-30.06)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

7

15.07

(01.07-31.07)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

8

15.08

(01.08-31.08)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

9

15.09

(01.09-30.09)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

10

15.10

(01.10-31.10)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

11

15.11

(01.11-30.11)

96 402,92

8 763,92

87 639,00

12

15.12

(01.12-31.12)

96 402,92

8 763,88

87 639,00

Итого (за год)

1 156 835,00

105 167,00

1 051 668,00

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001;

Банк получателя: р/счёт 

<

***> в отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 4615000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

Расчет арендной платы

Лесопользователь

Лесник

Лесничество:

Енисейское лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

2 632

4 522

852

10 432

18 438

266 577

ПИХТА

Сплошная рубка

3

1 129

40,68

2 676

28,98

483

14,22

9 553

1,08

13 841

140 664

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3

1 280

40,68

1 563

28,98

284

14,22

768

1,08

3 895

102 234

КЕДР

Сплошная рубка

3

116

54,18

276

38,34

85

19,44

98

1,26

575

18 643

СОСНА

Сплошная рубка

3

107

44,82

7

32,4

16,2

13

1,08

127

5 037

Мягколиственное

Сплошная рубка

1 122

2 061

382

1 938

5 503

39 719

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3

539

22,86

1 127

16,2

251

7,92

594

1,26

2 511

33 315

ОСИНА

Сплошная рубка

3

583

4,68

934

3,24

131

1,26

1 344

0,36

2 992

6 404

3 754

207,9

6 583

148,14

1 234

73,26

12 370

6,12

23 941

306 296

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

306 296

1,05

15 315

321 611

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

321 611

3,27

730 057

1 051 668

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

1 051 668

1,1

105 167

Итого:

1 051 668

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

105 167

Всего арендной платы

1 156 835

Арендодатель:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

_______________________________

(должность)

_________________/ ______________/

Арендатор:

ООО «Лесник»

Директор

________________/ ФИО3

1.4. Подпункт «в» пункта 13 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае изменения условий договора внести изменения в проект освоения лесов и получить на него положительное экспертное заключение государственной экспертизы в течение 60 дней со дня подписания соглашения об изменении условий Договора».

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действует один год с даты государственной регистрации.

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Стогней