АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-63700/2023

г. Краснодар

20 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении  

протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по  

заявлению ИП Главы КФХ ФИО1, п. Крутой,  

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара  

ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар,  к ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар, к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар, 

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,  

при участии в судебном заседании представителей:  от заявителя: ФИО3 – по доверенности от 11.06.2023,  

от третьего лица: не явился, уведомлен, 

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Глава КФХ ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.  Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, к ОСП по Центральному  округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, к ГУФССП по Краснодарскому  краю, г. Краснодар, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.  

Заявитель в судебном заседании 29.11.2023 уточнил требования, просил: 

- Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела  судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по  несвоевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного  производства № 311493/23/23042-ИП; несвоевременном направлении взыскателю копии  данного постановления; не представлении информации о рассмотрении обращения от  04.10.2023.  

- Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному  округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных  приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в месячный срок с момента вступления  в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.  

В остальной части требований отказался. Уточнения и отказ судом приняты. 

Заинтересованные и третьи лица надлежащим образом уведомлённые о времени и  месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.  

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных  лиц, участвующих в деле.  

Заявитель уточненные требования поддержал. 

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные  доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.  

04.10.2023 ИП главой КФХ ФИО1 нарочно был обращён к исполнению в  ГУФССП РФ по КК вместе с судебным актом и др. документами всего на 16л. надлежаще  оформленный исполнительный лист ФС № 038520867, выданный 22.03.2022  Арбитражным судом Краснодарского края на основании решения Арбитражного суда  Краснодарского края от 17.01.2022 по делу А32-30007/2021, которым на заместителя  начальника отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП  России по Краснодарскому краю ФИО4 судом была возложена обязанность  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя  индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1.  

18.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г.  Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, вынесено постановление  о возбуждении исполнительного производства № 311493/23/23042-ИП, то есть с  нарушением сроков.  

Копия данного постановления направлена заявителю с нарушением установленного  законом срока.  

Кроме того, в заявлении были заявлены отдельные ходатайства, которые не  рассмотрены.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя  с заявлением в суд.  

 Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. 

 В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает  исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению  взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

 Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что судебный  пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного  документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об  отказе в возбуждении исполнительного производства.  

 Частями 1, 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве», установлено, что заявления, ходатайства лиц,  участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии  исполнительного производства.  

 Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо  службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок  со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по  результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или  частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.  

 Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве», в заявлении о возбуждении исполнительного  производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество  должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе  требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника  ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может  указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему  сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие  информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут  

иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного  документа.  

В соответствии с частью 9 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» при отказе взыскателю в  удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об  установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным  законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении  исполнительного производства мотивы такого отказа.  

 Вместе с тем частью 2 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что по заявлению взыскателя о наложении  ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об  удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня,  следующего за днем подачи такого заявления.  

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в 3  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не  является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к  исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального  закона.  

Согласно статье 14 Федерального закона N 229-ФЗ решения по вопросам  исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем,  главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом  субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями  (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления  (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются  постановлениями должностного лица службы судебных приставов.  

Статьей 30 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом.  

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и  исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный  срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. В соответствии с  частью 7 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

Судом установлено, что 04.10.2023 ИП главой КФХ ФИО1 нарочно был  обращён к исполнению в ГУФССП РФ по КК вместе с судебным актом и др. документами  всего на 16л. надлежаще оформленный исполнительный лист ФС № 038520867,  выданный 22.03.2022 Арбитражным судом Краснодарского края на основании решения  Арбитражного суда Краснодарского края от 17.01.2022 по делу А32-30007/2021.  

18.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г.  Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, вынесено постановление  о возбуждении исполнительного производства № 311493/23/23042-ИП.  

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства  № 311493/23/23042-ИП вынесено несвоевременно. 

Копия данного постановления направлена в адрес заявителя 13.11.2023, то есть с  нарушением установленного законом срока.  

Информации о рассмотрении обращения от 04.10.2023 в адрес заявителя не  представлена.  

Указанное в своей совокупности подтверждает существование действия, по  несвоевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного  производства № 311493/23/23042-ИП; несвоевременном  направлении взыскателю копии данного постановления; не представлении информации о  рассмотрении обращения от 04.10.2023, в деяниях заинтересованного лица.  

Иных выводов представленная в дело совокупность документальных доказательств  сделать не позволяет.  

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)  могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом  и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса  

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически  значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым  актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на  государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая  принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника,  так и взыскателя в рамках исполнительного производства.  

Учитывая изложенное, уточненные требования предпринимателя подлежат  удовлетворению.  

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий  (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.  

 Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201  АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела  судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления  

Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по  несвоевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного  производства № 311493/23/23042-ИП; несвоевременном  направлении взыскателю копии данного постановления; не представлении информации о  рассмотрении обращения от 04.10.2023.  

Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному  округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных  приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в месячный срок с момента  вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав  взыскателя.  

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья С.Н. Дуб