АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2202/2020

 06 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2021 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Новый свет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173008, Великий Новгород, ул. Рабочая, д. 11) 

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский б-р, д. 13А)

и обществу с ограниченной ответственностью «СтройИндустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 38, офис 1), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «ПЕСОК ИНВЕСТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 173008, Великий Новгород, ул. Рабочая, д. 55, офис 1);

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173002, Россия, г. Великий Новгород, Новгородская Область, Бульвар Воскресенский д.3)

о признании торгов недействительными,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО2, по дов. от 20.04.2020,

от ответчиков:

от Министерства  природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области: представителя ФИО3, по дов. от 21.12.2020,

от ООО «СтройИндустрия»: не явились,

от третьих лиц:

от  ООО «Песок Инвест»: директора ФИО4, паспорт гражданина РФ, представителя ФИО5, по дов. от 25.12.2020,

от УФАС по Новгородской области: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новый свет» (далее - истец, ООО «Новый свет») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - ответчик, Министерство) о признании недействительными торгов на право пользования участком недр «Волховский», расположенный в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, результаты которого утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области № 294 от 03.04.2020.

Определением от 27.04.2020 исковое заявление принято к производству суда. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ПЕСОК ИНВЕСТ» (далее – ООО «ПЕСОК ИНВЕСТ»), 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление) и общество с ограниченной ответственностью «СтройИндустрия» (далее – ООО «СтройИндустрия»).

Протокольным определением от 26.05.2020 ООО «СтройИндустрия» по ходатайству истца исключено из числа третьих лиц по делу и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 28.05.2020 производство по делу №А44-2202/2020 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Новгородской области по делу №А44-1347/2020.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2021 решение Арбитражного суда Новгородской области и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А44-1347/2020 отменены. Вынесен новый судебный акт.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу №А44-2202/2020, отпали, определением суда от 08.04.2021 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство назначено на 28.04.2021 на 16 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что спорные торги не соответствуют нормам действующего законодательства ввиду неправомерного отклонения заявки ООО «Новый свет» на участие в оспариваемых торгах. По мнению истца, отсутствие информации о движении средств за 4 дня до дня подачи заявки не свидетельствует об отсутствии собственных средств и не является основанием для отклонения заявки по причине непредставления доказательств того, что участник обладает или будет обладать необходимыми финансовыми средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Как указывает истец, у Общества имеются необходимые финансовые средства для безопасного и эффективного выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, и данные обстоятельства надлежащим образом подтверждены, в то время как отклонение заявки истца Министерством носит формальный характер.

Министерство возражений против предъявленных требований не заявило, указав, что спорные торги были проведены во исполнение решения Управления от 06.03.2020 № 053/01/18.1-112/2020, которым действия организатора торгов - Министерства по допуску к участию в аукционе ООО «Песок Инвест» и ООО «Новый свет» признаны незаконными ввиду отсутствия в составе заявок указанных лиц справок из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителей в течение месяца, предшествующего дате подачи заявок на участие в аукционе, и остатке денежных средств на счетах заявителей, а также выданного на основании указанного решения предписания Управления от 06.03.2020 № 1170/03 об устранении допущенных нарушений, в частности, отмене протоколов № 2 от 06.02.2020 и № 3 от 13.02.2020 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе и проведению открытого аукциона на право пользования участком недр «Волховский», расположенный в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, приказа Министерства от 13.02.2020 № 139 об утверждении результатов аукциона и проведении повторной процедуры рассмотрения заявок.

ООО «СтройИндустрия» в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения спора извещено надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях требования истца не признало по основаниям, изложенным в отзыве на иск, полагает, что основания для признания спорного аукциона недействительным отсутствуют.

 Представители ООО «ПЕСОК ИНВЕСТ» в судебном заседании поддержали позицию истца, дополнительно указав, что при проведении спорных торгов также был нарушен Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории области, утвержденный Постановлением Администрации Новгородской области от 19.06.2009 № 201 (далее – Порядок № 201).

