Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10738/2022

г. Хабаровск

14 декабря 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 06.12.2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...>)   

к обществу с ограниченной ответственностью «Евротехстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682400, Хабаровский край, 

<

...>, литер Д). 

о взыскании 1 156 564 руб. 60 коп.,  

при участии: 

от истца – ФИО2  по доверенности от 02.11.2022;  ФИО3 (директор);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 06.08.2022 (адвокат)

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Евротехстройсервис»  о взыскании убытков в виде потерь тепловой энергии в размере    1 156 564,60  руб. 

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 15, 393 ГК РФ.

В качестве обстоятельств, на которых основаны требования, истец указывает, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных договором на оказание услуг по передаче тепловой энергии, привело к течи трубопровода системы теплоснабжения  и снижению тепловой энергии и теплоносителя, в результате чего истец понес убытки в виде потерь тепловой энергии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, письменных возражениях на доводы ответчика.

Ответчик иск не признал по доводам отзыва, полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора,  считает  расчет убытков по формуле, примененной истцом, неверным. Отрицает факт повреждений и течи трубопровода системы теплоснабжения, указывая, что  односторонние акты  обследования участка сетей теплоснабжения  являются недопустимыми доказательствами.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании  у Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края экспертных заключений в отношении утвержденных  тарифов на тепловую энергию и на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для потребителей ООО «ТК «Уссури» в селе Богородское Ульчского муниципального района на 2020-2023 годы.

  Судом ходатайство отклонено, поскольку экспертные заключения не имею правового значения для рассмотрения спора с учетом правовой позиции ответчика.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания «Уссури» является ресурсоснабжающей организацией  на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края с 01.01.2020, одной из основной деятельности является предоставление тепловой энергии населению сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края, через квартальную сеть теплоснабжения.

Квартальная сеть теплоснабжения общей протяженностью 2847 метров, расположенная в с. Богородское Ульчского муниципального района Хабаровского края вдоль улиц Партизанская, Советская, 30 лет Победы, Юбилейная, Ленина принадлежит на праве собственности ООО «Имущество».

Указанная квартальная сеть по договору оперативного управления недвижимым  имуществом  от 01.01.2019 собственником передана ООО «Евротехстройсервис» с правом владения, распоряжения и пользования предоставленным имуществом в пределах очерченных требованиями законодательства, целями своей  деятельности, заданиями собственника  и назначением имущества.

По условиям договора оперативного управления недвижимым имуществом ООО «Евротехстройсервис» обязалось содержать сооружение в соответствии с правилами  и нормами  технической  эксплуатации; производить капитальный и текущий ремонт,  переоборудование  сооружения, связанное с деятельностью  ООО «Евротехстройсервис», за свой счет в разумные сроки  (но не более 2-х лет) в соответствии с документацией, разработанной  в специализированной проектной организации; не производить никаких перепланировок и переоборудования  сооружения без письменного разрешения ООО «Имущество».

Договором также предусмотрено, что в случае нарушения условий эксплуатации и использования, сооружение может быть изъято у пользователя  в установленном порядке.

20.12.2019 между ООО «ТЭК «Уссури» (теплоснабжающая организация (ТСО)) и ООО «Евротехстройсервис» (теплосетевая организация (ТО)) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии №14/12/19, по условиям которого ТО обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с теплоносителем горячая вода, принадлежащей ТСО, от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а ТСО обязуется оплачивать указанные услуги.

В аварийных ситуациях ТО принимает меры  и немедленно с момента получения мим сообщения об аварийной ситуации  сообщают другой стороне  ТСО. ТО  обязана оперативно локализовать поврежденный участок, предварительно уведомив об этом ТСО, а также обеспечить срочный ремонт  поврежденного участка своими силами и средствами (п.2.1.3).

Пунктом 2.1.6 договора предусмотрено, что  ТО обязано поддерживать в исправном техническом состоянии собственное оборудование и сети, задействованные в передаче тепловой энергии, производить тепловую изоляцию, текущий ремонт.

27.11.2020, 24.12.2020, 11.01.2021, 01.03.2021, 06.06.2022  представителем ООО «ТЭК «Уссури» выявлена течь трубы  на участке сети теплоснабжения меду зданиями МБОУ «Детский сад №1» и домом №3 по ул. Партизанская с. Богородское Ульчского муниципального района Хабаровского края, о чем составлены акты обследования участка сетей теплоснабжения ООО «Имущество».

Согласно актам, при вскрытии теплоизоляции данного участка трубы было выявлено следующее:

 - на трубе обратной подачи теплоносителя присутствует трещина;

 - на трубе отсутствует гидроизоляционное покрытие;

 - труба покрыта ржавчиной, местами видны коррозийные отслоения стенок трубы;

- труба находиться в неудовлетворительном состоянии.

 Извещениями от 27.11.2020 №642/20, от 04.03.2021 №150/21 ООО «ТЭК «Уссури» уведомляло ООО «Евротехстройсервис»   о необходимости проведения ремонтных работ  на участке трубопровода  тепловых сетей, расположенном между зданиями МБОУ «Детский сад №1» и домом №3 по ул. Партизанская, в целях предотвращения аварийной ситуации.  Приложением к извещениям являлись акты обследования. 

Ремонт тепловых сетей ООО «Евротехстройсервис»   произведен не был, что по мнению истца, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей, предусмотренных договором от 20.12.2019, в результате чего происходила утечка теплоносителя из тепловых сетей, и могла возникнуть аварийная ситуация.

В результате свищевого повреждения трубы теплоносителя и утечки теплоносителя и тепловой энергии на тепловых сетях, принадлежащих ООО «Евротехстройсервис»,    истец  понес убытки в размере 1 156 564,60 руб., которые рассчитал на основании Методических указаний  по расчету потерь  горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утв. Приказом Министерства строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации   от 17.10.2014 №640/пр.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 05.03.2022 №414/22   о возмещении убытков, оставление которой без удовлетворения послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

Одним из доводов ответчика на заявленные требования является довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, который судом отклонен, исходя из следующего.

Абзацем 1 части 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено Федеральным законом.

Так, при решении вопроса об оставлении иска без рассмотрения следует учитывать цель претензионного порядка, а также возможность досудебного урегулирования спора.

В пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, указано, что несоблюдение претензионного порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Назначение претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне суда, либо, в случае недостижения соглашения, иметь заранее сформированные в досудебном порядке позиции, которые и будут предметом судебного разбирательства.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд. Цель такой претензии - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя претензии.

Судебная практика применения процессуальных норм, касающихся соблюдения претензионного (досудебного) порядка, свидетельствует о том, что суды рассматривают претензионный порядок как досудебную процедуру, которую сторонам необходимо пройти в тех случаях, когда она предусмотрена в целях урегулирования спора, именно до обращения в арбитражный суд.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Как вышеуказано, несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора не является безусловным основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

В материалы дела представлена претензия от 05.03.2022 №414/22 и  список внутренних почтовых отправлений от 10.03.2022 со штампом Почта России.

При  этом, ссылка ответчика на то, что представленный истцом список внутренних почтовых направлений (простым письмом) не может являться допустимым доказательством  соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, отклоняется судом, поскольку в договоре от 20.12.2019 №14/12/19  стороны не установили порядок направления претензии исключительно ценным письмом с описью вложения.

С учетом изложенного, а также установив, что в ходе рассмотрения дела ответчик не проявляет желания каким-либо образом разрешить спор мирным путем, суд приходит к выводу, что оставление иска без рассмотрения в данном случае приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора. При таких обстоятельствах, иск  подлежит  рассмотрению по существу.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства, истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения обязательства ответчиком, наличие и размер убытков и причинную связь между наступившими убытками и нарушением обязательства ответчиком. 

Для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходимо доказать наличие указанных условий в совокупности.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций определяются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со статьей 17 Закона «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В данном случае истец полагает, что в связи с  ненадлежащим исполнением ответчиком   обязательств по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 20.12.2019, а именно  по содержанию тепловой сети в исправном техническом состоянии, которая на отдельном участке имела течь  в результате свищевого повреждения, происходила утечка теплоносителя из тепловых сетей,  что привело к убыткам истца.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии в зависимости от состояния тепловых сетей, физических свойств теплоносителя, его остыванием, допустимой скоростью движения, естественной теплоотдачей материалов, из которых сооружена тепловая сеть, часть ресурса неизбежно утрачивается при передаче по тепловым сетям. В связи с чем, это количество энергии не оплачивается конечными потребителями и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Таким образом, теплосетевая организация по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 7 статьи 19 Закона «О теплоснабжении»).

