АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<

...>, тел. 

<

***>, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-863/2025

г. Салехард

26 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Прутовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Надымского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к государственному казённому учреждению «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.09.2017 № Н2017/95 в размере 6 062 руб. 39 коп., пени,

при участии в судебном заседании:

от истца - Администрации Надымского района – ФИО1, по доверенности от 14.10.2024 №89-174-1/01-08/11702;

от ответчика - государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» - ФИО2, по доверенности от 28.12.2024 № 59/2024;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надымского района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к государственному казённому учреждению «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.09.2017 № Н2017/95 за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 в размере 6 062 руб. 39 коп., пени за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

14.04.2025 от ответчика в суд поступил отзыв на иск, в котором указал, что задолженность за период с 18.05.2020 по 31.12.2021 взыскана и оплачена в рамках дела № А81-2822/2022.

24.04.2025 от истца в суд поступили возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что задолженность за 2021-2022 года образовалась в результате доначисления арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости участка.

04.06.2025 от ответчика в суд поступило дополнение к отзыву, в котором указал, что требования за 2021 год не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал удовлетворению исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в дополнении к отзыву.

В судебном заседании открытом 04.06.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 10.06.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Стороны поддержали ранее озвученные позиции.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 11.09.2017 между Администрацией и Учреждением заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №Н2017/95, на основании которого в аренду предоставлен земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 89:10:010307:48, находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> стр. 8а, общей площадью - 1020 кв.м.

Договор аренды, в соответствии с пунктом 2.1., заключен сроком на 49 лет с 17.08.2017 по 16.08.2066.

В пункте 8.2. договора стороны установили, что договор аренды имеет силу акта приема-передачи земельного участка. Стороны подтвердили, что использование участка по договору аренды осуществляется с 17.08.2014.

Договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается информацией с официального сайта регистрирующего органа (https://rosreestr.ru).

Согласно условиям договора аренды № Н2017/95 от 11.09.2017 (приложение № 3 к договору) размер годовой арендной платы составлял 1 016,68 руб.

В последующем размер годовой арендной платы был изменен на основании уведомления № 101-19-04/3313 от 26.03.2020 и составил 1 012,05 руб.

Уведомлением № 89-174/1001-08/6257 от 15.12.2023 размер годовой арендной платы по договору аренды № Н2017/95 от 11.09.2017 был изменен в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка и составил: в 2021 - 2022 годах - 4 755,38 руб., в 2023 году - 3 974,33 руб.

Указанное уведомление было направлено в адрес ответчика 20.12.2023 и получено им 26.12.2023.

Так, из расчета следует, что:

- за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 (1 квартал 2022) со сроком оплаты -11.04.2022 было начислено 249,55 руб.

- за период с 01.04.2022 по 27.06.2022 (2 квартал 2022) со сроком оплаты -11.07.2022 было начислено 244 руб.

Указанные начисления были произведены исходя из размера годовой арендной платы в размере 1 012,05 руб. Указанный размер арендной платы был установлен 2021 и 2022 годах.

В тоже время, уведомлением № 89-174/1001-08/6257 от 15.12.2023 размер годовой арендной платы за 2021 и 2022 был изменен и вместо 1 012,05 руб. составил 4 755, 38 руб.

Начисления арендной платы в сумме 3 743,33 руб. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 (полный год 2021) и 1 825,51 руб. за период 01.01.2022 по 27.06.2022 (1 и 2 кварталы 2022) являются доначислениями (разницей в сумме) за указанные периоды с учетом уведомления № 89-174/1001-08/6257 от 15.12.2023. (за 2021 доначислено 3 743,33 руб. = 4755,38 руб. -1012,05 руб., за 1 и 2 кварталы 2022 соответственно).

Доначисление сумм арендной платы было произведено должнику по первому сроку оплаты с даты уведомления (15.12.2023), то есть в первом квартале 2024 года по сроку оплаты 10.04.2024.

В адрес ответчика направлена письменная претензия от 25.12.2024 № 89-174-11/01-06/4792 о необходимости погашении задолженности по арендной плате. Претензия ответчиком оставлена без исполнения, оплата установленной суммы задолженности не произведена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании задолженности и неустойки.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим. 

