АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-2213/2023

г. Владимир

19 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 19.07.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Зиновьевой И.А.,               при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурьяновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агис Инжиниринг" (119361, 

<

...>, этаж 13, помещение I, комната 29, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (г. Владимир, ул. Диктора Левитана, д. 2, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (с учетом определения от 11.05.2023 о замене стороны (заинтересованного лица) в порядке процессуального правопреемства) от 08.12.2022 № 1825 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1 (по доверенности от 20.03.2024 № 130, сроком действия 1 год, и диплому); от Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области – ФИО2.(по доверенности от 28.03.2023, и диплому), ФИО3 (по доверенности от 10.05.2023, и диплому), установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Агис Инжиниринг" (далее - заявитель, Общество, ООО "Агис Инжиниринг") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Владимирской области о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – Управление, налоговый орган) (с учетом определения от 11.05.2023 о замене стороны (заинтересованного лица) в порядке процессуального правопреемства) от 08.12.2022 № 1825 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" принятого в отношении ООО "Агис Инжиниринг".

В обоснование заявленного требования Общество ссылается на то, что решение налогового органа незаконным и необоснованным. Указало, что объект под наименованием «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122, располагавшийся по адресу: 

<

...> необоснованно (ошибочно) включен в налогооблагаемую базу по налогу на имущество, так как не являлся недвижимым имуществом. 

ООО «АГИС Инжиниринг» со ссылкой на пункт 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 130 Градостроительного кодекса Российской Федерации, технический паспорт «Гаража цеха № 402» указывает, что объект являлся бетонным покрытием, то есть представлял собой неотделимое улучшение земельного участка.

Общество считает, что объект недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 по своим техническим характеристикам не являлся зданием или сооружением. Отмечает, что согласно техническому заключению от 30.06.2022 ООО «ЭнерджиТехСтрой» по результатам проведения внесудебной строительно-технической экспертизы, на момент своего существования объект под названием «Гараж цеха 402», согласно «СП 1 13.13330.2016 Стоянки автомобилей» не являлся «Гаражом», т.е. зданием и сооружением, помещением для стоянки (хранения) ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств, который может быть как частью помещения (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением. Объект относился к покрытиям, то есть являлся неотделимым улучшениям земельного участка. Таким образом, наименование Объекта, указанное в техническом паспорте как «Гараж», своему фактическому наименованию не соответствует. Налоговым органом не опровергнуты доводы, изложенные в представленном Техническом заключении. При этом налоговый орган в  рамках проведения дополнительных мероприятий налогового контроля не назначил строительно-техническую экспертизу в порядке статьи 95 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление в письменном отзыве от 04.04.2023 просило в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Более подробно позиции сторон отражены в заявлении, отзыве и письменных пояснениях.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Семеновой М.В. на судью Зиновьеву И.А. (определение о замене судьи от 21.11.2023), рассмотрение дела начато с самого начала. 

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по делу откладывалось.

В судебном заседании от 14.05.2024, в котором в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 28.05.2024 и до 06.06.2024, представитель заявителя поддержал заявленные требования; представители Управления возразили против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела, доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области (далее – Инспекция) проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021. представленной ООО «АГИС Инжиниринг» 28.03.2022.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт налоговой проверки от 08.07.2022 № 1445, дополнение к акту налоговой проверки от 20.10.2022 № 24, на основании которых, с учетом материалов дополнительных мероприятий налогового контроля и возражений налогоплательщика, заместителем начальника Инспекции вынесено решение от 08.12.2022 № 1825 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Указанным решением ООО «АГИС Инжиниринг» доначислен налог на имущество организаций в размере 5 264 044 руб., пени в размере 777 647,97 руб., а также Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 256 570,20 руб.

ООО «АГИС Инжиниринг», не согласившись с решением налогового органа от 08.12.2022 №1825 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области с апелляционной жалобой с требованием о его отмене.

Решением Управления от 01.02.2023 № 13-10-02/0216/ЗГ@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения, решение Инспекции от 08.12.2022 № 1825 " утверждено.

