АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7008/2019

г. Владивосток

30 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Гусейновой Р.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Наира» (ИНН 2540218140, ОГРН 1162536052535, дата регистрации  16.02.2016)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.04.2005)

о признании незаконным решения № 25-35/03187 от 29.01.2019 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778;

при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность от 25.03.2019;

от ответчика: ФИО3, с/у, доверенность от 05.09.2019 № 315, диплом от 11.06.2008; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Наира» (далее - заявитель, декларант, общество, ООО «Наира») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) изложенного письмом № 25-35/03187 от 29.01.2019 в части отказа от возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 22.01.2020 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 23.01.2020, информация о котором размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

Общество заявленные требования поддержало в полном объеме, по тексту заявления указав, что при подаче спорных деклараций на товары, представило все имеющиеся у него и необходимые документы, соответственно, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Полагает, что у таможенного органа отсутствовали основания для проведения корректировки таможенной стоимости по спорным ДТ, в связи с тем, что данные решения могут быть приняты при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и достаточными. Заявитель считает, что таможенным органом не обоснована невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, так как в распоряжении таможни имелись сведения ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара и информация об условиях его поставки и оплаты. По его мнению, увеличение таможенной стоимости со стороны таможни необоснованно увеличило размер подлежащих уплате таможенных платежей, возложило на него дополнительное финансовое бремя, а также нарушило право декларанта на определение действительной таможенной стоимости ввезенного товара по методам, предусмотренным действующим законодательством. Дополнительно начисленные в связи с увеличением таможенной стоимости товара таможенные платежи, фактически уплаченные декларантом, являются излишне уплаченными, вместе с тем, заявление декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей необоснованно оставлено таможенным органом без исполнения.

Таможенный орган с требованиями не согласился, указав, что документы и сведения, использованные обществом при заявлении таможенной стоимости, не были основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации, при этом, декларант не воспользовался правом доказать правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости и достоверность представленных им документов, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Указал также на то, что не отказывал заявителю в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а всего лишь вернул заявление без рассмотрения по причине непредставления обществом необходимых документов.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что марте, апреле и мае 2016 года во исполнение внешнеторговых контрактов, заключенных между заявителем и иностранными компаниями: ARAKS LIMITED (Гонконг), LOYAL INTERNATIONAL ENTERPRISE LIMITED (Гонконг) на таможенную территорию России в адрес общества на условиях поставки CFR Владивосток ввезен товар различного наименования и был задекларирован по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778 таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом  приняты решения о проведении дополнительной проверки, у декларанта запрошены дополнительные документы.

В ответ на запрос таможенного органа, декларант дал пояснения о невозможности представления иных запрошенных документов, что было расценено таможней, как согласие на применение иного метода определения таможенной стоимости и корректировку таможенной стоимости товаров по спорным ДТ.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, увеличилась сумма начисленных таможенных платежей.

Полагая, что корректировка таможенной стоимости по спорным ДТ произведена незаконно, декларант 12.09.2018 обратился в таможню с заявлением вх. № 48737 о внесении изменений в ДТ после выпуска товара по первому методу определения таможенной стоимости, а так же с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей с приложением документов в соответсвии с перечнем.

Письмом от 12.10.2018 № 26-12/50791 таможенный орган отказал обществу во внесении изменений в декларации на товары в связи с тем, что указанная в декларации на товары стоимость была скорректирована по результатам таможенного контроля, и не являются заявленной декларантов. А письмом от 18.10.2018 № 25-36/46236 заявления по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601 возвратил без рассмотрения заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт их излишней уплаты и подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату. По ДТ №№ 1070202/040516/0010169, 10702020/290416/0009922,  10702020/230316/0005778 был предоставлен ответ письмом от 17.10.2018 № 25-36/46176 с теми же основаниями.

25.01.2019 общество вновь обратилось в таможенный орган с заявлениями на возврат излишне уплаченных таможенных платежей по вышеназванным таможенным декларациям.

Письмом от 29.01.2019 № 25-35/03187 таможенный орган вновь отказал в возврате на основании того, что на вышеуказанные декларации на момент подачи заявлений на возврат, решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары, таможенным органом не принимались, формы корректировки деклараций на товары не составлялись. Таможня также указала на непредставление декларантом документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Не согласившись с отказом таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ, посчитав, что общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств – членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно части 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 № 258-ФЗ (далее - Соглашение), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (часть 2 данной статьи).

Согласно части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 2 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом (пункт 3 данной статьи).

На основании части 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путём заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (часть 2 указанной статьи).

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществлять контроль таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 данного Кодекса, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения. Однако таможенным органом доказательств наличия таких оснований в материалы дела не представлено.

Пунктом 1 статьи 69 ТК ТС установлено, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с ТК ТС, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Порядок проведения дополнительной проверки установлен Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Приложением № 3 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров установлен Перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки.

Перечень документов, представляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров, приведён в статьях 183-184 ТК ТС.

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, приведен в Приложении № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

В соответствии с пунктом 3 статьи 111 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

Таким образом, обязанность декларанта представлять по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. 

Таможенный орган обязан доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ, пунктами 6, 17, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 12.05.2016 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Пленум № 18).

В частности, в пункте 10 Пленума № 18, указано, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

При этом обязанность доказывания наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

В случае применения такого основания, как непредставление дополнительных документов, в качестве отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, каким образом отсутствие этих документов влияет на расхождение сведений в представленных декларантом документах, влекущее при этом увеличение таможенной стоимости и размера таможенных платежей (пункт 17 Пленума № 18).

Как следует из материалов дела, по результатам контроля заявленной таможенной стоимости в соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 376 (далее – Порядок), таможенным органом были выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные обществом при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, выразившиеся в значительно более низкой величине заявленной таможенной стоимости в сравнении со стоимостью однородных товаров.

В связи с тем, что в ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что заявленная таможенная стоимость ниже стоимости однородных товаров, что расценено таможенным органом как признак возможной недостоверности заявленной стоимости, им было принято решение о проведении дополнительной проверки, а обществу направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены в таможенный орган все документы и сведения, предусмотренные таможенным законодательством, необходимые для таможенного оформления ввезенных товаров. При этом цена ввозимых товаров указана без каких-либо условий, является фиксированной. Доказательств недостоверности представленных декларантом документов либо заявленных в них сведений таможней не представлено.

