АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2022 года

Дело № А33-33464/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 15.12.2022.

В полном объёме решение изготовлено 22.12.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Богучаны Красноярского края)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, п. Ангарский Богучанского района Красноярского края)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

в присутствии в судебном заседании:

от третьего лица: ФИО1, представителя по доверенности от 08.02.2022 № 70, личность удостоверена паспортом, 

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (далее – истец, ООО «Водные ресурсы») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоСервис» (далее – ответчик, ООО «ТеплоСервис») о взыскании 782 692,51 руб. задолженности, пени в размере 147 972,43 руб. 

Определением от 31.03.2022, после устранения обстоятельств, явившихся основанием оставления без движения, исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 01.06.2022 судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – ГПКК «ЦРКК»), судебное разбирательство отложено. 

Протокольным определением от 04.10.2022 судебное разбирательство по делу отложено судом на 15.12.2022. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании в материалы дела от третьего лица поступило постановление администрации Богучанского района от 08.10.2020 № 1012-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и установления зоны ее действия». 

Представитель третьего лица в судебном заседании дала пояснения по существу спора. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, между ООО «Водные ресурсы» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства, далее – организацией ВКХ) и ООО «ТеплоСервис» (далее - абонентом) заключен договор холодного водоснабжения от 06.07.2020 № 1073 П-В (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду для объектов, расположенных по адресам:

- Котельная № 23: 

<

...>;

- Котельная № 24: 

<

...>;

- Котельная № 53: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 1.2 договора абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктами 3.1-3.3 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (водоснабжение), устанавливаемым в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Фактический объем водопотребления за расчетный период определяется согласно показаниям прибора учета холодной воды. Расчетный период равен одному календарному месяцу.

Согласно исковому заявлению, во исполнение обязательств по договору истец поставил в адрес ответчика холодную (питьевую) воду на общую сумму 782 692,51 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, актом сверки взаимных расчетов, стоимость определена в соответствии с пунктом 3.1 договора.

Количество поставленного ресурса определено в соответствии с пунктом 3.2 договора.

На оплату поставленной холодной (питьевой) воды истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры, которые оплачены ответчиком частично. 

Так, задолженность ответчика по счету-фактуре от 31.10.2020 № 3525 составляет 203 705, 75 руб., по счету-фактуре от 31.12.2020 № 3987 - 578 986, 76 руб., общая сумма задолженности составляет 782 692, 51 руб.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом начислены ответчику пени за период с 06.11.2020 по 06.02.2022 в общей сумме 147 972,43 руб. 

Претензией от 16.06.2021 Исх № 02-04/298 истец обратился к ответчику с требованием оплатить стоимость потребленного коммунального ресурса, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылается на то, что постановлением администрации Богучанского района от 30.07.2020 № 797-п гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории Богучанского района признано ГПКК «ЦРКК», с которым 28.09.2020 ответчик заключил договор холодного водоснабжения № 1002/Б. Заявленные ответчиком доводы документально подтверждены. 

Согласно п.п. 1.3 и 1.5 пункта 1 представленного третьим лицом в судебном заседании 15.12.2022 в материалы дела постановления администрации Богучанского района от 08.10.2020 № 1012-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и установления зоны ее действия», ГПКК «ЦРКК» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории п. Хребтовый Хребтовского сельсовета и п. Шиверский Шиверского сельсовета. В соответствии с п.п. 2.3 и 2.5 пункта 2 указанного постановления администрации Богучанского района от 08.10.2020 № 1012-п, зоной деятельности гарантирующей организации (ГПКК «ЦРКК») для централизованной системы водоснабжения в п. Хребтовый Хребтовского сельсовета установлена территория п. Хребтовый Хребтовского сельсовета Богучанского района Красноярского края, для п. Шиверский Шиверского сельсовета – территоря п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края.

Передача права владения и пользования объектами, используемыми для осуществления водоснабжения и водоотведения на территориях соответствующих поселков Богучанского района, осуществлена на основании договора аренды муниципального имущества от 09.07.2020 № 11, согласно которому объекты холодного водоснабжения п. Хребтовый Хребтовского сельсовета и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края переданы ГПКК «ЦРКК» по акту приема-передачи имущества от 06.10.2020 к договору аренды от 09.07.2020 № 11.

Из материалов дела следует, что истец, ссылаясь на заключенный с ответчиком договор холодного водоснабжения от 06.07.2020 № 1073 П-В, просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную холодную (питьевую) воду в общей сумме 782 692, 51 руб. (по счету-фактуре от 31.10.2020 № 3525 в сумме 203 705, 75 руб. и по счету-фактуре от 31.12.2020 № 3987 - 578 986, 76 руб.).

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.       В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Исходя из указанных Правил № 644, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из материалов дела следует, что 09.07.2020 между муниципальным образованием Богучанский район (арендодателем) и ГПКК «ЦРКК» (арендатором) заключен договор аренды муниципального имущества № 11, согласно которому истцу переданы объекты: здания и сооружения, оборудование, водозаборные сооружения, водопроводы, очистные сооружения, наружные сети канализации согласно перечню.

