АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4295/2019

27 февраля 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть определения объявлена 25 февраля 2025 года.

Полный текст определения изготовлен 27 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мантурова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пинаевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия о пересмотре по новым обстоятельствам судебного акта  - решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 по делу № А10-4295/2019

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) об освобождении земельного участка полосы отвода,

при участии в судебном заседании:

от истца – ОАО «РЖД»: ФИО2, представителя по доверенности № ВСЖД-202/Д от 20.10.2023 (посредством веб-конференции);

от ответчика – ИП ФИО1: ФИО3, представителя по доверенности от 17.02.2025 (посредством веб-конференции);

в отсутствие третьих лиц Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Управление Росреестра по Республике Бурятия), Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия,

установил:

27.01.2025 от Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявления о пересмотре решения арбитражного суда от 29.10.2019 по делу №А10-4295/2019 по новым обстоятельствам.

Заявитель в качестве нового обстоятельства, предусмотренного статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает на принятие решения Арбитражным судом Республики Бурятия от 15.11.2024 по делу №А10-4981/2019 о признании отсутствующего права аренды ОАО «РЖД»

Определением от 03.02.2025 заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу. К судебному заседанию назначен вопрос по проверке обоснованности заявленных требований.

Третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Управление Росреестра по Республике Бурятия), Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия (заявитель) в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

До начала судебного заседания через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца по делу – ОАО «РЖД» поступили письменные возражения, согласно которым истец просит отказать в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам. Истец указывает, что доказательства того, что именно земельный участок, занимаемый ИП ФИО1, являлся предметом рассмотрения в рамках дела № А10-4981/2019. Поступившие возражения приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, отраженные в письменных возражениях. Пояснил, что ответчик в настоящее время и так пользуется спорным земельным участком, между ОАО «РЖД» и ответчиком заключен договор субаренды.

Представитель ответчика пояснил, что поддерживает ходатайство третьего лица о пересмотре решения суда по новым основаниям. Решение суда подлежит отмене, поскольку в настоящее время решением суда по делу А10-4981/2019 установлено, что ОАО «РЖД», в том числе, не имеет прав в отношении земельного участка, занимаемого ИП ФИО1

Суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие третьих лиц.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 указанного Кодекса.

В силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 указанного Кодекса являются вновь открывшиеся обстоятельства, существовавшие на момент принятия судебного акта (часть 2 настоящей статьи), и новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела (часть 3 настоящей статьи).

Перечень новых обстоятельств, являющихся основаниями для пересмотра судебных актов, приведенный в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 311  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: 1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; 2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного  арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; 4)  установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; 5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства; 6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения  или  другого  строения  самовольной  постройкой,  послуживших  основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

В силу пункта 1 названной статьи одним из оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из материалов дела, 01.07.2019 открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 03:17:0:0004 от строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:17:090145:9.

Определением суда от 05.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 11.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (Управление Росреестра по Республике Бурятия), Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

Решением от 29.10.2019 Арбитражный суд Республики Бурятия удовлетворил исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 03:17:0:0004 от строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:17:090145:9; взыскал с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска.

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 вступило в законную силу 02.12.2019.

Предметом спора по настоящему делу является требование об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 03:17:0:0004 от строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:17:090145:9.

В обоснование иска указано на то, что ОАО «РЖД» является арендатором земельного  участка,  находящегося  в  федеральной  собственности,  с  кадастровым  номером 03:17:0:0004 площадью 90,89 га, на основании договора аренды от 07.06.2007 № 75/07, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (далее – ТУ Росимущества по РБ).

Истцом установлено, что в границах арендуемого земельного участка в полосе отвода железной дороги по адресу: 

<

...> имеется земельный участок площадью 51 кв.м. с кадастровым номером 03:17:090145:9, на который был заключен договор аренды между Администрацией МО «Северо-Байкальский район» и ИП ФИО4 (далее – ответчик, ИП ФИО1) с назначением – под размещение киоска. В дальнейшем договора был прекращен/расторгнут.

Ответчик занимает часть земельного участка с кадастровым номером 03:17:0:0004, путем размещения строения на земельном участке с кадастровым номером 03:17:090145:9, в  отсутствие  законных  оснований  и  надлежаще  оформленного  заключенного  договора субаренды земельного участка, чем нарушает имущественные права собственника – Российской Федерации и арендатора – ОАО «РЖД». Кроме того, нахождение строения (киоска) на указанном земельном участке создает угрозу для безопасности движения поездов, делает невозможным развитие инфраструктуры.

Решением суда от 29.10.2019 исковые требования истца удовлетворены полностью.

Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия в качестве нового обстоятельства, предусмотренного статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает на принятие решения Арбитражным судом Республики Бурятия от 15.11.2024 по делу № А10-4981/2019 о признании отсутствующего права аренды ОАО «РЖД».

Исследовав материалы дела, суд усматривает наличие оснований для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Решением суда от 15.11.2024 по делу № А10-4981/2019 признано отсутствующим зарегистрированное 22.08.2005 в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Российской Федерации, и зарегистрированное 10.08.2007 в Едином государственном реестре недвижимости на основании договора аренды от 07.06.2007 № 75/07 право аренды открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в отношении частей земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 03:17:000000:4. Суд также указал произвести раздел земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 03:17:000000:4 путем исключения из его площадных характеристик.

Поскольку, право собственности Российской Федерации, и зарегистрированное 10.08.2007 в Едином государственном реестре недвижимости на основании договора аренды от 07.06.2007 № 75/07 право аренды открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в отношении частей земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 03:17:000000:4 признано отсутствующим вступившим в законную силу решением суда от 15.11.2024 по делу А10-4981/2019, после вступления в законную силу решения по настоящему делу А10-5562/2019, а также ввиду отсутствия доказательств занятия ИП ФИО1 полосы отвода железной дороги ОАО «РЖД» с учетом произведенного раздела земельного участка с кадастровым номером 03:17:000000:4, необходимостью нового исследования данных обстоятельств с учетов состоявшегося решения суда по делу №А10-4981/2019, следовательно, данное обстоятельство является новым по смыслу положений пункта 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Что в свою очередь является основанием для пересмотра судебного акта, которым закончилось рассмотрение искового заявления ОАО «РЖД» к ИП ФИО1, по новым обстоятельствам.

Обстоятельства признания отсутствующим права аренды ОАО «РЖД» в отношении части земельного участка с кадастровым номером 03:17:000000:4, а также раздела земельного участка на новые участка, в период рассмотрения спора, мог бы существенно повлиять на результат рассмотрения спора.

С заявлением о пересмотре состоявшегося судебного акта Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 заявитель обратился в трехмесячный срок, определенный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление финансового управляющего о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 по делу №А10-4295/2019 - отмене.

Согласно части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело подлежит назначению к повторному рассмотрению.

Руководствуясь статьями 184-188, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия об отмене решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 по делу № А10-4295/2019 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.10.2019 по делу № А10-4295/2019 по новым обстоятельствам.

Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции для рассмотрения дела на 09 часов 50 минут 03 апреля 2025 года в помещении суда по адресу: 670001, 

<

...>, кабинет № 207 (312), судья Мантуров В.С. Телефон помощника судьи, секретаря судебного заседания 8 (301-2) 286508, канцелярии суда - 8 (301-2) 286506, факс - 

<

***>.

Ответчику, третьим лицам по делу представить отзывы на заявление с доказательством направления отзывов в адрес истца, доказательства, что земельный участок с кадастровым номером 03:17:090145:9 входит в земельный участок с кадастровым номером 03:17:000000:4.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              В.С. Мантуров .