АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17270/2021

24 января 2022 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022  года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2022 года 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  М.С. Сидоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования г. Ижевск о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Спецэкосервис» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  не явились, уведомлены надлежащим образом, 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, 

УСТАНОВИЛ:

Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, административный орган, Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Спецэкосервис» (далее – ответчик, ООО «СЭС», общество) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. На основании ст.137 АПК РФ суд с согласия ответчика при отсутствии возражений со стороны заявителя завершил 17.01.2022 предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Представитель ответчик в судебном заседании вину признал, просил назначить предупреждение.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело на основании статей 123, 205 АПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением заместителя руководителя Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, заместителя главного государственногоинспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды - ФИО3 от 13.10.2021 № 411-У в период с 21.10.2021 по 29.10.2021 проведена плановая выездная проверка в отношении деятельности ООО «СЭС» по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в части вчасти сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания и размещения отходов III-IV классов опасности. По результатам проверки был составлен акт от 29.10.2021 № 564-ПКУ.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

ООО «СЭС» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и размещению отходов III-IV классов опасности на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 28.12.2020 № (59)-180024-СТОБР/П.

В соответствии уставом ООО «СЭС», утвержденным решением единственного участника ООО «СЭС» № 01/2020 от 02.06.2020, основной целью общества является получение прибыли. Для достижения указанной цели общество осуществляет деятельность по сбору, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления.

ООО «СЭС» заключен договор с ООО «САХ» (региональным оператором по обращению с ТКО) от 30.12.2020 № САХ 889, на основании которого ООО «СЭС» предоставляет услугу по обработке и захоронению ТКО. 

В ходе проверки проведена оценка выполнения лицензиатом ООО «СЭС» лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по транспортированию отходов I-IV классов опасности и иных обязательных требований, предъявляемых к лицензиату в соответствии с постановления Правительства РФ от 26.12.2020 №2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (далее – постановление Правительства РФ № 2290).

ООО «СЭС» осуществляет эксплуатацию объекта размещения отходов «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики». 

Объект, в том числе 1 этап (первый пусковой комплекс) введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию              № RU 1852400-1 от 12.01.2015.

1 этап (второй пусковой комплекс) объекта введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 20.03.2017 № RU 18524000-3;

2 очередь строительства введена в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.10.2019 № 18-ru18524000-11-2019.

Указанный объект размещения отходов поставлен на учет в реестр ОНВОС под номером  94-0118-001537-П с 29.12.2016 как объект I категории.

Указанный ОРО внесен в государственный реестр объектов размещения отходов под номером 18-00045-3-00664-170815.

На строительство используемого ОРО было получено положительное заключение государственной экологической экспертизы: приказ Департамента Росприроднадзора по ПФО от 21.05.2013 № 506 «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики».

Согласно проектной документации «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики», проектная вместимость участка размещения ТБО за 15 лет срока эксплуатации полигона составляет 236732 куб.м. Исходя из п. 2.6 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 02.11.1996 (далее – инструкция), уплотнение уложенных на рабочей карте ТБО слоями по 0,5 м осуществляется тяжелыми бульдозерами массой 14т. и на базе тракторов мощностью 75 - 100 кВт (100 - 130 л.с). Уплотнение слоями более 0,5м. не допускается. Уплотнение осуществляется 2-4-кратным проходом бульдозера по одному месту. Бульдозеры, уплотняющие ТБО, должны двигаться вдоль длинной стороны карты. При 2-кратном проходе бульдозера уплотнение ТБО составляет 570 - 670 кг/куб. м, при 4-кратном проходе - 670-800 кг/куб. м.

Таким образом, проектная вместимость участка размещения ТБО за 15 лет срока эксплуатации полигона с учетом максимального уплотнения составляет не более 189385,6 тонн отходов.

Согласно письму ООО «Спецэкосервис» от 27.10.2021 № 936, представленному в ходе проверки в ответ на требование о предоставлении документов от 26.10.2021 б/н, фактическое количество размещенных на полигоне отходов составило на 01.10.2021 - 220141 тонн. Плотность размещенных отходов - 1,45 т/м3.

Таким образом, ООО «Спецэкосервис» допускает изменение плотности отходов, размещаемых на ОРО, и изменение вместимости полигона, что является отступлением от проектной документации «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики», разработанной ООО «Строй-эксперт» и получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Департамента Росприроднадзора по ПФО от 21.05.2013 № 506.

Согласно п. 2 приказа Департамента Росприроднадзора по ПФО от 21.05.2013 № 506 срок действия заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики» установлен до 21.11.2014.

Согласно положительному заключению экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденному приказом Департамента Росприроднадзора по ПФО от 21.05.2013 № 506 и положительному заключению Государственной экспертизы от 07.14.2014                № 0237-14/КГЭ-1899/05 на проектную документацию «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики», проектная документация и принятые проектные решения соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе инструкции.

На момент осмотра 22.10.2021 установлен факт проведения работ по строительству 3 очереди строительства, предусмотренной проектом на строительство рассматриваемого объекта.

Разрешение на строительство № 18ru18524000-7-2021 на «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики» (3 очередь строительства) получено 26.05.2021, т.е. значительно позже даты истечения срока действия имеющегося заключения государственной экологической экспертизы. В соответствии с полученными от ООО «СЭС» пояснениями работы по строительству 3 очереди на объекте начаты в октябре 2021г.