28.09.2020 между ответчиком и ГПКК «ЦРКК» заключен договор холодного водоснабжения № 1002/Б, действующий с 27.07.2020.

В соответствии с  постановлением администрации Богучанского района от 08.10.2020                      № 1012-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и установления зоны ее действия», ГПКК «ЦРКК» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории п. Хребтовый Хребтовского сельсовета (с 05.10.2020) и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края (с 06.10.2020). 

Передача права владения и пользования объектами, используемыми для осуществления водоснабжения и водоотведения на территориях соответствующих поселков Богучанского района осуществлена на основании договора аренды муниципального имущества от 09.07.2020. Объекты холодного водоснабжения п. Хребтовый Хребтовского сельсовета и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края были переданы ГПКК «ЦРКК» по акту приема-передачи имущества 06.10.2020 к договору аренды от 09.07.2020 № 11.

Согласно часть 2 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о водоснабжении и водоотведении, органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

Администрация Богучанского района ведет реестр муниципальной собственности, в котором отражены объекты, эксплуатация которых обеспечивает водоснабжение, водоотведение на территории Богучанского района.

Решением Богучанского сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 23.07.2014 № 25/93 «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района» переданы Богучанскому району полномочия по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение своих обязательств либо отказа от исполнения обязательств.

Таким образом, постановление администрации Богучанского района от 08.10.2020                          № 1012-п, определившее государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» с  гарантирующей организацией на территории п. Хребтовый Хребтовского сельсовета (с 05.10.2020) и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края (с 06.10.2020), вынесено надлежащим лицом и в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом фактической передачи ГПКК «ЦРКК» объектов, с помощью которых осуществляется водоснабжение населения данного района.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлено письмо администрации Богучанского района Красноярского края от 16.10.2020 № 01/31-3761 следующего содержания:

- в соответствии с договором аренды № 11 от 09.07.2020, водоснабжением и водоотведением на территории Богучанского района занимается государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ГПКК «ЦРКК»);

- с 08.10.2020 ГПКК «ЦРКК» это единственный законный поставщик услуг централизованного водоснабжения и водоотведения и единственный законный получатель платы за указанные услуги;

- учредителем и собственником ГПКК ЦРКК является правительство Красноярского края (агентство по управлению имуществом и министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края);

- оплата услуг ГПКК «ЦРКК» по водоснабжению и водоотведению осуществляется по тарифам, утверждённым Министерством тарифной политики Красноярского края на 2020 год, и в текущем году меняться не будет.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что  в спорный период ООО «Водные ресурсы» не являлось организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, к которым присоединены потребители п. Хребтовый Хребтовского сельсовета и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края, в том числе зон водоснабжения и водоотведения. 

Критерии, которые являются обязательными для наделения лица статусом гарантирующей организации по водоснабжению и (или) водоотведению, и закреплены в Законе о водоснабжении и водоотведении, а именно:

- наличие в эксплуатации водопроводных и (или) канализационных сетей;

- присоединение к данным сетям наибольшего количества абонентов. 

При установлении соответствия лица указанным критериям орган местного самоуправления вправе определить это лицо в качестве гарантирующей организации, что в свою очередь влечет возложение на него обязанностей, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.

В связи с передачей по договору аренды водопроводных и канализационных сетей на территории Богучанского района во владение ГПКК «ЦРКК», МО Богучанский район в рамках исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении определило гарантирующую организацию - ГПКК «ЦРКК», возложив на нее и соответствующие обязательства.

Доказательства фактического осуществления ГПКК «ЦРКК» деятельности по водоснабжению населения на территории п. Хребтовый Хребтовского сельсовета и п. Шиверский Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края представлены материалы дела. Придание ГПКК «ЦРКК» статуса гарантирующей организации дает основание для заключения с ней договоров «сопутствующих», в т.ч. договоров поставки холодной воды.

Таким образом, доводы истца о том, что в спорный период ООО «Водные ресурсы» являлось ресурсоснабжающей организацией в отношении спорных объектов ответчика, а также о необходимости оплаты за холодное водоснабжение в спорный период ООО «Водные ресурсы», являются ошибочными, и отклоняются судом.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены доказательства оплаты стоимости поставленной в заявленный в иске период холодной (питьевой) воды гарантирующему поставщику - ГПКК «ЦРКК». 

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у истца оснований для предъявления ко взысканию с ответчика 782 692,51 руб. задолженности, 147 972,43 руб. начисленных на задолженность пени за период с 06.11.2020 по 06.02.2022, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. 

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер госпошлины по настоящему делу, исходя из заявленной суммы иска, составляет 21 613 руб. 

Истцом при подаче иска истцом уплачена госпошлина в общей сумме 20 653 руб. по платежному поручению от 16.03.2022 № 13. 

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 653 руб. подлежат отнесению на истца и распределению не подлежат; в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию 960 руб. государственной  пошлины. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Богучаны Красноярского края) в доход федерального бюджета 960 руб. государственной  пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина