Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8065/2018

г. Хабаровск

17 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения»

к Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Водоканал» 

об урегулировании разногласий по договору № 81 от 01.02.2001г. 

с участием третьих лиц - Администрации г. Хабаровска; Управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций Администрации г. Хабаровска; Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска.

В судебном заседании принимали участие:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2017г.;

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2018г. № 6/37-4; ФИО3, представитель по доверенности от 25.09.2018г. № 1550/37-4;

от Администрации г. Хабаровска – не явились;

от Управления - ФИО4, удостоверение № 2564, представитель по доверенности от 19.06.2018г.; Зима Е.В., удостоверение № 177, представитель по доверенности от 17.01.2018г.

от Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска - не явились.

Суд установил: Акционерное общество «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения» обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Водоканал» об урегулировании разногласий по договору № 81 от 01.02.2001г., а именно принять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к данному договору в редакции истца.

В соответствии со ст. 163, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.10.2018г. по 10.10.2018г.   

В ходе рассмотрения дела в суде представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последней редакции уточненных требований, истец просит суд:

Урегулировать разногласия по Договору № 81 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.02.2001г., заключенному между Муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска «Водоканал» и Акционерным обществом «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения», а именно принять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к данному договору в следующей редакции:

1. Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. Ленина, 57 в г. Хабаровске по границе земельного участка находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 1163 от 18.07.2002г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-30 люк 93,29 (включая задвижку) на водопроводе Д-110 мм до точки с координатами XI6127.73, Y6239.30.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается от колодца КК люк 87,87 на водоотводе Д-250 мм до точки с координатами X16145.11, Y6145.03;

2. Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. ФИО5, 8 в г. Хабаровске установить по границе земельного участка находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 1163 от 18.07.2002г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-1 на водопроводе Д-100 мм до точки с координатами Х16173.89, Y6091.13.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается от колодца КК-1 на водоотводе Д-100 мм до точки с координатами Х16173.04, Y6090.16;

3. Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. Суворова, 4 в г. Хабаровске установить по границе земельного участка, находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 248 от 29.07.2016г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП «Водоканал» г. Хабаровска на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-1 (включая задвижку) на водопроводе Д-100 мм проходящем под покрытием автомобильной трассы по улице Павла Леонтьевича Морозова в г. Хабаровске до точки с координатами Х447458.159, Y3179724.791;

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается на водоотводе Д-200 мм. ведущем к АО «Хабаровский судостроительный завод», от точки с координатами Х447493, 690, Y3179704, 620.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. Пояснил, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения отражены на схеме в точках координат пересечения этих сетей с границами земельных участков, переданных в аренду истцу.

Суд, руководствуясь статьями 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял у истца уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

Представитель Управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций Администрации г. Хабаровска в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители Администрации г. Хабаровска, а также Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

01.02.2001г. между МУП г. Хабаровска «Водоканал» и АО «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения» (далее - АО «ДВНИИТС», Абонент, Общество) заключен Договор № 81 на отпуск воды и прием сточных вод на объектах 

<

...>

В соответствии с пунктом 8.1. договора, Договор заключался на срок с 01.02.2001г. по 31.12.2001г.

Договор считается продленным на новый срок без дополнительного оформления, если ни одна из сторон по окончанию срока действия договора не предложит заключить новый договор.  

В связи с тем, что ни одна из сторон по окончанию срока действия договора не заявила о его прекращении, договор продолжал действовать до настоящего времени.

В соответствии с п. 1, п. 3, п.п. 8 пункта 5 статьи 13 и подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» - По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

 Договор водоснабжения является публичным договором.

 Существенными условиями договора водоснабжения являются: границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

Согласно п. 1, 3, п.п. 11 пункта 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Существенными условиями договора водоотведения являются: границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Условия Договора № 81 от 01.02.2001г. на отпуск воды и прием сточных вод, заключенного с МУП г. Хабаровска «Водоканал», не содержат требований о согласовании сторонами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения.

С целью установления границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей и сетей водоотведения на объектах, принадлежащих АО «ДВНИИТС», 05.09.2016г. Абонент направил в адрес Предприятия уведомление № 3011-16-450 и Дополнительное соглашение № 2 от 05.09.2016г. содержащее условие об установлении границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Аналогичное письмо с дополнительным соглашением от 05.09.2016г. было направлено 28.09.2016г. № 3011-16-488.