По ДТ № 10702020/040516/0010168 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 05.05.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/040516/0010168 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 18 от 01.04.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

        Внешнеэкономический контракт № 18 от 01.04.2016, 

Инвойс № 29-N от 11.04.2016, 

Приложение № 29-N от 11.04.2016, 

Коносамент № MLVLV596028138 от  25.04.2016, 

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 24.06.2016, в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы (инвойс на бумажном носителе).

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 11.05.2016 и ответ от Loyal international enterprise Limited № б\н от 24.06.2019 о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее: Представлена спецификация, которая отличается от предоставленной в формализованном виде. Наша компания спецификации не предоставляла в таможенный орган, так как условиями контракта предусмотрено Приложение. Различия в приложениях касаются наличия дополнительной информации. Возможно, при формализации документы произошел технический сбой и внесены неполные данные.

Различие цены в 1 доллар США произошло из-за технической ошибки декларанта в проставлении цифры.

Не предоставление коносамента. Коносамент был предоставлен таможенному органу, более того данный коносамент отображается автоматически у таможенного органа, полученного непосредственно у перевозчика и в электронной системе.

Не предоставление ведомости банковского контроля было объяснено обществом в своем ответе таможенному органу - так как оплата по контракту в момент таможенного оформления не производилась и у общества имелась отсрочка платежа в 1 год, предоставить данный документ не предоставляется возможным.

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации не может быть названо в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 17.04.2017 по заявлению на перевод № 30. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017 по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Источники ценовой информации для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702020/040516/0010168 ООО «НАИРА», установлено, что требования однородности товара, предусмотренные статьей 42 ТК ЕАЭС, не соблюдены. В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № были выбраны ДТ № 10702020/250416/0009081, 10216100/240316/0022225, 10702020/160316/0004990, 10702030/150216/0007131, которые не соответствуют по правилам выбора источника ценовой информации. Не соответствуют условия поставки, наименование товаров, несоответствие количества и веса, а так же описания товара.

№

товара

10702020/040516/0010168

10702020/250416/0009081

1

Товар №1 ФИТИНГИ ИЗ ПОЛИПРОПИЛЕНА В Т.Ч. С ЭЛЕМЕНТАМИ ИЗ МЕТАЛЛА ДЛЯ МОНТАЖА И СОЕДИНЕНИЯ ПЛАСТИКОВЫХ ТРУБ КАНАЛИЗАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, И СИСТЕМ НЕПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. ВСЕГО 68745 ШТ./КОМПЛЕКТОВ ПОЛИПРОПИЛЕНОВЫЙ ФИТИНГ Производитель

Производитель ZHEJIANG AISHUIBAO PIPING

SYSTEMS CO.,LTD

Вес нетто 6475.24 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ФИТИНГИ ИЗ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДА ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ ТРУБ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА - ЛИТЬЕ, НОВЫЕ: АДАПТОР ПВХ С ВНУТРЕННЕЙ РЕЗЬБОЙ

Производитель TOMMUR INDUSTRY

(SHANGHAI) CO., LTD

Вес нетто 10528.60

Страна происхождения Китай

Условия поставки FOB

10702020/040516/0010168

10216100/240316/0022225

2

Товар №2 ПОЛИПРОПИЛЕНОВЫЕ ТРУБЫ АРМИРОВАННЫЕ ТОЛЬКО МЕТАЛЛОМ, ГИБКИЕ, БЕЗ ФИТИНГОВ,(НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ),ДЛЯ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ, МЕТОД ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЭКСТРУЗИОННЫЙ, в БУХТАХ ОТ 100-200 М. ВСЕГО 635 ШТ. :ТРУБА ПОЛИПРОПИЛЕНОВАЯ БЕСШОВНАЯ Производитель ZHEJIANG AISHUIBAO PIPING SYSTEMS CO.,LTD Вес нетто 7221.44 кг. Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

ТРУБЫ ЖЕСТКИЕ ИЗ ПОЛИМЕРОВ ПРОПИЛЕНА.АРМИРОВАННЫЕ МЕТАЛЛОМ.В ОТРЕЗКАХ. ИЗГОТОВЛЕННЫЕ МЕТОДОМ ЭКСТРУЗИИ.НЕ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ.НЕ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ.ДЛЯ СИСТЕМ ОТОПЛЕНИЯ.

Производитель SHANGHAI LEEX PIPE CO.,LTD.

Вес нетто 1408.84 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки СРТ

10702020/040516/0010168

10702020/160316/0004990

3

Товар № 3 ИЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ: ФИТИНГИ СНАБЖЕННЫЕ РЕЗЬБОЙ В АССОРТИМЕНТЕ, ВСЕГО 41950 ШТ. :ФИТИНГ

Производитель ZHEJIANG AISHUIBAO PIPING

SYSTEMS CO.,LTD

Вес нетто 1172.22 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ: ФИТИНГИ, СНАБЖЕННЫЕ РЕЗЬБОЙ - 20652 ШТ., ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ ТРУБ ГИДРАВЛИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, (НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ), (НЕ ДЛЯ ПОЖАРОТУШЕНИЯ), (НЕ ДЛЯ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ); СОСТОЯНИЕ ТОВАРА - НОВЫЙ; ВСЕГО: 20652 ШТ./50 КОРТОННЫХ КОРОБОК УПАКОВАНЫ НА 1 ПАЛЛЕТ.

Производитель: NINGBO COFAR HOSE &

FITTING CO.,LTD.

Вес нетто 1172.22 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

10702020/040516/0010168

10702030/150216/0007131

4

Товар № 4 АРМАТУРА ТРУБОПРОВОДНАЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННАЯ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СИСТЕМАХ БЫТОВОГО НЕПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ШАРОВЫЙ КРАН. ВСЕГО 47570 ШТ./КОМПЛЕКТОВ:ШАРОВЫЙ КРАН Производитель ZHEJIANG AISHUIBAO PIPING

SYSTEMS CO..LTD

Вес нетто 5114.43 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ТРУБЫ ЖЕСТКИЕ, БЕСШОВНЫЕ, ИЗ ПОЛИМЕРОВ ПРОПИЛЕНА, АРМИРОВАННЫЕ МЕТАЛЛОМ ДЛЯ СИСТЕМ ОТОПЛЕНИЯ, НЕ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПОДАЧИ ХОЛОДНОЙ И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ ДО 95 С. 