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается и применяется для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, в частности, для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ)

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» сведения о кадастровой стоимости применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 89:10:010307:48, площадью 1020,0 кв.м. составляла:

на 24.05.2018 — 502 064,40 руб.

на 16.09.2019 — 502 064,40 руб.

на 22.04.2020 - 2 348 335,80 руб.

Пунктом 2.14 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Надымский район, предоставляемые в аренду без торгов, утверждённого решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 23.12.2015 N 66 (действовавшего до конца 2021 года) установлено, что перерасчет размера годовой арендной платы к договорам аренды земельных участков производится арендодателем в новом размере с 01 января календарного года, следующего за годом, в котором утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земель, и не позднее 01 февраля следующего финансового года направляется заказным письмом с уведомлением арендатору.

Основанием для перерасчета является принятие акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, которая запрашивается арендодателем в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно.

Такие же правила были установлены пунктом 2.11 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляемые в аренду без проведения торгов, утверждённого решением Думы Надымского района от 22.12.2021 N 298 (действовавшего до 31.12.2024) и пунктом 2.7  действующего Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляемые в аренду без проведения торгов, утв. решением Думы Надымского района от 23.12.2024 N 606.

Пунктом 2.7. предусмотрено, что перерасчет размера арендной платы к договорам аренды земельных участков производится арендодателем в новом размере:

- с 01 января календарного года, следующего за годом, в котором утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, и не позднее 01 мая этого же года экземпляр расчета размера арендной платы направляется арендатору способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления; Основанием для перерасчета размера арендной платы является принятие акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков или выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая запрашивается арендодателем в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно.

Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически правильным.

Вместе с тем, Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за 2021 год.

Согласно ст. ст. 195, 196 и 200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российский Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 N 43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Принимая во внимание то, что с настоящим иском истец обратился в суд 03.02.2025 (зарегистрировано 03.02.2025), претензия в адрес ответчика направлена 25.12.2024, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности в отношении заявленных исковых требований пропущен в части и не подлежит удовлетворению за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Кроме того, ответчик в своих дополнениях к отзыву представил контррасчет требований, в соответствии с которым задолженность по арендной плате с учетом пропуска срока исковой давности, составила 2 319 руб. 06 коп.

Поскольку факт пользования имуществом в первом и втором квартале 2022 года и невнесения оплаты по договору ответчиком не оспорены и к тому же подтверждены материалами дела, доказательств погашения задолженности ответчик не представил, суд считает предъявленные истцом требования о взыскании задолженности в размере 2 319 руб. 06 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик не производил платежи в срок и в размере, определенных договором аренды, истцом на сумму задолженности по арендной плате были начислены пени с 01.01.2022 по 31.12.2024 в размере 1 130 рублей 64 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В свою очередь, часть 1 статья 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Пени перечисляются по реквизитам, указанным в п.3.1 Договора.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с п. 25 Постановления N 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (ст. 317.1 ГК РФ).

Так как арендная плата ответчиком не вносилась в установленные договором сроки, суд пришел к выводу о том, что истец обоснованно усмотрел основания для применения гражданской ответственности в виде взыскания с ответчика договорной неустойки.

В соответствии с представленным ответчиком контррасчетом пени, размер пени, начисленной на сумму долга в размере 3 743,33 руб. за  период начисления с 10.04.2024 по 31.12.2024 составил 597,55 руб., в связи с чем, пени подлежат уменьшению  и составляют 533. 09 руб.

Суд, проверив контрасчет ответчика, признает его правильным, в связи с чем, учитывая пропуск истцом срока давности по требованию о взыскании задолженности в размере 3 743,33 руб., за просрочку внесения арендной платы неустойка подлежит взысканию в размере 533 руб. 09 коп. (1 130,64 - 597,55).

Учитывая изложенное требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Надымского района удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата государственной регистрации: 18.05.2020, адрес: 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>)  в пользу Администрации Надымского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата государственной регистрации: 13.11.1998, адрес: 629736, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 11.09.2017 № Н2017/95 в размере 2 319 руб. 06 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 533 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

И.В. Прутова