АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2021 года

Дело №

А55-17695/2021

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2021 года

Полный текс решения изготовлен 09 сентября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи 

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании  26 августа 2021 года, 02 сентября 2021 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Лесной хутор" 

к  Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

об обязании 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен, 

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесной хутор» обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об обязании ответчика внести изменения в договор №276/12 от 25.03.2008.

       Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил уточнение исковых требований.

        Уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, не возражал против удовлетворения заявленных требований истца.

        Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Как следует из материалов дела, на основании лесного конкурса от 23.12.2005 г. (протокол о результатах лесного конкурса на приобретение права аренды участка лесного фонда от 27.12.2005 г.) между ФГУ «Самарский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Самарской области (арендодатель) и ФИО2 (Арендатором) 10.01.2006 г. был заключен договор № 276 аренды участка лесного фонда, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору участок лесного  фонда за плату на 49 лет для его использования в целях осуществления следующих видов лесопользования: под культурно-оздоровительные цели в квартале 76 Самарского лесничества  площадью 4,6 Га. кадастровый номер объекта 63:17:2502017:0021. Участок является частью участка лесного фонда (леса) общей площадью 73310000 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, Самарское лесничество, Самарского лесхоза, участок б/н. Участок лесного фонда относится к лесам первой группы: категория защитности: леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов. 

Условный номер объекта 63:17:0000000:1205(076)\\000000000:0//0000:00:0000:000:0:0 

     Часть участка лесного фонда, передаваемого в аренду общей площадью 46000 кв.м. расположена в 76 квартале Самарского лесничества Самарского лесхоза Волжского района  Самарской области, границы которой помечены на прилагаемом плане. Цель использования участка - под культурно-оздоровительные цели. Территориальное  расположение участка лесного фонда, переданного в аренду: квартал 76 Самарского лесничества Самарского  лесхоза. Схема расположения (чертеж) испрашиваемого участка, его  площадь и границы  приводятся в планово-картографических материалах (приложении №1 к договору). Участок лесного фонда передан арендатору по акту приема – передачи от 10.01.2006 (приложение №2 к договору).

      Договор №276 аренды участка лесного фонда от 10.01.2006 г. прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

      25.03.2008 г. Комиссией департамента лесного хозяйства Самарской области по приведению договоров аренды участков лесного  фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом РФ принято решение о переоформлении Договора аренды участка лесного фонда № 276, площадью 4,60 Га., подписанного  10.01.2006 г. между ФИО2 и ФГУ «Самарский лесхоз»  на основании протокола о результатах лесного конкурса от 27.12.2005 г. на договор  аренды лесного участка. 

       В результате чего, 25.03.2008 г. вышеуказанный Договор №276 аренды участка лесного фонда от 10.01.2006 г. был переоформлен в Договор № 276/12 аренды лесного участка в соответствии с которым  Арендодатель  обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование  лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером 63:17:2502017:0021, находящийся в государственной собственности, имеющий местоположение:  Самарская область,  Волжские лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал 76, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору, общей площадью 4,60 Га. для осуществления рекреационной  деятельности. Схема расположения  лесного участка, номер выдела, а также его характеристики указаны в приложении №1 и №5 к договору аренды. Участок лесного фонда был  передан арендатору по акту приема – передачи от 10.01.2006 г. (приложение №2 к договору). Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке  указаны в приложении №3 к договору аренды лесного участка. Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке указаны в приложении №4 к договору аренды лесного участка. 

         Договор аренды №276/12 г. лесного участка от 25.03.2008 г. зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе по Самарской области в установленном законом порядке.

         Решением №43 Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 25.02.2011 г. согласована передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 276/12 от 25.03.2008 г. от арендатора ФИО2 к ООО «Лесной хутор» (далее Истец). Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области №58 от 03.03.2011 г. утверждено решение о согласовании передачи прав и обязанностей арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка другим лицам. 

        28.04.2011 г. между ФИО2 и ООО «Лесной хутор» подписан договор уступки права аренды лесного участка, в соответствии с которым ФИО2 уступает, а  ООО «Лесной хутор»  принимает права и обязанности лесного участка по договору аренды № 276/12 от 25.03.2008 г. в части лесного участка расположенного по адресу: Самарская область, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 76, площадью 4,60 Га. для осуществления рекреационной деятельности. Категория земель - лесной участок из земель лесного фонда.

      Министерством Лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с целью приведения в соответствие устаревших сведений лесоустройства была проведена таксация лесов Самарского лесничества, в результате которой выявлено изменение таксационных характеристик (состав, возраст, запас, полнота) лесничества. Изменение таксационных характеристик лесничества привело к  изменениям  номеров выделов квартала №76.

      Министерством Лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области  (далее Ответчик) 13.08.2020 г. было проведено  натурно-техническое обследование арендованного лесного участка, в результате которого установлено изменение местоположения (смена  номера выдела с №41 на №42) и таксационных характеристик лесного участка в результате проведения лесоустройства (Акт натурно-технического обследования участка лесного фонда от 13.08.2020 г. прилагается).