В БУХТАХ ДЛИНОЙ ПО 100 И 200 М.

ВСЕГО: 1056 ШТ

Производитель FORTUNE INTERNATIONAL

INDUSTRY LIMITED

По ДТ № 10702020/110416/0007733 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 12.04.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/110416/0007733 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 8/А от 07.03.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных Обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

 Внешнеэкономический контракт № 8/А от 07.03.2016,

Инвойс № 8-N от 14.03.2016,

Приложение № 8-N от 14.03.2016,

Коносамент № MLVLV596028008 от 04.04.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 18.05.2016 в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы (инвойс на бумажном носителе).

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 14.03.2016 и ответ от Araks Limited № б\н от 18.05.2019 о невозможности предоставить прайс-лист и экспортную декларацию.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее:

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации. Данный довод не может быть назван в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

Относительно расхождения в заявленных сведениях о стоимости товара в ДТ и представленном при таможенном оформлении инвойсе сообщаем, что при формализации данного документа в КПС "ВЭД Декаларант" в результате технического сбоя были занесены некорректные данные в соответствующие графы электронного документа. Корректный инвойс был предоставлен в ходе дополнительной проверки в виде заверенной копии на бумажном носителе. Разница в стоимости составляет 100 долларов США.

Причины отклонения стоимости ввозимого товара от однородных у других импортёров. Объясняется рыночной системой экономики и свободой ценообразования, имеющей место, как в нашем государстве, так и в стране продавца (Китае). - Данное пояснение было предоставлено в ответе на дополнительную проверку вышеуказанным письмом.

Не предоставление ведомости банковского контроля было объяснено Обществом в своем ответе таможенному органу - так как оплата по контракту в момент таможенного оформления не производилась и у общества имелась отсрочка платежа в 1 год, предоставить данный документ не предоставляется возможным.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 11.04.2017 по заявлению № 28 на сумму 29889 долларов США. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017 по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Выводы, изложенные в решении о корректировке таможенной стоимости товаров, противоречат ТК ТС, а так же сведениям, которые были предоставлены декларантом при дополнительной проверке.

 Рассмотрев источники ценовой информации для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702020/110416/0007733 ООО «НАИРА», установлено, что  требования  однородности  товара, предусмотренные статьей 42 ТК ЕАЭС, не соблюдены.

В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № была выбрана ДТ № 10702030/130316/0011346.

Выбранный источник не соответствует требованиям ст. 42 ТК ЕАЭС, так как имеет сходное описание, сопоставим по количеству и условиям поставки. Источник ценовой информации, выбранный для корректировки таможенной стоимости - ДТ № 10702020/110416/0007733 является неправомерным.

№

товара

10702020/110416/0007733

10702030/130316/0011346

1

Товар №1 ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ: АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ, ДЛЯ РЕМОНТА И ТЕХОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ. В АССОРТИМЕНТЕ, В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ. ВСЕГО-2952ШТ/КОМПЛЕКТОВ. :АМОРТИЗАТОРЫ

Производитель ZHEJIANG ZHONGXING SHOCK

ABSORBER MFG. CO., LTD

Вес нетто 7763 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ЗАПЧАСТИ НА А/М НОВЫЕ:

АМОРТИЗАТОР-277ШТ.

Производитель JINAN JIUDING ZHONGTAI

INTERNATIONAL TRADE CO..LTD Тов.знак

BYD

Вес нетто 692.19 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

По ДТ № 10702020/110416/0007735 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 11.04.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/110416/0007735 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 17/А от 07.03.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

Внешнеэкономический контракт № 17/А от 07.03.2016, 

Инвойс № 17-N от 14.03.2016, 

Приложение № 17-N от 14.03.2016, 

Коносамент № MLVLV596028008 от 04.04.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 30.05.2016 в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы.

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 13.04.2016 г. и ответ от Araks Limited № б\н от 18.05.2019 о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

Так же общество пояснило, по каким причинам не могут быть предоставлены те или иные документы в силу объективных причин.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее: 

Относительно расхождения в заявленных сведениях о стоимости товара в ДТ и представленном при таможенном оформлении инвойсе сообщаем, что при формализации данного документа в КПС "ВЭД Декаларант" в результате технического сбоя были занесены некорректные данные в соответствующие графы электронного документа. Корректный инвойс был предоставлен в ходе дополнительной проверки виде заверенной копии на бумажном носителе. Разница в стоимости составляет 100 долларов США.

Не предоставление ведомости банковского контроля было объяснено обществом в своем ответе таможенному органу - так как оплата по контракту в момент таможенного оформления не производилась и у общества имелась отсрочка платежа в 1 год, предоставить данный документ не предоставляется возможным.

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации не может быть названо в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

Причины отклонения стоимости ввозимого товара от однородных у других импортёров, объясняется рыночной системой экономики и свободой ценообразования, имеющей место как в нашем государстве, так и в стране Продавца (Китае).

Причина непредоставления оригинала контракта была сообщена таможенному органу в виду того, что оригиналы находились в таможенном органе по другому запросу о проведении дополнительной проверки Владивостокской таможни.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 11.04.2017 по заявлению № 27 на сумму 29890,27 долларов США. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017 по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Источники ценовой информации для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702020/110416/0007735 ООО «НАИРА», требования однородности товара, предусмотренные статьей 42 ТК ЕАЭС, не соблюдены. Так полное несоответствие описание товара, условия поставки, количество и вес, а так же код 10130090 это Ленинградская таможня, которая не относится к зоне деятельности ДВТУ.

