ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-6342/2025

г. Челябинск

09 сентября 2025 года

Дело № А07-547/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2025 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Арямова А.А., судей Бояршиновой Е.В., Калашника С.Е., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А.,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  

ограниченной ответственностью «Башдорстрой» на решение Арбитражного  

суда Республики Башкортостан от 30.04.2025 по делу № А07-547/2025. 

Администрация муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Башдорстрой» (далее – ООО «Башдорстрой», общество, ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 12 от 04.06.2024 в размере 1536430 руб. 56 коп.  

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2025 (резолютивная часть решения объявлена 24.04.2025) исковые требования удовлетворены. С ООО «Башдорстрой» в пользу Администрации взыскана неустойка за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 12 от 04.06.2024 в размере 1536430 руб. 56 коп. Кроме того, с ООО «Башдорстрой» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 71093 руб.  

С указанным решением не согласилось ООО «Башдорстрой» и обжаловало его в апелляционном порядке.  

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. 

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующие обстоятельства: в ответ на требование истца об уплате неустойки ответчик уведомил истца о том, что несоблюдение срока выполнения работ связано с принятием карантинных мер и дистанцированием работников, а также указал на необходимость списания неустойки на основании правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783; сумма неустойки составляет  

1536430 руб. 56 коп., что не превышает 5% от цены контракта; в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик намеренно пытался уклониться от исполнения контракта и предпринимал для этого какие-либо действия либо умышленно бездействовал.  

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Апелляционная жалоба рассмотрена без их участия по имеющимся документам.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам электронного аукциона (протокол № 0801500001124000844-2-1 от 24.05.2024) в целях реализации территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения между Администрацией (муниципальный заказчик) и ООО «Башдорстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 12 от 04.06.2024 (л.д.18-27), по условиям которого подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по объекту: Ремонт дороги по ул. Магистральная, ул. Трактовая от д. № 100 до поворота на БОС в с. Раевский в муниципальном районе Альшеевский район Республики Башкортостан (код 80 202 01014) в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом календарного графика выполнения работ (приложение № 6 к контракту) и сдать результат работ по ремонту муниципальному заказчику. Муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.1). Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения сторонами всех своих обязательств по нему (31.12.2024). Истечение срока действия контракта не влечет за собой прекращение обязательств по нему и не освобождает стороны от ответственности за его нарушения (пункт 1.2). Стороны устанавливают следующие сроки выполнения работ: в 2024 году – с даты заключения муниципального контракта до 30.08.2024. Даты окончания работ и отдельных этапов работ являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ по контракту (пункт 1.3). Место выполнения работ: Республика Башкортостан, 

<

...> от д. № 100 до поворота на БОС, протяженность 2,757 км. (пункт 1.4). Цена контракта составляет 23173914 руб. 96 коп., НДС не облагается. Финансирование предусмотренных контрактом работ производится за счет средств бюджета муниципального района Альшеевский район  

Республики Башкортостан (пункт 2.1). Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту (пункт 2.2). Расчеты по контракту осуществляются муниципальным заказчиком в безналичной форме, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (распределенных по срокам в соответствии с Ведомостью муниципальной контрактной цены (Приложение № 5 к контракту) и Календарным графиком выполнения работ (Приложение № 6 к контракту) и являющимися неотъемлемой частью контракта. Лимит финансирования на 2024 год в текущих ценах составляет 23173914,96 руб. в т.ч.: 12216090,01 руб. - за счет средств бюджета муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (за счет субсидий, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан), в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 27.12.2023 № 1840-р; 10957824,95 руб. - за счет средств бюджета муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (за счет средств муниципального дорожного фонда) (пункт 2.3). Подрядчик обязан принять от муниципального заказчика строительную площадку, сметный расчет по ремонту, иные документы и имущество, необходимые для выполнения работ по контракту с составлением акта приема-передачи (пункт 3.1.1). Подрядчик обязан принять на себя обязательства выполнить на объекте работы по ремонту автомобильной дороги в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом календарного графика выполнения работ (Приложение № 6 к контракту), который является неотъемлемой частью контракта (пункт 3.1.2). Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного муниципальным заказчиком (пункт 4.2.6).  

Расчеты по муниципальному контракту осуществляются муниципальным заказчиком в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по объекту на текущий финансовый год, в следующем порядке: срок оплаты выполненной работы составляет не более семи рабочих дней с даты подписания муниципальным заказчиком документа о приемке и выставленного подрядчиком счета-фактуры (счета) (пункт 4.2.9). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчик и подрядчик несут ответственность в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также условиями контракта (пункт 10.1). В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 10.5). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком  

обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 10.6). Сумма обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 10% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 2532668 руб. 29 коп., и подлежит удержанию муниципальным заказчиком вследствие неисполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту в предусмотренном законодательством порядке (пункт 11.1.1).  

Как указывает истец, работы выполнены ответчиком с просрочкой, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 13 от 09.12.2024 (исправление № 1 от 11.12.2024), справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 09.12.2024, счетом на оплату № 13 от 09.12.2024 подписанными сторонами без замечаний (л.д.13-17).  

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, истец направил ответчику требование (претензию) № 4519 от 13.12.2024 об уплате неустойки (л.д.8-10).  