       На основании Акта натурно-технического обследования  Ответчиком было подготовлено и направлено в адрес Истца  дополнительное соглашение от 17.02.2021 г.  к договору №276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008 г. Тем не менее, в дальнейшем        

       Ответчик отказался подписать данное дополнительное соглашение.

        Истцом в адрес Ответчика 04.03.2021 г. направлено обращение с просьбой  заключить дополнительное соглашение к договору  аренды лесного участка № 276/12 от 25.03.2008 г.

       17.03.2021 г. Истцом был получен ответ № МЛХ-05-02/6173 на обращение  к Ответчику по вопросу заключению дополнительного соглашения к договору аренды                 № 276/12 от    25.03.2008 г., из содержания которого следует, что договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенные по результатам лесного конкурса (аукциона) могут быть изменены только по решению суда в случае существенного изменения  количественных и качественных характеристик таких лесных участков.

       Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

        В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.        Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. 

        При заключении договора аренды лесного участка № 276/12 от 25.03.2008 г. стороны согласовали существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение лесного участка, вид использования, размер арендной платы, порядок ее уплаты. Договор аренды подписан без разногласий, в установленном законом порядке зарегистрирован и не оспорен.

        Согласно п.2 ст. 74 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из  его сторон не допускается. Таким образом , в Лесном кодексе содержится запрет на изменения условий аукциона.

Однако, пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности,  заключенного по результатам  торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.Кроме того договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, согласно пункта 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

 Ответчиком при проведении лесоустройства в 2013 г. и таксации лесов Самарского лесничества, выявлено существенное изменение количественных и качественных характеристик лесов, что в результате повлекло изменение номера выдела арендованного лесного участка. В результате чего Истец лишен возможности своевременно подготовить и сдать на экспертизу предусмотренный ст. 88 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов.

            Проект освоения лесов - документ, описывающий цели использования лесного участка взятого в аренду у Ответчика и будущие мероприятия, которые Истец должен провести на арендуемом лесном участке.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

 При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Принимая во внимание изложенное, требования истца являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

         Обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования самарской области  внести изменения в договор № 276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008 г. путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Лесной хутор» дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ 

к договору № 276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008

 

г. Самара                                                                                                                                 17.02.2021

 

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя министра -  руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, приказа министерства природопользования, лесного хозяйства  и охраны окружающей среды Самарской области от 16.11.2010 № 363 «Об утверждении распределения полномочий между заместителями министра – руководителями департаментов, руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», с одной стороны,  и Общество с ограниченной ответственностью «Лесной Хутор», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор»,  с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 

1. В  соответствии с пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса  Российской  Федерации, пункт 2 договора №276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008 изложить в следующей редакции: 

«2. Лесной участок из земель лесного фонда, с кадастровым номером 63:17:2502017:21, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 76, выдел 42, общей площадью 4,6 га, предоставляется в аренду для осуществления рекреационной деятельности».

2. Приложения №1, №3 и №5 к договору № 276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008 изложить в редакции к настоящему Дополнительному соглашению.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 276/12 аренды лесного участка от 25.03.2008. 

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны и один экземпляр для Управления Росреестра по Самарской области.

Подписи сторон:

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

Адрес: 443013, 

<

...>

тел. 

<

***>.

Банковские реквизиты:

ИНН 

<

***> КПП 631501001

УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), р/с 

<

***>

в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 043601001

Заместитель министра –

руководитель департамента

лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

_______________

/ ФИО3 /

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесной хутор»

Адрес: 443010, Самарская область, г. Самара, 

<

...>, этаж 1, оф. 1.2. 

ИНН 

<

***>   КПП 631701001

ОГРН 

<

***>

 

Директор

                  _______________                                                   

/ФИО4/

Приложение № 1

к договору аренды лесного участка

 № 276/12 от 25.03.2008

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 76, выдел 42, общей площадью 4,6 га, 

кадастровый номер 63:17:2502017:21,

                                                           Масштаб: 1:10000   

         в графическом исполнении в редакции дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 276/12 от 25.03.2008

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО4/

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

 № 276/12 от 25.03.2008

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель, (га)                                                                                  

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

4,6

-

-

-

4,6

4,6

-

-

-

-

-

2. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные

Волжское

Самарское

76/42

Пашня

4,2/-

-

-

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные

76/42

Пашня

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

-

-

-

-

-

-

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО4/

 

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

№ 276/12 от 25.03.2008

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях 

для осуществления рекреационной деятельности

  г. Самара                                                                                                                 17.02.2021                                           

       Арендодатель в лице заместителя министра -  руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3  и Арендатор Общество с ограниченной ответственностью «Лесной хутор»,  в лице  директора ФИО4,  составили  настоящий акт о том, что на основании  договора  аренды  лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок  с кадастровым номером 63:17:2502017:21,  имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 76, выдел 42, общей площадью 4,6 га.

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель,  (га)                                                                                  

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

4,6

-

-

-

4,6

4,6

-

-

-

-

-

2. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные

Волжское

Самарское

76/42

Пашня

4,2/-

-

-

-

-

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

защитные

76/42

Пашня

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

-

-

-

-

-

-

6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО4/

Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лесной хутор" расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. 

         Решение  может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1