В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № были выбраны ДТ № 10130090/260216/0007177:

№

товара

10702020/110416/0007735

10130090/260216/0007177

1

Товар №1 ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ: АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ, ДЛЯ РЕМОНТА И ТЕХ.ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ. В АССОРТИМЕНТЕ, В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ. ВСЕГО-2953ШТ/КОМПЛЕКТОВ. АМОРТИЗАТОРЫ

Производитель ZHEJIANG ZHONGXING SHOCK

ABSORBER MFG. CO., LTD

Вес нетто 7763.1 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

АМОРТИЗАТОРЫ ПОДВЕСКИ (НЕ ДЛЯ ПРОМ.СБОРКИ) ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ГРУЗОВЫХ 

А/М ( 50 ШТ) В АССОРТИМЕНТЕ:

АМОРТИЗАТОР ЗАДНИЙ 

Производитель NANJING DILONG 

Вес нетто 231.532 кг. 

Страна происхождения Китай 

Условия поставки FCA

По ДТ № 10702020/010416/0006601 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 02.04.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/010416/0006601 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 2/А от 07.03.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и нё предоставлено.

-Предоставленные документы:

Внешнеэкономический контракт № 2/А от 07.03.2016,

Инвойс № 2-N от 14.03.2016,

Приложение № 2-N от 14.03.2016,

Коносамент № MLVLVMCT135731 от 29.03.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 06.05.2016 в котором были предоставленыответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы.

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 07.04.2016 и ответ от Araks Limited № б\н от 06.05.2019 о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

Так же общество пояснило по каким причинам не могут быть предоставлены те или иные документы в силу объективных причин.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее:

Относительно расхождения в заявленных сведениях о стоимости товара в ДТ и представленном при таможенном оформлении инвойсе сообщаем, что при формализации данного документа в КПС "ВЭД Декаларант" в результате технического сбоя были занесены некорректные данные в соответствующие графы электронного документа. Корректный инвойс был предоставлен в ходе дополнительной проверки в виде заверенной копии на бумажном носителе. Разница в стоимости составляет 100 долларов США.

Не предоставление ведомости банковского контроля было объяснено обществом в своем ответе таможенному органу - так как оплата по контракту в момент таможенного оформления не производилась и у общества имелась отсрочка платежа в 1 год, предоставить данный документ не предоставляется возможным.

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации не может быть названо в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

Причины отклонения стоимости ввозимого товара от однородных у других импортёров, объясняется рыночной системой экономики и свободой ценообразования, имеющей место как в нашем государстве, так и в стране Продавца (Китае).

Причина непредоставления оригинала контракта была сообщена таможенному органу в виду того, что оригиналы находились в таможенном органе по другому запросу о проведении дополнительной проверки Владивостокской таможни.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 11.04.2017 по заявлению № 29 на сумму 18290,30 долларов США. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Источники ценовой информации для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702020/010416/0006601 ООО «НАИРА», установлено, что требования однородности товара, предусмотренные статьей 42 ТК ЕАЭС, полностью не соблюдены. Не соответствуют условия поставки, наименование товара, количество и вес товара, а по ДТ 10714040/240316/0009437 вообще отсутствует описание товара и регион действия таможни совсем другой.

В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № были выбраны ДТ № 10714040/030316/0007499, 10702070/170216/0000458, 10714040/240316/0009437:

№

товара

10702020/010416/0006601

10714040/030316/0007499

1

Товар №1 ИЗДЕЛИЯ ИЗ ПОРИСТОГО (ВСПЕНЕННОГО) ПОЛИСТИРОЛА, ПОЛУЧЕННЫЙ МЕТОДОМ ЭКСТРУЗИИ, С ДЕКОРАТИВНОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ, ПРИМЕНЯЕТСЯ В ДЕКОРАТИВНЫХ ЦЕЛЯХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, В АССОРТИМЕНТЕ.РАЗМЕР ПОПЕРЕЧНОГО СЕЧЕНИЯ БОЛЕЕ 1ММ. ВСЕГО-25940ШТ/КОМПЛЕКТОВ. БАГЕТ Производитель SHANGHAI JAPHETH FRAME INDUSTRY CO., LTD Вес нетто 12338 кг. 

Страна происхождения Китай 

Условия поставки CFR

БАГЕТ ИЗ ПОЛИСТИРОЛА, ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ФОТОРАМОК, БЕЗ ДОП.МАТЕРИАЛОВ, ПОЛУЧЕН ПУТЕМ ЭКСТРУДИРОВАНИЯ В ОДИН ЦИКЛ, ПРУТКИ ДЛИННОЙ 2.9М В УПАКОВКАХ -644 УПАКОВОК - 41894ШТ. ВСЕГО 121492.6 МЕТРОВ

Производитель YIWU KINGTOP IMPORT AND EXPORT CO.,LTD 

Вес нетто 17710.00 кг. 

Страна происхождения Китай 

Условия поставки FOB

10702020/010416/0006601

10702070/170216/0000458

2

Товар № 2 СРЕДСТВА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ С ЭЛЕКТРОПРИВОДОМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, МОЩНОСТЬЮ 350 ВТ., ЗАВОДСКИЕ СЕРИЙНЫЕ НОМЕРА ОТСУТСТВУЮТ, РАБОЧИЙ ОБЪЕМ - НЕ ПРЕДУСМОТРЕН В ДАННОМ ТИПЕ ДВИГАТЕЛЯ, ВЫПУСК-ФЕВРАЛЬ 2016 ГОДА- В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ. ВСЕГО -2ШТ/КОМПЛЕКТОВ. МОНОКОЛЕСО 

Производитель SHANGHAI JAPHETH FRAME INDUSTRY CO., LTD 

Вес нетто 25 кг. 