Представители Управления в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении спора в свое отсутствие.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 29.04.2021 до 16 час. 00 мин., о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области.  

После перерыва представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились.

На основании положений статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел спор в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.12.2019 на официальном сайте единой информационной системы www.torgi.gov.ru было размещено извещение №241219/0874464/03 о проведении открытого аукциона на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка.

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование участком недр определен в 184 800,00 руб. Величина шага аукциона - в размере 9 000,00 руб.Задаток устанавливается в размере 100 процентов от минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участком недр и составляет 184 800,00 руб. Задаток, внесенный победителем аукциона, не возвращается и подлежит перечислению в счет разового платежа, установленного по результатам аукциона.

На основании протокола заседания аукционной комиссии от 30.01.2020 № 1 приняты к рассмотрению на соответствие требованиям аукционной документации заявки ООО «СтройИндустрия», ООО «Песок Инвест» и ООО «Новый свет».

В соответствии с протоколом заседания аукционной комиссии от 06.02.2020 № 2 ООО «СтройИндустрия», ООО «Песок Инвест» и ООО «Новый свет» допущены к участию в аукционе.

Протоколом комиссии от 13.02.2020 № 3 победителем аукциона признано ООО «Песок Инвест», предложившее наибольшую цену (17 311 800 руб.).

Впоследствии ООО «СтройИндустрия» обратилось в Управление с жалобой на действия аукционной комиссии.

Управление решением от 06.03.2020 № 053/01/18.1-112/2020 признало жалобу обоснованной в части довода об отсутствии в составе заявок ООО «Песок Инвест» и ООО «Новый свет» справок из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителей в течение месяца, предшествующего дате подачи заявок на участие в аукционе, и остатке денежных средств на счетах заявителей, и вынесло предписание от 06.03.2020 № 1170/03, которым обязало организатора торгов – Министерство  отменить протоколы № 2 от 06.02.2020 и № 3 от 13.02.2020 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе и проведению открытого аукциона на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, приказ Министерства от 13.02.2020 № 139 об утверждении результатов аукциона и провести повторную процедуру рассмотрения заявок.

В соответствии с протоколом заседания аукционной комиссии Министерства по повторному рассмотрению заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка от 02.04.2020 №4,  ООО «Новый Свет» и ООО «Песок Инвест» отказано в допуске к участию в аукционе, к участию в аукционе допущен единственный участник ООО «СтройИндустрия».

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии Министерства по рассмотрению заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр «Волховский» от 03.04.2020 №5, аукцион признан несостоявшимся.

Приказом Министерства «Об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, обществу с ограниченной ответственностью «СтройИндустрия» по результатам аукциона» от 03.04.2020 №294, утверждены итоги аукциона, единственному участнику ООО «СтройИндустрия» предоставлено право пользования недрами, путем оформления лицензии и заключения лицензионного соглашения с уплатой разового платежа за пользование недрами в сумме 184 800,00 руб.

Полагая, что заявка ООО «Новый свет» на участие в оспариваемых торгах была отклонена неправомерно, истец обратился в суд с требованием о признании  торгов на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, результаты которого утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области № 294 от 03.04.2020, недействительными.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. 

В соответствии с положениями статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. 

Торги могут быть признаны недействительными в частности, в случае если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах, либо были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1 статьи 449 ГК РФ). 

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 6 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон о недрах) недра предоставляются в пользование, в том числе, для разведки и добычи полезных ископаемых.

Исходя из содержания пункта 6 статьи 10.1 Закона о недрах предоставление права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется по результатам аукциона на основании решения органа государственной власти субъекта о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

В силу статьи 13.1 Закона о недрах принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации относительно участков недр местного значения.

При этом основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр (часть 7 статьи 13.1 Закона о недрах).

В случае, если конкурс на право пользования участком недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях такого конкурса (часть 8 статьи 13.1 Закона о недрах).

В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В силу статьи 14 Закона о недрах отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.