Письмом № 25 от 13.12.2024 ответчик просил списать начисленную неустойку по контракту в связи с тем, что общая сумма начисленной и неуплаченной неустойки не превышает 5% от цены контракта (л.д.11-12).  

Неисполнение ответчиком содержащегося в претензии требования послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.  

В обоснование исковых требований истец указывает, что сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пени) превышает 5% от цены контракта, а потому заказчик не вправе списать неустойку в отсутствии уплаты 50% пени ответчиком.  

Рассмотрев спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии оснований для начисления неустойки и о правильности произведенного истцом расчета неустойки. При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для списания неустойки на основании Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783), а также для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки позиции суда первой инстанции.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.  

В настоящем случае спорные правоотношения возникли в связи с исполнением сторонами подписанного ими муниципального контракта № 12 от 04.06.2024 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги, к таким правоотношениям подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

В силу статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны выполняться надлежащим образом и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять его.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).  

Определяющим элементом подрядных отношений является передаваемый результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача по акту результата работ заказчику и принятие его последним (статьи 702, 711, 720, пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.  

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том  

числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Согласно пункту 10.6 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Таким образом, условия о неустойке сторонами согласованы надлежащим образом.  

Нарушение ответчиком установленного контрактом срока исполнения обязательств материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается (при установленном контрактом сроке выполнения работ – до 30.08.2024, фактически работы сданы ответчиком 09.12.2024). То есть, основания для применения договорной неустойки имеются.  

Неустойка начислена истцом за период с 31.08.2024 по 09.12.2024 (101 день) от стоимости выполненных работ - 23173914 руб. 96 коп., исходя из ставки – одна трехсотая ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Размер определенной таким образом неустойки составил 1536430 руб. 56 коп.  

Выполненный истцом расчет неустойки соответствует условиям пункта 10.6 контракта.  

В апелляционной жалобе ответчик указывает на необходимость списания неустойки в соответствии с Постановлением № 783, поскольку общая сумма начисленной истцом неустойки не превышает 5% цены контракта.  

В силу пункта 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, указал, что списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта при определенных условиях является обязанностью заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по контрактам.  

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.  

При рассмотрении исков, связанных с исполнением государственных контрактов, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).  

Постановлением № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением.  

На основании пункта 2 Постановления № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств,  

влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.  

Согласно пункту 3 Постановления № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта; б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта; в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение; д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской  

Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт «а» пункта 5 Постановления № 783).  

Подпунктом «б» пункта 3 Постановления № 783 предусмотрено, что если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

Из буквального толкования указанных положений Постановления № 783 следует, что обязанность осуществить списание неустойки, не превышающей 5% цены контракта, является для заказчика безусловной, а обязанность по списанию 50% неуплаченной неустойки, составляющей от 5 до 20% цены контракта, возникает у заказчика только при условии уплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) второй половины неустойки в добровольном порядке.  

В рассматриваемом случае неустойка по контракту, исчисленная с учетом применения положений статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, превышает 5% от цены контракта и находится в диапазоне между 5% и 20%, что предполагает возможность списания только ее половины.  

Согласно подпункту «б» пункта 5 Постановления № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил информация администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, автономного учреждения или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в соответствии с частью 4 или  

юридического лица в случаях осуществления им закупок в соответствии с частями 4 (1) и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.  

Таким образом, по смыслу подпункта «б» пунктов 3, 5 Постановления № 783 обязанность по списанию 50% неуплаченной суммы неустойки возникает у заказчика лишь при условии уплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 50% неуплаченной суммы неустойки, а также представления соответствующих доказательств зачисления уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет.  

При невыполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условия об уплате 50% начисленной суммы неустойки, списание заказчиком оставшейся суммы неустойки в предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Постановления № 783 порядке невозможно.  

В связи с тем, что ответчиком не представлены доказательства уплаты половины суммы начисленной неустойки, основания для списания оставшихся 50% неустойки в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Постановления № 783, у заказчика отсутствовали.  

Поскольку сумма начисленной истцом неустойки в размере 1536430 руб. 56 коп. превышает 5% от цены контракта (23173914 руб. 96 коп.), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для списания неустойки на основании Постановления № 783.  

Ходатайство о снижении размера неустойки ответчиком не заявлено, доказательства несоразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлены. При таких обстоятельствах, основания для снижения размера взыскиваемой суммы неустойки по собственной инициативе у суда отсутствовали, в связи с чем требование истца о взыскании неустойки удовлетворено судом в заявленном размере.  

Довод подателя жалобы о том, что несоблюдение срока выполнения работ связано с принятием карантинных мер, подлежит отклонению. Поскольку каких-либо дополнительных соглашений к контракту об изменении срока выполнения работ по указанным основаниям заключено не было, следовательно, подрядчик должен был выполнить работы в установленный срок, и оснований для освобождения его от ответственности не имеется.  

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.  

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с  

указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.  

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, апелляционная коллегия не усматривает.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.  

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции 

не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.  

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2025 по делу № А07-547/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башдорстрой» - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья А.А. Арямов 

Судьи: Е.В. Бояршинова  

 С.Е. Калашник