Страна происхождения Китай 

Условия поставки CFR

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ГИРОСКУТЕР ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ ТИПА "СИГВЕЙ" САМОБАЛАНСИРУЮЩИЙСЯ (БЕЗ РУЛЯ), ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР (СЕРИЙНЫЙ ЗАВОДСКОЙ НОМЕР): ОТСУТСТВУЕТ, МОДЕЛЬ HTDDC-P02, МАРКА ОТСУТСТВУЕТ, МАРКИРОВКИ ECODRJFT, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА В ПОЛОЖЕНИИ СТОЯ, МАКСИМАЛЬНАЯ СКОРОСТЬ 15 КМ/Ч, ТИП ДВИГАТЕЛЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ, МОЩНОСТЬ 160 ВТ, ДИАМЕТР КОЛЕС 16.51 СМ, ВСЕГО (50-ШТ) 50 ШТ РАБОЧИЙ ОБЪЕМ ДВИГАТЕЛЯ КУБ. СМ 15.24, МОМЕНТ ВЫПУСКА ОТСУТСТВУЕТ, РАЗЛИЧНЫХ ЦВЕТОВ, ПРЕДЕЛЬНЫЙ УГОЛ НАКЛОНА 12 ГРАДУСОВ, МАКСИМАЛЬНАЯ НАГРУЗКА 120КГ, НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В КОМПЛЕКТЕ ИДЕТ СУМКА, ИНСТРУКЦИЯ, ЗАРЯДНОЕ УСТРОЙСТВО, ИНДИВИДУАЛЬНАЯ УПАКОВКА

Производитель WUYI HETAI INDUSTRIAL

&TRADING CO., LTD

Вес нетто 569.00 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки СРТ

10702020/010416/0006601

10714040/240316/0009437

3

Товар № 3 ИЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ: ЛЕПЕСТКИ ДЛЯ КРЕПЛЕНИЯ ЗАДНИКОВ В РАМКУ ДЛЯ ФОТОГРАФИЙ-600000ШТЛСОМПЛЕКТОВ :ЛЕПЕСТКИ ДЛЯ КРЕПЛЕНИЯ ЗАДНИКОВ В РАМКУ

Производитель SHANGHAI JAPHETH FRAME INDUSTRY CO., LTD

Вес нетто 85 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

В данном источнике отсутствует информация о товаре

По ДТ № 10702020/040516/0010169 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 30.04.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/040516/0010169 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 18 от 01.04.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

Внешнеэкономический контракт № 18 от 01.04.2016,

Инвойс № 30-N от 11.04.2016,

Приложение № 30-N от 11.04.2016,

Коносамент № MLVLV596028081 от 25.04.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от

24.06.2016в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы (инвойс на бумажном носителе).

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 11.05.2016 и ответ от Loyal international enterprise Limited № б\н от 24.06.2019 о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее:

Причина не предоставления оригинала контракта была сообщена таможенному органу в виду того, что оригиналы находились в таможенном органе по другому запросу о проведении дополнительной проверки Владивостокской таможни.

Различие цены в 1 доллар США произошло из-за технической ошибки декларанта в проставлении цифры.

Коносамент был предоставлен таможенному органу, более того данный коносамент отображается автоматически у таможенного органа, полученного непосредственно у перевозчика и в электронной системе.

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации не может быть названо в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 17.04.2017 по заявлению на перевод № 30 в котором имеется ссылка на № ДТ контракта. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № 10702020/040516/0010169 за период 90 дней для корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10702020/280416/0009606, данный источник считается неправомерным, так как источник ценовой информации имеет противоположное описание товара:

№

товара

10702020/040516/0010169

10702020/280416/0009606

1

Товар №1 ТРУБЫ МЕТАЛЛОПЛАСТИКОВЫЕ СО СЛОЕМ АЛЮМИНИЯ, ПОЛИПРОПИЛЕНОВЫЕ, БЕСШОВНЫЕ ГИБКИЕ, БЕЗ ФИТИНГОВ,(НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ),ДЛЯ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ, МЕТОД ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЭКСТРУЗИОННЫЙ, в БУХТАХ ОТ 100-200 М. ВСЕГО 1300 ШТ. ТРУБА МЕТАЛЛОПЛАСТИКОВАЯ, БЕСШОВНАЯ

Производитель ZHEJIANG SOLERAD ENVIRONMENT TECHNOLOGY CO..LTD Вес нетто 14062.4 кг. Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

ТРУБЫ МЕТАЛЛОПОЛИМЕРНЫЕ МАРКИ HYDROSTA.ZUT^ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ.НЕ ПОЛИЭТИЛЕНОВЫЕ.НЕ ДЛЯ ГАЗОПРОВОДАМ ЯВЛЯЮТСЯ ШЛАНГАМИ В АССОРТИМЕНТЕ В КОЛ-ВЕ 356РУЛ СМ

Производитель HYDROSTA CO., LTD Вес нетто 4588 кг. Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

По ДТ № 10702020/290416/0009922 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 30.04.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/290416/0009922 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 18 от 01.04.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

Внешнеэкономический контракт № 18 от 01.04.2016,

Инвойс № 27-N от 03.04.2016,

Приложение № 27-N от 03.04.2016,

Коносамент № MLVLV596028075 от 17.04.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 24.06.2016 в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы (инвойс на бумажном носителе).

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 11.05.2016 г. и ответ от Loyal international enterprise Limited № б\н от 24.06.2019 г. о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

В решении о корректировке по вышеуказанной дт значится следующее:

Относительно расхождения в заявленных сведениях о стоимости товара в ДТ и представленном при таможенном оформлении приложения  сообщаем, что при формализации данного документа в КПС "ВЭД Декаларант" в результате технического сбоя были занесены некорректные данные в соответствующие графы электронного документа. Корректный инвойс был предоставлен в ходе дополнительной проверки в виде заверенной копии на бумажном носителе. Разница в стоимости составляет 1 доллар США.

Не предоставление ведомости банковского контроля было объяснено Обществом в своем ответе таможенному органу, что так как оплата по контракту в момент таможенного оформления не производилась и у Общество имелась отсрочка платежа в 1 год, предоставить данный документ не предоставляется возможным.

Не предоставление в таможенный орган прайс-листа и экспортной декларации не может быть названо в качестве причины корректировки стоимости товара, т.к. данные документы не перечислены в Перечне документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров. Более того, в переписке с инопартнером, последний отказался предоставить вышеуказанные документы.

Причины отклонения стоимости ввозимого товара от однородных у других импортёров, объясняется рыночной системой экономики и свободой ценообразования, имеющей место как в нашем государстве, так и в стране Продавца (Китае).

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 17.04.2017 по заявлению на перевод № 30 в котором имеется ссылка на № ДТ контракта. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017 по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Источники ценовой информации, выбранные для корректировки таможенной стоимости - ДТ № 10702020/290416/0009922 являются неправомерными. Расхождение в весе и количестве товара, отличие технических характеристик и описание товара не соответствуют. Не соблюдены требования однородности.

