АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-19936/2024

г. Оренбург

18 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена       05 февраля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        18 февраля 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Банных Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Оренбургская теплоэнергетическая компания «Коммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Абдулино Оренбургской области, в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Абдулино Оренбургской области,

о взыскании 287 865 руб. 07 коп.  (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва): ФИО3 по доверенности от 09.01.2025, диплом,

от ответчика (до и после перерыва): ФИО4 по доверенности от 03.06.2021 (участвует в судебном заседании  путем использования  систем веб-конференции).

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 29.01.2025 по 05.02.2022.

Судебное заседание в Арбитражном суде Оренбургской области проводится с использованием информационной системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

Закрытое акционерное общество «Оренбургская теплоэнергетическая компания «Коммунэнерго» (далее также - ЗАО «ОТК «Коммунэнерго») 15.11.2024 (согласно штампу экспедиции) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением  к Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (в настоящее время - Администрация Абдулинского муниципального округа Оренбургской области) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 674 388 руб. 98 коп. в связи с несвоевременным исполнением решения суда от 08.11.2019 по делу № А47-7052/2018, начисленных за период с 29.07.2020 по 07.04.2022.

До начала судебного заседания в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении (уменьшении) исковых требований с учетом сроков исковой давности, согласно которому просит взыскать с ответчика  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2021 по 07.04.2024 в размере 287 865 руб. 07 коп. Ходатайство подписано представителем истца по доверенности  ФИО3

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, иск рассматривается с учетом принятого судом уточнения.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявлении указывает на пропуск истцом срока исковой давности, отмечает, что ответчиком сумма, присужденная по решению суда  по делу № А47-7052/2018, выплачена в полном объеме, сообщает, что в период нахождения исполнительного документа на исполнении в финансовом органе Управления финансов и экономического развития администрации муниципального  образования Абдулинский городской округ принимались меры по своевременному исполнению денежного обязательства. Также сообщает о неверных реквизитах, указанных в заявлении при предъявлении исполнительного документа к исполнению.  Кроме того, в обоснование возражений против удовлетворения исковых требований Администрация  Абдулинского муниципального округа Оренбургской области пояснила, что исполнительный лист был отозван взыскателем 20.02.2021, в ту же дату исполнительный документ был направлен Управлением финансов в адрес ЗАО «ОТК «Коммунэнерго», далее исполнительный документ был повторно предъявлен к исполнению истцом 08.11.2021 в Управление финансов без документов, предусмотренных п.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 10.12.2021 исполнительный лист  вновь поступил  с приложением необходимых документов.

Ответчиком произведен контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом срока исковой давности за период с 10.03.2022 по 07.04.2022, а также с учетом трехмесячного срока для исполнения судебных актов, предусмотренного бюджетным законодательством, в размере 95 342 руб. 47 коп.

Стороны  не  заявили ходатайства о необходимости представления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При  рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Решением суда от 25.03.2024 (резолютивная часть объявлена 21.03.2025) по делу № А47-14026/2023 ЗАО «ОТК «Коммунэнерго» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2, член Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство».

Решением суда от 08.11.2019 (резолютивная часть объявлена 09.10.2019) по делу № А47-7052/2018 с муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области за счет казны муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу ЗАО «ОТК «Коммунэнерго» взыскано    6 889 555 руб. 09 коп. убытков, 38 854 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и 51 000 руб. в возмещение судебных издержек по оплате экспертизы.

На основании решения суда выдан исполнительный лист от 19.12.2019 серии ФС 026953016.

Письмом от 14.12.2023 № 06/25/804 ответчик сообщил истцу о том, что исполнительный лист по делу № А47-7052/218 от 19.12.2019 на сумму 6 979 409 руб. 09 коп. поступил на исполнение в Управление финансов и экономического развития администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области 28.04.2020 и исполнение судебного акта произведено в полном объеме в установленные законом сроки, что подтверждается платежными поручениями от 06.07.2020 № 1028, от 21.07.2020 № 1120,  от 31.08.2020 № 1218, от 30.09.2020 № 1404, от 15.10.2020 № 1642, от 09.03.2022 № 343, от 07.04.2022 № 575.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 25.03.2024 с требованием об оплате процентов за пользование чужими денежными средствами  в размере 647 388 ру.98 коп. (л.д. 23).

Письмом от 04.04.2024 № 02-01/15/318 ответчик сообщил истцу о необоснованности требований, изложенных в претензии (л.д. 24).

В связи с отсутствием добровольной оплаты со стороны ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической их уплаты кредитору, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами или договором установлен более короткий срок для их начисления. 

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности и необходимости исключения этого периода из периода начисления процентов судом отклоняется в связи с тем, что истцом пересчитан размер процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом сроков исковой давности. С учетом уточнения размера исковых требований истцом предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2021 по 07.04.2024 в размере 287 865 руб. 07 коп. 