Таким образом, ООО «СЭС» в ходе проведения проверки 03.08.2021 нарушены лицензионные условия (лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 28.12.2020 (59)-180024-СТОБР/П) в части осуществления деятельности по эксплуатации объекта по размещению отходов не в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что свидетельствует о нарушении п.3 постановления Правительства РФ № 2290, ст.16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В связи с выявленными нарушениями в адрес общества было направлено уведомление от 29.10.2021 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 18.11.2021 в 15 час. 0 мин., которое получено 09.11.2021 представителем общества по доверенности, что подтверждается данными уведомления о вручении.

18.11.2021 государственным инспектором в области охраны окружающей среды в отношении ООО «СЭС» в присутствии директора общества ФИО4 составлен протокол 04-395/Пр об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена             ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Копия протокола вручена директору ООО «СЭС» ФИО4 

Материалы  административного дела  с заявлением  о привлечении общества к административной ответственности  направлены в арбитражный суд, к компетенции которого в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено рассмотрение данной категории дел.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В силу с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возложена на административный орган (ч. 5 ст. 205 АПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением  требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из содержания ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон  99-ФЗ) следует, что лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона № 99-ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно ч. 1, ч.2 ст. 9 Федерального закона № 99-ФЗ лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требовании включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные ч. 4.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положением о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 16 постановления Правительства РФ № 2290 предметами лицензионного контроля являются соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и соблюдение лицензиатом лицензионных требований, установленных пунктом 3 настоящего Положения. Пунктом 3 установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются: для работ по размещению отходов наличие у лицензиата положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом «Об экологической экспертизе»), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также использование лицензиатом объекта обезвреживания и объекта размещения отходов I-IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В соответствии с абзацем 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон № 174-ФЗ, Закон об экологической экспертизе) положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проводящим конкретную государственную экологическую экспертизу.

В соответствии с пп. 7.2 статьи 11 Федерального закона № 174-ФЗ «объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 174-ФЗ заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны: представлять на экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями статей 11, 12, 14 и 21 настоящего Федерального закона, в том числе на повторное проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 8 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона № 174-ФЗ нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются: реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Как следует из материалов дела, ООО «СЭС» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и размещению отходов III-IV классов опасности на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-IV классов опасности от 28.12.2020 № (59)-180024-СТОБР/П. 

Таким образом, общество допустило нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которые выразились в следующем: ООО «Спецэкосервис» допускает изменение плотности отходов, размещаемых на ОРО, и изменение вместимости полигона, что является отступлением от проектной документации; разрешение на строительство № 18ru18524000-7-2021 на «Объект переработки и компостирования ТБО Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики» (3 очередь строительства) получено 26.05.2021, т.е. значительно позже даты истечения срока действия имеющегося заключения государственной экологической экспертизы, что свидетельствует о  нарушении обществом лицензионных условий в части осуществления деятельности по эксплуатации объекта по размещению отходов не в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «СЭС» нарушило лицензионные требования и условия, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 2290, Федеральным законом № 89-ФЗ.

Факт осуществления ООО «СЭС» лицензируемой деятельности с нарушениями лицензионных требований и условий подтверждаются представленными по делу доказательствами, в том числе: актом проверки от 29.10.2021 № 564-ПКУ, протоколом осмотра от 22.10.2021 № 1, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении от 18.11.2021 № 04-395/Пр, по существу ответчиком не оспаривается, что образует объективную сторону вменяемого обществу административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ответчика события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, получив лицензию на осуществление деятельности  по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности, приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий, предъявленных к такой деятельности. Общество имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов, но им не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции. 

Вина общества установлена судом, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Общество имело возможность для соблюдения требований законодательства в области лицензирования, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалы дела не представлены доказательства объективной невозможности соблюдения требований законодательства и лицензионных условий.

Суд отмечает, что выдача лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий, излагаемых в Положениях о лицензировании или в условиях самой лицензии. Получая лицензию, юридическое лицо принимает на себя ответственность за соблюдение лицензионных требований и по смыслу законодательства о лицензировании не может не знать о таких требованиях. Суд считает, что никаких препятствий для соблюдения требований законодательства у ответчика не имелось. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия ООО «СЭС» всех зависящих от него мер по недопущению нарушения лицензионных требований и условий.

ООО «СЭС» могло и должно было предвидеть неблагоприятные последствия несоблюдения лицензионных требований, но не приняло зависящих от него мер по недопущению нарушения. Суд считает, что в рассматриваемой ситуации отсутствуют основания полагать, что нарушение лицензионных требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии директора общества.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения судом решения по делу не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом суда.  Имеющиеся в материалах дела документы не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом правонарушения малозначительным. Исключительных обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, заявленное требование о привлечении общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, судом учтено следующее.

В силу п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4, 9 части 1 указанной статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.

Санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания в виде предупреждения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения. 

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом учтено, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ранее к административной ответственности общество по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ не привлекалось, ответчик вину признал, отягчающие ответственность обстоятельства судом не установлены. 

С учетом вышеизложенного ООО «СЭС» подлежит привлечению к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

1. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Спецэкосервис» 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 13.12.2006, место регистрации – г. Ижевск, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                 М.С. Сидорова