№

товара

10702020/290416/0009922

10714040/300316/0009917

1

Товар №1 ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ ДЛЯ РЕМОНТА И ОБСЛУЖИВАНИЯ КОСИЛОК РУЧНЫХ (ЭЛЕКТРОТРИММЕРОВ) В АССОРТИМЕНТЕ.ВСЕГО 5000 ШТ. ШПУЛЬКА С ЛЕСКОЙ

Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY

MANUFACTURE CO.,LTD

Вес нетто 1150 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ЧАСТЬ САДОВОГО ТРИММЕРА СО ВСТРОЕННЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ДВИГАТЕЛЕМ: РЕЖУЩАЯ СМЕННАЯ ГОЛОВКА(КАТУШКА) С ЛЕСКОЙ-4500 НАБОРОВ

Производитель SHANGHAI SHANGERBO

IMPORT & EXPORT CO,LTD

Вес нетто 1382 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

10702020/290416/0009922

10702020/060416/0007068

3,4,5, 6

Товар № 3 ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ: БЕНЗОБУР (МОТОБУР), СО ВСТРОЕННЫМ БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ, ДЛЯ БУРЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ПОРОД И ГРУНТОВ, ВСЕГО 400 ШТ. МОТОБУР

Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY MANUFACTURE CO.,LTD Вес нетто 3416 кг.

Товар № 4 ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ, СО ВСТРОЕННЫМ БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ: БЕНЗОТРИММЕР (КОСА БЕНЗОМОТОРНАЯ), В

РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ВСЕГО 732 ШТ. БЕНЗОТРИММЕР

Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY

MANUFACTURE CO,LTD Вес нетто 4904.4 кг.

Товар № 5 ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ, СО ВСТРОЕННЫМ БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ:

БЕНЗОТРИММЕР (КОСА БЕНЗОМОТОРНАЯ), В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ВСЕГО 150 ШТ.

ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПОЧВЫ - БЕНЗОБУРЫ, СО ВСТРОЕННЫМ БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ САДОВЫХ РАБОТ (ШНЕКОВОЕ БУРЕНИЕ), В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ, ВСЕГО - 500 ШТ. Производитель NINGBO GENIN INDUSTRIAL CO., LTD Вес нетто 4500 кг.

Условия поставки FOB

БЕНЗОТРИММЕР (КОСА БЕНЗОМОТОРНАЯ), В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ВСЕГО 150 ШТ. .БЕНЗОТРИММЕР

Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY MANUFACTURE CO..LTD Вес нетто 1018.5 кг.

Товар № 6 ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ, СО ВСТРОЕННЫМ БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ: БЕНЗОТРИММЕР (КОСА БЕНЗОМОТОРНАЯ), В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ВСЕГО 91 ШТ. БЕНЗОТРИММЕР

Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY

MANUFACTURE CO.,LTD

Вес нетто 617.89 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

10702020/290416/0009922

10702030/020316/0010038

Товар № 7 ДВИГАТЕЛЬ БЕНЗИНОВЫЙ С РАБОЧИМ ОБЪЕМОМ ЦИЛИНДРОВ 33 КУБ.СМ МОЩНОСТЬЮ 1.63 Л.С. ПРИМЕНЯЕТСЯ В КАЧЕСТВЕ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ К БЕНЗОТРИММЕРАМ. ВСЕГО 76 ШТ. ДВИГАТЕЛЬБЕНЗИНОВЫЙ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ ДЛЯ БЕНЗОТРИММЕРА Производитель WUYI HENGYUE MACHINERY MANUFACTURE CO.,LTD Вес нетто 433.96 кг. Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

ДВИГАТЕЛИ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ С ИСКРОВЫМ ЗАЖИГАНИЕМ, С ВРАЩАЮЩИМСЯ ИЛИ ВОЗВРАТНО-ПОСТУПАТЕЛЬНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ПОРШНЯ, С РАБОЧИМ ОБЪЕМОМ ЦИЛИНДРОВ ДВИГАТЕЛЯ НЕ БОЛЕЕ 250СМЗ(ДЛЯ ГЕНЕРАТОРНЫХ УСТАНОВОК): ДВИГАТЕЛЬ БЕНЗИНОВЫЙ.ОБЪЕМ: 163 КУБ.СМ., МОЩНОСТЬ:4КВТ ,МОДЕЛЬ:ДБ-4,0-200ШТ./200КОР, ДВИГАТЕЛЬ БЕНЗИНОВЫЙ.ОБЪЕМ: 196КУБ.СМ., МОЩНОСТЬ:4,8КВТ,МОДЕЛЬ:ДБ-4,8-200ШТ./200КОР., ВСЕГО:400ШТ./400КОР. Производитель "BEIJING DEKREE TRADE DEVELOPMENT CO., LTD. Вес нетто 6700

Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

По ДТ № 10702020/230316/0005778 таможенным органом были запрошены документы и сведения по решению о дополнительной проверке от 24.03.2016, по которым обществом даны пояснения:

Документы, перечисленные в статьях 183-184 ТК ТС, представлены при декларировании товаров по ТД № 10702020/230316/0005778 в полном объеме. Из этих документов следует, что цена ввозимого товара определена без каких-либо условий и является фиксированной.

-Каких-либо ограничений в отношении прав покупателя на поставляемый товар, либо иных влияющих на цену сделки условий (учет которых невозможен) предоставленный заявителем внешнеэкономический Контракт № 1/А от 01.03.2016 не содержит. Взаимозависимость между сторонами внешнеторгового контракта отсутствует.

-Данные, содержащиеся в предоставленных обществом документах, являются количественно определенными, достоверными и объективными. Доказательств обратного - должностными лицами не добыто и не предоставлено.

-Предоставленные документы:

Внешнеэкономический контракт № 1/А от 01.03.2016,

Инвойс № 1-N от 02.03.2016,

Приложение № 1-N от 02.03.2016,

Коносаменте» MLVLV578046708 от 14.03.2016,

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что никакая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.

Таможенный орган, посчитав сведения недостаточными, запросил дополнительные документы и сведения.

В ответ на дополнительную проверку обществом предоставлен ответ № б\н от 20.05.2016 в котором были предоставлены ответы на поставленные запросы, а так же предоставлены дополнительные документы.