Из положений пунктов 1 и 3 статьи 14 Закона о недрах следует, что заинтересованное в получении права пользования участком недр лицо должно представить заявку на предоставление лицензии с соблюдением установленных требований и при наличии доказательств того, что оно обладает и (или) будет обладать, в том числе, необходимыми финансовыми средствами для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр.

Пунктом 4.2 Порядка № 201 установлен перечень документов и сведений, прилагаемых к заявке.

В частности, в соответствии с пунктом 4.2.2 указанного Порядка к заявке прилагаются, в том числе, данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств:

- копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии - для юридического лица;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

- копии договоров займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии и др.);

- копии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков для осуществления работ, связанных с планируемым пользованием участком недр, с приложением укрупненного сметно-финансового расчета планируемых работ; 

- справка налогового органа о наличии (об отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов и ее размере.

В подпункте «б» пункта 8 документации об аукционе в числе документов, подтверждающих данные о финансовых возможностях заявителя, включая документальные данные о наличии собственных и(или) привлеченных средств, так же предусмотрено представление справок из банковских учреждений:

- о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе, и остатке денежных средств на счетах заявителя.

Перечень документов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 8 документации об аукционе, соответствует приведенному выше перечню пункта 4.2.2 Порядка № 201.

Основания отказа в допуске к участию в аукционе установлены в пункте 8 документации об аукционе, они соответствуют основаниям, указанным в пунктах 1 - 4 статьи 14 Закона о недрах. 

Согласно пункту 8 документации об аукционе аукцион признается несостоявшимся, в том числе, в случаях; если к участию в аукционе допущен только один заявитель; в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона. В этих случаях организатор аукциона принимает решение о предоставлении права пользования участком недр, выставленным на аукцион, единственному допущенному к участию в аукционе заявителю или единственному участнику аукциона. 

Как установлено судом в рамках рассмотрения настоящего спора, а также вступившим в законную силу постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2021 по делу № А44-1347/2020, ООО «Новый свет» к поданной на участие в аукционе заявке приложило в числе прочего следующие документы:

- копию бухгалтерского баланса заявителя за последний отчетный год с приложением квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде;

- справку публичного акционерного общества Универсальный коммерческий банк «Новобанк» (далее - ПАО УКБ «Новобанк») от 28.01.2020 исх. № 40 об остатке денежных средств по состоянию на 28.01.2020;

- справку ПАО УКБ «Новобанк» от 24.01.2020 исх. № 37 об оборотах по счету заявителя за период с 24.12.2019 по 24.01.2020;

- справку о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 28.01.2020 с подтверждением погашений существующих задолженностей.

Дополнительно, истцом представлена копия договора займа от 27.01.2020 № 02/2020НС с ООО «Траствуд» (далее - ООО «Траствуд») на сумму 3 500 000,00 руб. с приложением копии справки АО «Альфа-банк» от 24.01.2020 об остатке денежных средств на счете ООО «Траствуд».

Таким образом, по мнению истца, наличие необходимых ресурсов подтверждено документально, а доводы аукционной комиссии несостоятельны.

По мнению Министерства, основанному на решении Управления от 06.03.2020 № 053/01/18.1-112/2020, заявка ООО «Новый свет» и приложенные к ней документы не подтверждали надлежащим образом финансовые возможности истца именно на момент подачи заявок. Так, применительно к положениям пункта 4.2.2 Порядка № 201 и документации об аукционе месяцем, предшествующим дате подачи заявки ООО «Новый свет», по мнению ответчиков, является период с 01.12.2019 по 31.12.2019 или с 28.12.2019 по 28.01.2020, учитывая, что заявка подана 29.01.2020, и именно за указанный период времени истцу надлежало представить справку банка об оборотах по счету. Вместе с тем, справка ПАО УКБ «Новобанк» об оборотах по счету заявителя представлена ООО «Новый свет» за период с 24.12.2019 по 24.01.2020, что не соответствует указанным выше периодам.

