АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-1578/2018

город Саранск

16 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Министерства экономики, торговли и предпринимательства  Республики Мордовия, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия

к  акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк - в лице Мордовского регионального филиала АО "Россельхозбанк", 

государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия", 

о признании недействительным договора поручительства от 31.05.2010 №102018/0007-8/1, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "НДН-агро" в лице  конкурсного управляющего ФИО2, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Мордовия - ФИО3,

при участии

от истца – Госкомимущества Республики Мордовия:  ФИО4 (по доверенности от 19.01.2017),

от иных лиц: не явились,

у с т а н о в и л:

Министерство экономики, торговли и предпринимательства  Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия обратились в суд с иском к   акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк ", государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия"  о признании недействительным договора поручительства от 31.05.2010 №102018/0007-8/1.

  К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены общество с ограниченной ответственностью "НДН-агро" в лице  конкурсного управляющего ФИО2, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Мордовия - ФИО3.

          Требования истца основаны на несоблюдении при совершении сделки положений статьи 18, 20 Федерального закона от 14.11.2002 №161 об обязательном получении согласия собственника имущества при совершении государственным унитарным предприятием крупных и иных сделок.

       В судебном заседании представитель Госкомимущества РМ заявленные требования поддержала.

       Представители  Минэкономики РМ,  ответчиков, третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и  месте рассмотрения дела не явились. Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

      В отзыве на иск ответчик АО «Россельхозбанк» указал, что требования истцов необоснованны и противоречат письменным материалам дела.  Правомочия собственника  имущества ГУП РМ "Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия" на момент заключения сделки  осуществляли Правительство РМ и Госкомитет имущественных и земельных отношений РМ.  Сделка по предоставлению Дирекцией поручительства по договору от 31.05.2010 №102018/0007-8/1 была одобрена распоряжением  Правительства РМ №109-р от 15.03.2010, в котором указаны все ее существенные условия. Кроме этого, по мнению ответчика, истцом пропущен срок исковой давности, установленный пунктом 2 статьи 181 ГК РФ. Просит отказать в иске.

      Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

       Вступившим в законную силу решением Арбитражного суд Республики Мордовия от 09.08.2017 ( дело №А39-2990/2017)  с ООО «Алатырьзерноресурс», ГУП РМ «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия» взыскано в солидарном порядке в пользу АО «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору в сумме 391 324 736,94руб..

        Поскольку на требования суда истцами оспариваемый договор поручительства от 31.05.2010  №102018/0007-8/1 так и не представлен, суд основывает свои выводы на факте заключения  кредитного договора и договора поручительства установленного решением суда по делу №А39-2990/2017.

          Согласно решения суда от 09.08.2017  между  Банком и  ООО «Игнатово» ( правопредшественник ООО «НДН-Агро») 31.05.2010  был заключен договор об открытии кредитной линии №102018/0007 на сумму 288 291 960руб. со сроком возврата до 30.05.2018, процентной ставкой в размере 9,5% годовых.

          В качестве обеспечения  указанного договора 31.05.2010 между Банком и ГУП РМ ( ранее казенное предприятие) «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия» заключен договор поручительства  №102018/0007-8/1.

     В связи с ненадлежащим исполнением обязательств основным заемщиком ( его банкротством), а также банкротством поручителей по кредиту ООО Племенное хозяйство «Герефордресурс», ООО «Ардатов» задолженность по кредитному договору была взыскана решением суда солидарно с ООО «Алатырьзерноресурс» и ГУП РМ «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия».

   Также из материалов дела следует, что  согласно пункта 1.4  Устава Казенного предприятия Республики Мордовия «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия», действовавшего в период совершения сделки, учредителем Предприятия является Правительство РМ, собственником имущества – Республика Мордовия. Правомочия собственника имущества Предприятия осуществляют в установленном законодательством Российсой Федерации и Республики Мордовия порядке Правительство Республики Мордовия и Государственный комитет имущественных и земельных отношений РМ.

         Предприятие находится в ведомственном подчинении Правительства РМ.

В силу статьи 297 Гражданского кодекса Российской Федерации  казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

 Распоряжением Правительства РМ №109-р от 15.03.2010 на основании статьи 297 ГК РФ   КП Республики Мордовия «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия» разрешено в качестве обеспечения исполнения обязательств перед  АО «Россельхозбанк» предоставить свое поручительство на всю сумму обязательств по кредитам  предоставленным ООО «Игнатово» в т.ч. в сумме 288 291 960руб. на срок не более 10 лет с процентной ставкой не более 16% годовых для строительства комплекса по откорму быков на 5000 голов.

   Таким образом,  положения статьи 297 ГК РФ,  статьи 18 Федерального закона №161-ФЗ о согласовании  собственником  сделок подведомственного ему государственного предприятия  при заключении оспариваемого договора поручительства №102018/0007-8/1.от 31.05.2010 соблюдены в полном объеме.

 На момент заключения оспариваемого договора истцом в лице Минэкономики РМ не представлено доказательств ведомственной подчиненности Дирекции  министерству. Ссылка на пункт 1.6 Устава  документально не подтверждена.  Устав не приложен, а ссылка идет на иную организационно-правовую форму ответчика, что говорит о более поздней ее редакции.

Напротив,  из представленной Банком редакции Устава  Казенного предприятия четко следует, что  Дирекция находится в ведомственном подчинении Правительства РМ.

Также и необоснованна ссылка  истцов на пункт 2  постановления Правительства  от 03.11.2003 №485, поскольку данная норма в совокупности в положениями  пункта 2 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 22.07.1996 №25-З « Об управлении государственностью собственностью Республики Мордовия»  относит к компетенции Госкомимущества РМ согласование сделок по отчуждению закрепленного за госпредприятием имущества и не распространяется на согласование поручительств.

Ссылка ответчика  - АО «Россельхозбанк» о пропуске срока исковой давности  судом отклоняется.  Согласно части 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Материалы дела не содержат  доказательств осведомленности истцов о заключении договора  поручительства между  Дирекций и Банком  31.05.2010, либо в период до подачи иска в суд.  Выписка из протокола  заседания комиссии Минэкономики РМ  от 29.12.2009 свидетельствует о намерении в будущем поддержать инвестпроект ООО «Игнатово» и не может являться доказательством  заключения сделки в конкретную дату.

 руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          В.В. Качурин