Кроме того, была приложена переписка с инопартнером, а именно письмо запрос № б/н от 25.03.2016 и ответ от Araks Limited № б\н от 19.05.2019 о невозможности предоставить прайс-лист завода изготовителя и экспортную декларацию.

В решении о корректировке по вышеуказанной ДТ значится следующее:

В представленном инвойсе и в дополнительном соглашении информация о стоимости товара не соответствует сведениям, заявленным в ДТ, так как указаны значения в графе «Общая стоимость», отличные от сведений, заявленных в ДТ.

При составлении таможенной декларации, декларант допустил техническую ошибку и указал в графе «Общая стоимость» сумму 9428,16 центов. Фактическая стоимость товара составила 9167,76 центов, что подтверждается инвойсом, дополнительным соглашением и заявлением на перевод по данному контракту.

Данный факт так же был доведен до таможенного органа, и стоимость декларант не корректировал для уменьшения таможенных платежей.

Кроме того, таможенный орган не отрицает получение при дополнительной проверке контракта, инвойса, приложения, документов по реализации товара и пояснений о не предоставлении документов.

В настоящее время, оплата указанной декларации была произведена 11.04.2017 по заявлению № 26 на сумму 9167,76 долларов США. Так же в материалах дела имеется выписка по операциям по счету за период с 11.04.2017 по 17.04.2017 с отражением того, что за поставленный в 2016 году товар оплата была произведена в полном объеме.

Источники ценовой информации для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702020/230316/0005778 ООО «НАИРА», не соответствуют требованиям однородности товара, предусмотренные статьей 42 ТК ЕАЭС. Выбран другой товар, другой вес и количество, а так же условия поставки.

В качестве источника ценовой информации для внесения изменений в ДТ № были выбраны ДТ № 10702020/230316/0005680, 10702020/130116/0000430:

№

товара

10702020/230316/0005778

10702020/230316/0005680

1

Товар №1 ЧАСТИ САДОВЫХ ТАЧЕК - КОРЫТА, КОРЫТА С РАМОЙ ДЛЯ ТАЧЕК , В Т. 4. В РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ, ОБЪЕМОМ ОТ 70 - 110 Л. ВСЕГО-3122 ШТ. :КОРЫТО ДЛЯ ТАЧЕК С РАМОЙ Производитель QINGDAO YICHUN METAL MANUFACTURE CO.,LTD Вес нетто 14554.4 кг. Страна происхождения Китай Условия поставки CFR

ЧАСТИ ПРОЧИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ: ПНЕВМАТИЧЕСКОЕ РЕЗИНОВОЕ КОЛЕСО, НОВОЕ, ДЛЯ САДОВОЙ ТЕЛЕЖКИ, МАРКИРОВКА PR 3501-16-2000ШТ, PR 3500-16-2160ШТ, PR 3001-16-1000ШТ, PR 3000-16-1000ШТ. ВСЕГО: 6160ШТ.

Производитель QINGDAO HAOSHUN

SPECIAL VEHICLE CO.,LTD

Вес нетто 13781 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки FOB

10702020/230316/0005778

10702020/130116/0000430

2

Товар № 2 КОМПЛЕКТ БОЛТОВ, С КРУГЛОЙ ГОЛОВКОЙ, ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, СНАБЖЕННЫЙ РЕЗЬБОЙ, В КОМПЛЕКТЕ С ГАЙКАМИ И

ШАЙБАМИ,ПАЗЫ/ПРОТОЧКИ/ПРОРЕЗИ/НАСЕ ЧКИ/ВЫСТУПЫ ОТСУТСТВУЮТ, ПЕРДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ СБОРКИ САДОВЫХ ТАЧЕК. ВСЕГО 2170 ШТ/КОМПЛЕКТОВ :КОМПЛЕКТ ДЛЯ СБОРКИ ТАЧЕК (БОЛТЫ, ГАЙКИ, ШАЙБЫ)

Производитель QINGDAO YICHUN METAL

MANUFACTURE CO.,LTD

Вес нетто 266.8 кг.

Страна происхождения Китай

Условия поставки CFR

ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ ДЛЯ А/М, НОВЫЕ, С ШЕСТИГРАННОЙ ГОЛОВКОЙ, ПАЗЫ, ФЛАНЦЫ ОТСУТСТВУЮТ, НОМИНАЛЬНЫМ НАРУЖНЫМ ДИАМЕТРОМ РЕЗЬБЫ 6-30ММ, БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ КОНСТРУКЦИИ, БЕЗ ФЛАНЦА, БУРТА, БЕЗ ЗАОСТРЕННОГО КОНЦА: LF479Q1-1003012A БОЛТ ГБЦ - 20 ШТ,

Производитель HEIHE YALISI TRADE AND ECONOMIC CO., LTD Вес нетто 2 кг.

Страна происхождения Китай Условия поставки FOB

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в пункте 6 Постановлении от 12.05.2016 № 18, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения судам, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов  (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу (пункт 10 Пленума № 18).

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, таможенным органом не представлено.

При этом невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности и системной оценке таможенным органом не подтверждена.

В этой связи вывод таможенного органа о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении спорных товаров нормативно и документально не обоснован.

Давая оценку доводу таможни о том, что по результатам проведения сравнительного анализа уровень таможенной стоимости однородных товаров превысил индекс таможенной стоимости по спорным декларациям, суд исходит из следующего:

Из разъяснений Пленума ВС РФ, изложенных в пункте 5 Постановления от 12.05.2016 № 18, следует, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как установлено судом, наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможней не доказано, равно как не представлены доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

При таких обстоятельствах различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Соответственно, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, заявленные в спорных ДТ основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации, и таможня не доказала наличие обстоятельств, препятствующих применению обществом первого метода определения таможенной стоимости, в то время как декларант надлежаще оформленными документами подтвердил правильность определения им таможенной стоимости товара по спорной декларации по первоначально заявленному методу, суд приходит выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и, как следствие, для принятия таможенной стоимости на основании шестого «резервного» метода определения таможенной стоимости.

Оспариваемые решения повлекли за собой увеличение размера таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответственно решения Владивостокской таможни от 22.07.2016, 17.06.2016, 30.06.2016, 08.06.2016, 29.07.2016, 22.07.2016, 19.06.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778 являются незаконными.

