АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38919/2019

г. Уфа

30 августа 2021 года

резолютивная часть решения  объявлена 04.08.2021

определение изготовлено в полном объеме  30.08.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л., 

при ведении протокола   секретарем  судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике 

(ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 14.07.2020, ИНН: 

<

***> , адрес : 426009, 

<

...>,) 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 450045, 

<

...>) 

о взыскании убытков в размере 10 827, 23 руб., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан

 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики    обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с  исковым заявлением к ООО "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж" (далее –   страхователь, ООО «Монтажное управление №8» )  о взыскании   убытков  в сумме  10 827 23 руб.

Определением  от 08.10.2020 произведена  замена   истца    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики на   правопреемника   на   правопреемника    Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике .

Управление    заявленные  требования  поддерживает  в  полном  объеме, просит  взыскать  сумму  убытков    в  размере 10827, 23  руб.

Ответчик  представил  отзыв , в  котором   указал  , что  вина  Общества  отсутствует  , в вязи  с чем  просит  отказать  "…в   выдаче  судебного приказа  о  взыскании   убытков в  полном  объеме" 

Рассмотрев материалы дела,  суд установил:

ООО "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж"   зарегистрировано  в  качестве   юридического  лица  26.04.2016,  о  чем  внесена  запись  в  ЕГРЮЛ    за  номером  

<

***>   от 26.04.2016 ,   поставлено  на  учет   в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ – УПФ  РФ  в  Орджоникидзевском  районе  г. Уфы  Республики Башкортостан  29.04.2016 . 

Страхователем  в  установленный  частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)   срок  не  представлены   сведения    о застрахованных лицах по форме СЗВ-М     за ноябрь  2018 года.

ФИО2 является получателем пенсии  по  старости  в Управлении ПФР в г.  Ижевске Удмуртской Республики  и  при этом    является   работником (работающим  пенсионером)  ООО «Монтажное управление №8».

Поскольку  страхователем   не  представлены  в   установленный  срок     сведения  по форме  СЗВ-М    за  ноябрь  2018  года   последний учтен  в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер. 

Управлением в порядке части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ   принято  распоряжение  от 20.12.2018  о перерасчете размера   пенсии  ФИО2  с 01.11.2018 в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

28.12.2018   ООО «Монтажное управление №8» направлены  в  адрес  ГУ- УПФ  РФ  в  Орджоникидзевском  районе  г. Уфы  Республики Башкортостан   сведения о застрахованных лицах  по  форме  СЗВ-М  за ноябрь 2018 года,  в   которой    числе  в  отношении  ФИО2.

В  связи с непредставлением страхователем   информации о работающем пенсионере,   и   представлении информации за ноябрь 2018 года только в декабре 2018 года, из средств   пенсионного фонда излишне выплачена сумма страховой пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года в сумме 10 827, 23 руб.

Поскольку в добровольно порядке ООО «Монтажное управление №8» данная сумма    не возмещена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Монтажное управление №8» убытков в размере 10 827, 23 руб. в связи с   непредоставлением   в  установленный  срок  сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении данного работника.

Управление   считает, что   несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2018  года повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере за период   ноябрь 2018  года – фе6враль 2019 года и возникновение материального ущерба  пенсионного фонда . 

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ).

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федерального законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании указанной нормы Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Федерального закона N 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 28.12.2018 ООО  "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж"   направлены  сведения по форме СЗВ-М за  ноябрь  2018  года  в ГУ УПФР в Орджоникидзевском  районе  г. Уфы, в том числе на 1 работающего пенсионера ( который  получал  пенсию  в   Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики ).   При этом, в отношении пенсионера, в связи с отсутствием сведений о продолжении работы,  Управлением  20.12.2018 принято распоряжение  о  перерасчете   суммы страховой пенсии.

Отчетность за следующий период   декабрь  2018   года  по форме СЗВ-М  Обществом представлена в ГУ УПФР в Орджоникидзевском   районе г. Уфы  14.01.2019, в том числе и в отношении    указанного    работающего пенсионера, о чем  информация  была  направлена в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, поступила в   феврале  2019 года.

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сумма   излишне  начисленной  пенсии    выплачена  в  полном  объеме по  состоянию на 02.02.2019. 

Информация  в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики    о  работающем  пенсионере    была  направлена ( поступила)   в  феврале  2019  года,  , т.е.  после  выплаты   пенсии  в повышенном  размере,  в  связи  с чем принято  решение  о корректировке  пенсии  за  период   ноябрь 2018- февраль 2019 г.г. 

  Таким образом, поскольку  на  дату  принятия  решения     о корректировке  пенсии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики        не    располагало информацией о том, что пенсионер - работник осуществляет трудовую деятельность,    пенсионный  фонд  произвел  перерасчет  пенсии   как неработающему  пенсионеру  ,  а  сведения  о том, что  данное  лицо  является  работающим  пенсионером  Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики     предоставлены  в  феврале  2019  года,  в связи  с чем   было  принято  решение  о корректировке излишне  выплаченной  пенсии .

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, пенсионным фондом в данном случае    доказана, суд     приходит  к  выводу    об  удовлетворении  исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование  Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике  -  удовлетворить.

Взыскать  с  Общества с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж"   в доход  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   убытки в размере  10 827 рублей  23  коп.

Взыскать  с  Общества с ограниченной ответственностью "Монтажное управление №8" – Дочернее общество АО "Электроуралмонтаж"   в доход  федерального  бюджета      государственную  пошлину  в  размер  2000  рублей.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а  также  решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

         Судья С.Л. Чернышова