Рассмотрев доводы и возражения участников процесса, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае со стороны Министерства имел место формальный подход, в результате которого заявка истца была необоснованно отклонена.

Как уже упоминалось, справка о движении денежных средств по счетам ООО «Новый свет» предоставлена за период с 24.12.2019 по 24.01.2020, при этом 25.01.2020 - 26.01.2020 не являются банковскими днями, фактически ООО «Новый свет» не предоставило данные о движении денежных средств по счетам за 2 банковских дня до даты подачи заявки. В то же время ООО «Новый свет» представило справку ПАО УКБ «Новобанк» от 28.01.2020 исх. № 40 об остатке денежных средств по состоянию на 28.01.2020, согласно которой  на 28.01.2020 остаток денежных средств на счете Общества увеличился и составил 1 858 719,14 руб., т.е. превысил установленный разовый платеж за право пользования участком недр более чем в 10 раз.

При том, что документацией об аукционе не установлено минимального порога финансовой обеспеченности либо обязательного наличия денежного остатка участников аукциона в банках по отношению к предлагаемым ими ценовым аукционным предложениям.  

На основании изложенного, и учитывая иные представленные ООО «Новый свет» документы, в том числе, бухгалтерский баланс, справку об отсутствии налоговой задолженности,  договор займа,  суд приходит к выводу, что истец надлежащим образом подтвердил наличие у него финансовых возможностей, как собственных, так и привлеченных, необходимых для эффективного и безопасного выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр.

Толкование положений пункта 4.2.2 Порядка № 201, данное ответчиками и Управлением, ведет к созданию дополнительных препятствий для участников торгов (новых оснований для формального отклонения поданных претендентами заявок на участие в аукционах), что не соответствует не только положениям законодательства о недрах, но и законодательству о защите конкуренции.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о недрах в качестве антимонопольного требования при пользовании недрами установлен, в частности, запрет на ограничение, вопреки условиям конкурса или аукциона, доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользования недрами.

Участие в аукционе нескольких участников влечет за собой увеличение уровня конкуренции между ними, что влияет на размер разового платежа за право пользования участком недр, который в силу положений  части 7 статьи 13.1 Закона о недрах является основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр.

Отклонение заявок претендентов, в т.ч. ООО «Новый свет», по формальным основаниям, при очевидной конкуренции ценовых предложений участников аукциона и росте стартовой цены аукциона более, чем в 90 раз, в данном случае привело к тому, что право  пользования участком недр было предоставлено единственному участнику ООО «СтройИндустрия» с уплатой разового платежа за пользование недрами в сумме 184 800,00 руб., т.е. в размере начальной (стартовой) цены аукциона, что вступает в явное противоречие с целями проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр, интересами государственного бюджета и антимонопольного регулирования, справедливым балансом частного и публичного интересов. 

К аналогичным выводам пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 30.03.2021 по делу № А44-1347/2020, признав решение Управления от 06.03.2020 № 053/01/18.1-112/2020 недействительным.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении оспариваемых торгов Министерством были нарушены приведенные выше нормы материального права, выразившиеся в необоснованном отклонении заявки истца на участие в аукционе на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, нарушении норм законодательства о недрах и о защите конкуренции, в связи с чем, считает требования истца по признанию спорного аукциона недействительным обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 449 ГК РФ). 

В данном случае лицензионное соглашение ввиду принятия арбитражным судом обеспечительных мер заключено не было.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, и с учетом результатов рассмотрения настоящего спора расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков в равных долях по 4 500,00 руб. (включая расходы истца при подаче заявления о принятии обеспечительных мер, которое судом было удовлетворено).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

признать недействительными торги, проведенные в виде открытого аукциона на право пользования участком недр «Волховский», расположенным в Новгородском муниципальном районе Новгородской области, с целью геологического изучения (поиски и оценка), разведки и добычи песка, результаты которого утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области № 294 от 03.04.2020.

Взыскать с Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новый свет»  4 500,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройИндустрия» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новый свет»  4 500,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению  взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Давыдова