Поскольку корректировка таможенной стоимости произведена таможней без достаточных оснований, следовательно, безосновательно и доначисление таможенных платежей по рассматриваемым ДТ, которые впоследствии были уплачены обществом.

Поэтому обращение декларанта в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей является правом последнего и основано на несогласии декларанта с произведенной таможенным органом корректировкой таможенной стоимости товаров и невозвращением излишне уплаченных таможенных платежей, доначисленных в результате данной корректировки.

При этом, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 29 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», согласно которым, заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Указанные требования заявителем были выполнены, в заявлении на возврат излишне уплаченных платежей имеется требование заявителя внести соответствующие изменения в ДТ, а также приложении копии форм корректировок таможенной стоимости (КДТ) на минус, что подтверждено материалами настоящего дела.

Из вышеизложенного следует, что таможенные платежи, начисленные в связи с корректировкой, являются излишне уплаченными, поскольку их размер превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации (статья 89 ТК ТС).

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статья 90 ТК ТС предусматривает, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

В силу пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №  311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений. 

Подпунктом «а» пункта 11 Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289) предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей. 

Согласно пункту 2 названного Порядка при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ). 

Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. 

Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. 

В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений (пункты 12, 13 Порядка № 289). 

В соответствии с пунктом 14 этого же Порядка № 289 к обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей. 

Как установлено подпунктами 8, 9 пункта 10 Инструкции по заполнению формы корректировки декларации на товары, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих перерасчету, отражается в КДТ в графе 47 «Исчисление платежей» и в графе «В», в том числе с отражением общего размера исчисленных платежей, предыдущей суммы таможенных платежей и разницы начислений по всем товарам, сведения о которых указаны в ДТ, в которую вносятся изменения и (или) дополнения. 

Соответственно представленная декларантом форма КДТ отвечает понятию документа, подтверждающего начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату или доплате, обязанность по представлению которого предусмотрена пунктом 2 части 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ. 

Между тем, учитывая, что положения пункта 3 части 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, устанавливая обязанность по представлению документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей, не содержат конкретного перечня документов, отвечающих понятию таких доказательств, суд считает, что декларант должен представить вместе с заявлением на возврат любые документы, которые, по его мнению, подтверждают излишнюю уплату или излишнее взыскание таможенных пошлин, налогов.

 Анализ документов, приложенных к заявлению о возврате таможенных платежей по спорным ДТ позволяет сделать вывод о том, что общество представило документы (спорную ДТ, форму КДТ, платежные поручения), совокупный анализ которых свидетельствует об уплате обществом таможенных платежей в завышенном размере по сравнению с платежами, исчисленными им первоначально по первому методу определения таможенной стоимости. 

Таким образом, вывод таможни в письме от 29.01.2019 № 25-35/03187 о том, что обществом не подтвержден факт излишней уплаты таможенных платежей по спорной ДТ, является несостоятельным.

В то же время суд учитывает, что вместе с заявлением о возврате обществом также было подано заявление от 12.09.2018 вх.№ 48737 о внесении изменений в спорные ДТ по причине принятия незаконных решений по корректировке таможенной стоимости товаров. 

Принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации о таможенном деле не установлен иной срок возврата таможенных платежей в связи с обращением декларанта об изменении сведений, отраженных в декларации на товары, заявление о возврате должно быть исполнено таможенным органом не позднее предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока, составляющего один месяц с момента подачи заявления. 

В рассматриваемом случае, с учетом отраженных выше обстоятельств дела, надлежит признать, что одновременно с подачей заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений. 

Поэтому текст письма таможни от 29.01.2019 № 25-35/03187 (его мотивировка) свидетельствует не столько о значимом формальном подходе таможни к решению вопроса о возврате таможенных платежей (при отсутствии у нее реальных условий для объективной констатации определенных сумм излишне уплаченных обществом таможенных платежей), сколько о создании для общества дополнительных неоправданных формальных препятствий к возврату таможенных платежей. 

Соответственно, у таможни отсутствовали основания для оставления заявления общества без рассмотрения по статье 147 Закона № 311-ФЗ, чем нарушены права и законные интересы декларанта. 

Проверка соблюдения декларантом трехлетнего срока на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей показала, что обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора посредством обращения в таможенный орган в порядке статьи 147 Закона № 311-ФЗ с соответствующим заявлением. 

Трехлетний срок на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей декларантом не пропущен, задолженность заявителя по уплате таможенных платежей и пени на дату вынесения судом решения не установлена. 

При этом то обстоятельство, что таможней принято решение о возврате заявления без рассмотрения, а не об отказе в возврате уплаченных таможенных платежей, не имеет в данном случае правового значения, поскольку основания для оставления заявления без рассмотрения по части 4 статьи 147 Закона № 311-ФЗ отсутствовали, а возврат таможенных платежей обществу не произведен.

Поскольку решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ приняты таможней без достаточных к тому правовых оснований, то, соответственно, уплаченные декларантом таможенные платежи являются излишне уплаченными. Таможенный орган по результатам анализа представленных к заявлению о возврате и имеющихся у него документов совместно с заявлением о внесении изменений в спорную декларацию на товары обязан был дать оценку решениям по таможенной стоимости спорных товаров, учитывая, что все необходимые документы были представлены декларантом вместе с заявлением на внесение изменений в ДТ.

В связи с изложенным, основание для отказа в удовлетворении заявления декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ, изложенное в письме таможенного органа  от 29.01.2019 № 25-35/03187, признается судом не соответствующим действующему законодательству.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Исходя из пункта 30 Пленума № 18, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Принимая во внимание пункт 30 Пленума № 18, суд обязывает таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №№ 10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778 окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с таможенного органа в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Владивостокской таможни, оформленное письмом № 25-35/03187 от 29.01.2019 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778, как не соответствующее Федеральному закону «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Обязать Владивостокскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "НАИРА» излишне уплаченные таможенные платежи, исчисленные по ДТ №№10702020/040516/0010168, 10702020/110416/0007733, 10702020/110416/0007735, 10702020/010416/0006601, 10702020/040516/0010169, 10702020/290416/0009922, 10702020/230316/0005778, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "НАИРА» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Н.В.Колтунова