Во исполнение Закона «О теплоснабжении» приняты Правила коммерческого учета  тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства  РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила №1034).  Во исполнение постановления Правительства №1034  разработана Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр (далее – Методика №99/пр).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (пункт 5 Правил № 1034).

Согласно пункту 125 Правил №» 1034, пункту 93 Методики № 99/пр, количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил № 1034).

Соответственно величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности ответчика должна определяться либо приборами учета, либо на основании совместно составленных истцом и ответчиком документов, в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Однако, в настоящем случае,  двусторонние акты о выявлении утечки отсутствуют, в договоре величина утечки тепловой энергии, теплоносителя, порядок расчета потерь не согласованы.  

Пункт 88 Методики №99/пр содержит формулу расчета величины утечки  теплоносителя в открытой системе теплоснабжения , т, (10.1), где

 - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т;  - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т;  - масса израсходованной горячей воды, т. 

 Представленный истцом в материалы дела расчет тепловых потерь, произведен согласно приложению №5  Методических указаний  по расчету потерь  горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утв. Приказом Министерства строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации   от 17.10.2014 №640/пр, в соответствии с пунктом 2.1.1.1 с применением  формулы расчета потерь воды при авариях и утечках из сети при свищевых повреждениях .

Однако, как следует из пунктов 1.2, 1.3, Методические указания  применяются в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса  водоснабжения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, обоснования балансов водоснабжения  и определения показателей эффективности использования ресурсов.

 Таким образом, истец при расчете тепловых потерь применил Методические указания №640/пр не подлежащие применению. Также безосновательно истец применил формулу расчета по пункту 2.1.1.1, поскольку доказательства наличия такого повреждения, как свищ, отсутствуют. В актах обследования указано, что на трубе присутствует трещина. При этом, при наличии трещины применяется иная формула расчета утечки воды по пункту 2.1.1.2.

Как следует из содержания актов обследования участка сетей теплоснабжения,  они  являются односторонними, составлены в отсутствие представителя ответчика (без его уведомления), и не содержат необходимых сведений о повреждениях (нет сведений о размере трещины). 

Из представленных фотоотчетов невозможно определить, что на трубопроводе имеется свищ или трещина и на каком именно трубопроводе, поскольку на указанном истцом участке под изоляцией проходит три трубопровода, из которых: два трубопровода ООО «Евротехстройсервис» (подающий и обратный), и трубопровод по которому ООО «ТЭК «Уссури» подает холодную воду.

В судебном заседании ответчик категорически отрицал факт повреждений и утечек на его трубопроводах, а также аварий. 

Также отсутствуют какие-либо доказательства того, что ответчиком нарушаются условия эксплуатации и использования,  переданных ему сетей  в рамках договора оперативного управления недвижимым  имуществом  от 01.01.2019. Согласно условиям данного договора при выявленных нарушениях имущество  может быть изъято собственником у пользователя. Имущество до настоящего момента находится в пользовании у ответчика.

Поскольку, ответчик о проведении осмотра сетей теплоснабжения истцом не извещался, обратного не доказано,  и в осмотрах не участвовал, то представленные акты обследования являются недопустимыми доказательствами по делу. 

Иных доказательств, подтверждающих факт утечек воды, не представлено.

  Истцом  не представлено также каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии убытков в виде дополнительных затрат на производство тепловой энергии, увеличения объема  теплоносителя, связанных с потерями энергии на тепловых сетях, а также того, что потери тепловой энергии на сетях ответчика стали причиной отпуска тепловой энергии конечным потребителям в меньшем объеме.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о необоснованном применении истцом при расчете убытков методических указаний №640/пр  и  недоказанности истцом совокупности всех необходимых условий для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания убытков. В связи с чем, в иске следует отказать.

   Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                       О.П. Медведева