Рассматриваемый иск подан ЗАО «ОТК «Коммунэнерго» в арбитражный суд 15.11.2024.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Таким образом, если основной долг взыскан в судебном порядке, но не уплачен, то исковая давность по процентам за период более трех лет до дня предъявления иска о взыскании процентов будет истекший, а за период менее трех лет до этого дня не истекший. Следовательно, по рассматриваемому требованию период с 15.11.2021 по 15.11.2024 является не истекшим.

Кроме того, согласно пункту 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).

В адрес ответчика истцом была направлена досудебная претензия от 25.03.2024 с требованием о выплате в добровольном порядке процентов в сумме 674 388 руб. 98 коп., на которую 05.04.2024 был получен ответ от Администрации от 04.04.2024г № 02-01/15/318 об отказе в выплате процентов.

Таким образом, течение срока исковой давности в связи с соблюдением досудебного порядка урегулирования рассматриваемого спора  приостанавливалось на 12 дней.

Из изложенного следует, что требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2021 по 07.04.2024 в размере 287 865 руб. 07 коп. предъявлены в пределах срока исковой давности. 

Довод ответчика о том, что нахождение на казначейский счетах подлежащих взысканию денежных средств  в течение определенного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может рассматриваться как неправомерное удержание чужих денежных средств, уклонение от их возврата, иная просрочка в их уплате либо неосновательное получение или сбережение за счет другого лица, подлежит отклонению на  основании следующего.

Статьями 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены некоторые особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающие взыскание за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 названного Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. 

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем. 

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. 

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, установленный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не начисляются. 

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Как следует их разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», порядок и срок исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусмотренные пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, не распространяются на отношения по исполнению судебного акта по денежным обязательствам должника, возникшим из государственных (муниципальных) контрактов.

Соответственно, в указанном случае особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с казенного учреждения за счет средств бюджетов бюджетной системы, установленные статьями 242.3 - 242.5 БК РФ, не являются основанием для освобождения этого должника от уплаты процентов, начисляемых по правилам статьи 395 ГК РФ, в том числе и в течение срока нахождения исполнительного документа на исполнении в органе Федерального казначейства или соответствующем финансовом органе (пункт 1 статьи 1, статья 124 ГК РФ). 

Как следует из решения суда от 08.11.2019 по делу № А47-7052/2018, в связи с несвоевременным исполнением которого истцом предъявлены рассматриваемые исковые требования, с муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу ЗАО «ОТК «Коммунэнерго» взыскано  6 889 555 руб. 09 коп. в качестве компенсации тепловых потерь в сетях, являющихся муниципальной собственностью, бремя содержания которых лежит на Администрации городского округа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку названным решением суда с муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области денежные средства взысканы в качестве расходов владельца тепловых сетей, а не вследствие причинения вреда (деликта), то на отношения по исполнению данного судебного акта не распространяются порядок и срок исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусмотренные пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с казенного учреждения за счет средств бюджета, установленные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не являются основанием для освобождения этого должника от уплаты процентов, начисляемых по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и в течение срока нахождения исполнительного документа на исполнении в соответствующем финансовом органе. 

Иные доводы ответчика судом отклоняются, как не имеющие правового значения для правильного рассмотрения дела и основанные на неверном толковании норм права.

Как следует из уточненного искового заявления, истцом предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2021 по 07.04.2022.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что исковое заявление о взыскании финансовых санкций, начисленных за период действия моратория в отношении лица, на которое он распространяется, не подлежит удовлетворению. Такое лицо вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Несмотря на то, что в данных разъяснениях указано на право должника заявить об освобождении его от уплаты неустойки, нормы статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» носят строго императивный характер и подлежат обязательному применению вне зависимости от заявления должника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022). 

В период действия моратория финансовые санкции не начисляются. 

Правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).

Суд приходит к выводу, что Администрация Абдулинского муниципального округа Оренбургской области имеет право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должна находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 07.04.2022 начислению и взысканию с должника не подлежат.

С учетом моратория период начисления процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет с 03.11.2021 по 31.03.2022, согласно произведенному судом расчету размер процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 264 851 руб. 37 коп.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с тем, что истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, требования истца удовлетворены частично, а ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, то с истца в доход  федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере  1 551 руб.00 коп.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

         Взыскать с Администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области за счет средств бюджета муниципального образования «Абдулинский муниципальный округ Оренбургской области» в пользу закрытого акционерного общества «Оренбургская теплоэнергетическая компания «Коммунэнерго» 264 851 руб. 37 коп. – сумму процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Оренбургская теплоэнергетическая компания «Коммунэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 551 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать взыскателю, налоговому органу после вступления решения в законную силу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области. 

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                     Е. А. Банных