Решением Управления от 18.01.2024 № 1825/1 в пункт 3.1 решения Инспекции от 08.12.2022 № 1825 внесены изменения в части суммы начисленных пеней по налогу на имущество организаций (отмены начисления пеней за период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в сумме 359 007 руб. 79 коп.). Согласно указанным изменениям, сумма начисленных Обществу пеней составила 418 640 руб. 18 коп. 

Полагая, что оспариваемое решение является незаконным и нарушает права Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решений налогового органа незаконными. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". 

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Из материалов дела следует, что Общество представило налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2021 год. По данным налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год налоговая база, как среднегодовая стоимость имущества, составила 8 129 216 руб., сумма налога за налоговый период – 178 841 руб., отражены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 33:26:040105:122, 33:26:040105:112, 33:26:040105:113.

Из решения Инспекции от 08.12.2022 № 1825 усматривается, что основанием для доначисления налога на имущество, штрафа, пени послужили выводы налогового органа о занижении налогоплательщиком налоговой базы по налогу на имущество организаций, в связи с чем последним не уплачен налог на имущество за 2021 год в размере 5 264 044 руб.

Согласно статье 372 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 372.1 настоящего Кодекса. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, и порядок уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с настоящей главой, предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения налогом на имущество организаций признаются:

1)         недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

2)         недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости указанных в пункте 1 статьи 378.2 Кодекса объектов налогообложения устанавливаются законом субъекта РФ (пункт 2 статьи 372, пункт 2 статьи 378.2 Кодекса).

В соответствии со статьей 1.1 Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 110-ОЗ «О налоге на имущество организаций» налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1)         административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, если общая площадь указанных центров (комплексов) 3000 кв.м и выше в 2021 году, 1000 кв.м и выше в 2022 году, 500 кв.м и выше в 2023 году и последующие годы;

2)         нежилые помещения общей площадью 3000 кв.м и выше в 2021 году (1000 кв.м и выше - в 2022 году, 500 кв.м и выше - в 2023 году и последующие годы), назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3)         объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

4)                жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Следовательно, принадлежащие на праве собственности или праве хозяйственного ведения и расположенные на территории Владимирской области гаражи подлежат налогообложению по кадастровой стоимости. Применение к объектам недвижимости вида «гараж» особенностей определения налоговой базы не зависит от их фактического использования, а осуществляется исходя из сведений об этих объектах, имеющихся в ЕГРН и соответствующих первичных документах.

Инспекцией в адрес Общества были  направлены требования о представлении пояснений от 29.03.2022 № 1981, от 30.03.2022 № 1999 о причинах отсутствия расчета налога на имущество организаций от кадастровой стоимости по объекту недвижимого имущества с кадастровым номером 33:26:040105:122 (Гараж цеха 402). 

Также Инспекцией с целью подтверждения информации о виде объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 33:26:040105:122 направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Согласно полученному ответу вид объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 33:26:040105:122 – гараж, наименование объекта – «Гараж цеха 402», от 04.04.2022 № 2212, от 06.04.2022 № 2289 о представлении оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 01, 02, 08, за 2021 год, расчета амортизации за 2021 год.

Налогоплательщик на выставленные требования предоставил договор подряда на выполнение демонтажных работ от 12.05.2017 № СМР 05-8/1, заключенному между Обществом и ФИО4, акт о выполнении демонтажных работ от 26.05.2017.

Согласно пункту 1.1. договора подряда, ООО «АГИС Инжиниринг» (заказчик) поручает, а ФИО4 (Подрядчик) принимает на себя обязательство осуществить работы по демонтажу принадлежащего заказчику, расположенного по адресу: 

<

...> сооружения гаража цеха 402, кадастровый номер 33:26:040105:122 и вывозу строительного мусора, а заказчик обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную договором плату.

Пунктом 1.4 договора подряда установлено, что датой начала выполнения работ по настоящему договору является 12 мая 2017 года, датой окончания работ - 26 мая 2017 года.

