Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64895/2024

22 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  03 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  22 января 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Котлова Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем     Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании с участием от истца:  ФИО1 (доверенность от 21.12.2023) - дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Валеант» о взыскании 246 962 руб. 49 коп., установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью   «Валеант» (далее – Общество, ответчик) 246 962,49 руб.

Определением суда от 24.07.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 09.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направил в судебное заседание своего представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством.

В ходе выездной проверки в отношении Общества установлен факт переплаты пособия работнику ФИО2 в связи с непредоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты пособия. 

02.08.2023 ответчику направлено требование о предоставлении документов от 01.08.2023 №47002380005082 со сроком исполнения 28.08.2023, которое исполнено не было. 

22.01.2024 в рамках проверки страховщиком оформлено Требование №470023800000501 о возмещении страхователем расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда, в сумме 240 162 руб. 49 коп., а также принято решение о привлечении страхователя к ответственности от 15.12.2023 в виде штрафа  в размере 6800 руб. 

В связи с тем, что страхователем возврат излишне перечисленной суммы пособия в бюджет Фонда не осуществлен, штраф не уплачен, истец обратился в суд с соответствующим заявлением.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ). 

Пунктом 6 статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что предметом выездной проверки является, в том числе полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию.

В соответствии со статьей 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы (пункт 1); отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 настоящего Федерального закона (пункт 8).

На основании сведений, содержащихся в реестрах, направленных в Отделение обществом, страхователя за период с 22.04.2021 по 09.09.2021 на основании приказов Отделения начислены и выплачены единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по временной нетрудоспособности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 09.09.2021 по 30.09.2021 (работник ФИО2) в общей сумме 240 162 руб. 49 коп.

В ходе проверки обществу 02.08.2023 направлено требование № 47002380005082 о представлении документов: 1. документы, устанавливающие наличие трудовых отношений; 2. копия свидетельства о рождении ребенка; 3. листок нетрудоспособности; 4. приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; 5. сведения о сумме заработка; 6. справка о постановке на учет в ранние сроки беременности; 7. справка о рождении ребенка; 8. справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось (2 шт.)

В силу пункта 6 части 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ в обязанности страхователя входит предъявление для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения. 

Частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Учитывая, что указанные в требовании документы ни истцу, ни суду не представлены, Фондом обоснованно принято решение от 15.12.2023 № 47002380005088 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 240 162 руб. 49 коп. 

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными Фондом (Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из материалов дела следует, что излишняя выплата сумм пособий произошла по причине представления ответчиком недостоверных сведений в отношении работника  ФИО2, следовательно, в силу императивных требований части 1, 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ именно на ответчике лежит обязанность по возмещению причиненных убытков.

Исходя из пункта 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ, должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. При этом документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти дней со дня вручения соответствующего требования (пункт 6 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 26.31 Закона № 255-ФЗ отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый не представленный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Поскольку страхователь не исполнил требование № 47002380005088  от 01.08.2023 и не предоставил Отделению запрошенные документы в количестве девяти штук в установленный срок, Фонд  принял обоснованное решение № 780723400002404 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ и пунктом 2 статьи 15.2  Закона №255-ФЗ в виде штрафа в размере 6800  руб. = 1800,00 руб. + 5000 руб.

Суд полагает, что указанный размер штрафа является соразмерным и обоснованным. 

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Валеант» в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 246 962 руб. 49 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Валеант» в доход федерального бюджета 7 939 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Котлов Р.Э.