Согласно акту о выполнении демонтажных работ от 26.05.2017 работы, указанные в пункте 1 договора подряда, а именно: демонтаж сооружения и вывоз строительного мусора, фактически выполнены 26 мая 2017 года.

Вместе с тем, согласно ответам Управления архитектуры и градостроительства администрации округа Муром Владимирской области от 20.09.2022 № 06-13-1220, а также Межрайонного отдела № 7 ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» от 22.09.2022 № 300-01-03, до 2022 года ООО «АГИС Инжиниринг» не обращалось с уведомлениями о сносе объекта недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 и снятием его с кадастрового учета.

С учетом изложенного, Инспекция пришла к выводу, что в 2021 году недвижимое имущество - Гараж цеха 402 с кадастровым номером 33:26:04.01.05:122 существовало, и в соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации Общество являлось плательщиком налога на имущество организаций. Указанный объект недвижимого имущества снят с кадастрового учета - 14.03.2022.

Указанный вывод налогового органа подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, показаниями ФИО4 и ФИО5

Так из протокола допроса свидетеля от 07.09.2022 № 1 ФИО4 следует, что свидетель демонтаж гаража не производил, производил демонтаж трех небольших сооружений. Полностью три данных сооружения в 2017 году не демонтировал, полный демонтаж данных сооружений произвел только в марте 2022 года после звонка представителя ООО «АГИС Инжиниринг», с которым подписывал договор в 2017 году.

Согласно протоколу допроса от 07.09.2022 № 2 ФИО5 (кадастрового инженера Саморегулируемой организации «Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья») на момент выхода на место расположения объекта недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 на территории свидетель видел остатки строительного мусора (кирпичи).

При таких обстоятельствах, Инспекция пришла к выводу, что работы, поименованные в договоре подряда, были выполнены ФИО4 не полностью, что свидетельствует о «формальности» составления акта о выполнении демонтажных работ от 26.05.2017.

Согласно представленным ООО «АГИС Инжиниринг» оборотно-сальдовым ведомостям по счетам 01,02, 08 за 2021 год, расчету амортизации за 2021 год следует, что налогоплательщиком в 2021 году объект недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 учитывался на балансе, производился расчет амортизации. В представленной Обществом инвентарной карточке основного средства «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 дата принятия основного средства к бухгалтерскому учету - 30.09.2012, дата списания с бухгалтерского учета - 01.04.2022.

Статьей 379 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налога на имущество организаций обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по налогу, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта Российской Федерации, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов проверки следует, что по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ООО «АГИС Инжиниринг» в 2021 году на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

Кадастровый номер объекта

Дата

регистрации

владения

Дата

прекращения

владения

Размер доли в праве

Наименование

ОН

Адрес объекта

33:26:040105:122

25.10.2012

14.03.2022

1/1

Гараж цеха 402

602264,

Владимирская обл., 

<

...>

33:26:040105:112

25.10.2012

 

1/1

Цех 402

602264,

Владимирская обл., 

<

...>

33:26:040105:113

25.10.2012

 

1/1

Мойка

602264,

Владимирская обл., 

<

...>

Объект недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122, расположенный по адресу: 602264, Владимирская обл., 

<

...> принадлежал на праве собственности ООО «АГИС Инжиниринг» с 25.10.2012 по 14.03.2022.

Из представленных налогоплательщиком оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 01, 02, 08 за 2021 год, расчету амортизации за 2021 год следует, что Обществом в 2021 году объект недвижимого имущества «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 учитывался на балансе, производился расчет амортизации. Согласно представленной Обществом инвентарной карточке основного средства «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 дата принятия основного средства к бухгалтерскому учету - 30.09.2012, дата списания с бухгалтерского учета - 01.04.2022.

При таких обстоятельствах в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 1.1 Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 110-ОЗ «О налоге на имущество организаций» в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 33:26:040105:122 (Гараж цеха 402) налоговая база за 2021 год должна определяться исходя из кадастровой стоимости.

Аргументы ООО «АГИС Инжиниринг» о том, что по техническим характеристикам «Гараж цеха 402» относился к неотделимому улучшению земельного участка и своему фактическому наименованию не соответствовал, не обоснованы.

В силу статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество с учетом условий, установленных данной статьей Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 133 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Сооружение (за исключением некапитального) - это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (пункт 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Определение сооружения приведено в пункте 23 части 2 статьи 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и оно имеет следующие признаки: создано в результате строительства (объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (пункты 10, 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации); является объемной, линейной (например, железная дорога) или плоскостной (например, парковочная площадка) строительной системой; может иметь как надземную, так и подземную и (или) наземную часть; имеет несущие, а в отдельных случаях ограждающие строительные конструкции; используется для следующих целей; для различных производственных процессов; хранения продукции; временного пребывания людей; перемещения людей и грузов.

Некапитальные сооружения не имеют прочной связи с землей. Конструктивные характеристики позволяют переместить их и (или) демонтировать, впоследствии собрать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных сооружений (пункт 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Такие сооружения не должны признаваться объектами недвижимости, поскольку у них отсутствуют признаки недвижимости, указанные в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно выписки из ЕГРН спорный объект недвижимости с кадастровым номером 33:26:040105:122 является объектом недвижимого имущества с определенным видом «сооружение» и наименованием «Гараж цеха 402».

В техническом паспорте сооружения «Гараж цеха 402» наименованием здания и его составных частей являются: сооружение гаража, забор, бойлерные. В качестве конструктивных элементов указаны фундамент (щебень, ж/б столбы, ж/б блоки), материал покрытия и ограждения (бетонные плиты), стены (кирпичные), перекрытие (ж/б плиты), крыша (совмещенная).

Как следует из материалов проверки, Обществом представлен ответ Управлению от 23.09.2022 № 09/Б/294 на требование № 3524 от 08.09.2022, согласно которому Общество представило: инвентарную карточку основного средства «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122, договор купли-продажи от 20.09.2012 основного средства «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122, заключенный между ООО «АГИС Инжиниринг» (покупатель) и ООО «Машиностроительный сервисный центр» (продавец), согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель - принять и оплатить следующее недвижимое имущество, именуемое в дальнейшем «недвижимое имущество»: - Гараж цеха 402, назначение: нежилое, 1-этажное. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: 

<

...> А.

Из передаточного акта от 25.09.2012 следует, что продавец передал, а покупатель принял следующее недвижимое имущество: Гараж цеха 402, назначение: нежилое, 1 этажное. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: 

<

...> А.

Таким образом, в 2012 году ООО «АГИС Инжиниринг» приобрело по договору купли-продажи от 20.09.2012 № Н-05-09/12, именно нежилое недвижимое имущество.

В рассматриваемом случае объект недвижимого имущества - сооружение «Гараж цеха 402» на момент регистрации обладал признаками недвижимого имущества, в связи с чем указанный объект был поставлен на государственный кадастровый учет.

С учетом изложенного оснований полагать, что сооружение «Гараж цеха 402» с кадастровым номером 33:26:040105:122 являлся некапитальным сооружением и (или) неотделимым улучшением земельного участка не имеется.

Ссылки Общества на техническое заключение по результатам строительно-технической экспертизы объекта от 30.06.2022 не принимаются судом, поскольку данное заключение составлено уже после сноса объекта недвижимости и снятия его с кадастрового учета.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что по результатам налоговой проверки оспариваемые суммы налога, пени и штрафа выставлены Обществу обосновано, оспариваемое решение соответствует нормам налогового законодательства и не нарушает права и законные интересы налогоплательщика. 

Доводы заявителя фактически сводятся к несогласию с установленными налоговыми органами в ходе налоговой проверки обстоятельствами и отдельными доказательствами,.

При таких обстоятельствах требования ООО «АГИС Инжиниринг» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Общество.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 71, 96, 104, 111, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Агис Инжиниринг" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               И.А. Зиновьева