17.10.2016г. АО «ДВНИИТС» в адрес МУП г. Хабаровска «Водоканал» вновь направлено предложение о согласовании границ водопроводных и канализационных сетей с приложением дополнительного соглашения № 2 и просьбой, подписать его и возвратить адресату в срок до 07.11.2016г.

Письмом от 17.10.2016г. (№ 2880/371), а также от 25.10.2016г. (№ 1308/52) МУП г. Хабаровска «Водоканал» отказалось согласовывать границы, сославшись на то, что сети не переданы муниципальным образованием на баланс МУП г. Хабаровска «Водоканал».

Истец указывает, что спорные участки водопроводных и канализационных сетей не принадлежат АО «ДВНИИТС» на праве собственности либо ином праве.

Поскольку в настоящее время сведений о владельце водопроводных и канализационных сетей не имеется, есть основания полагать, что указанные сети, по которым осуществляется водоснабжение и водоотведение зданий по ул. Ленина 57, ул. ФИО5 8 и ул. Суворова, 4 в г. Хабаровске, являются бесхозяйными.

Отказ МУП г. Хабаровска «Водоканал» урегулировать разногласия по Договору № 81 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.02.2001г. послужил основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ - Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса РФ - Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ - договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно п. 1 статьи 435 Гражданского кодекса РФ - офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. 

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса РФ - договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. 

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ - определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ - К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Законом о водоснабжении и водоотведении, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013г. (далее - Правила № 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013г. (далее - Правила № 644). 

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 - «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 31 Правил № 644 - К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 644 - При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно представленным истцом документам о праве собственности на объекты недвижимости:

В здании по ул. Ленина, 57 в г. Хабаровске АО «ДВНИИТС» принадлежат только функциональные помещения, право собственности на которые возникло в 2000 году;

В здании по ул. ФИО5, 8 в г. Хабаровске АО «ДВНИИТС» также принадлежат только функциональные помещения право собственности на которые у Общества возникло в 2000 году.

На объекты, расположенные по ул. Суворова, 4 в г. Хабаровске право собственности АС «ДВНИИТС» возникло в 2001 году.

Из представленных истцом договоров аренды, следует, что земельные участки вокруг принадлежащих АО «ДВНИИТС» зданий находятся в аренде:

по ул. Ленина, 57 и ФИО5, 8 в г. Хабаровске по договору аренды № 1163 от 18.07.2002г.;

по ул. Суворова, 4 в г. Хабаровске по договору аренды № 248 от 29.07.2016г.

Однако в обоих договорах сведений о том, что вместе с землей АО «ДВНИИТС» передавались во владение сети водоснабжения и водоотведения отсутствуют. 

Судом установлено, что при заключении договора № 81 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.02.2001г. стороны не определили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения.

Соглашение сторон о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тоже отсутствует.

Таким образом, из материалов дела следует и установлено судом, что истец не является собственником земельных участков, которые обслуживаются сетями водопровода и канализации. 

Права и обязанности истца по эксплуатации сетей водопровода и канализации, расположенных на территории АО «ДВНИИТС» (по границам арендуемого земельного участка) возникли из права аренды на земельный участок, через который проходят сети водопровода и канализации, а также из права объектов недвижимости, расположенных на арендуемых земельных участках, и которые обслуживаются данными сетями водопровода и канализации. 

В материалах дела отсутствуют доказательства передачи собственником земельного участка на баланс истца наружных сетей водопровода и канализации, расположенные за территорией АО «ДВНИИТС».

В рамках заключенных договоров аренды отдельно сети водопровода и канализации не выделялись, на сети водопровода и канализации не имеется технических паспортов, а также иных правоустанавливающих документов. 

Судом неоднократно предлагалось ответчику, а также третьим лицам представить документы на систему водоснабжения, водоотведения, доказательства ее передачи истцу. Представить доказательства присоединения системы трубопровода к зданию истца по адресу: 

<

...>, через точку ВК-2 (5386) (ПГ), отраженную на схеме МУП г. Хабаровска «Водоканал», доказательства поставки воды через указанную точку.

Однако истребуемые документы и доказательства ответчиком, а также третьими лицами суду не представлены.

Истец, не соглашаясь с предложенным ответчиком разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, считает необходимым установить разграничение по границе земельных участков, то есть - по границе балансовой принадлежности, что соответствует пункту 32 Правил № 644.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о принадлежности спорного трубопровода АО «ДВНИИТС».

В этой связи на истца в силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ не может быть возложена обязанность по содержанию не принадлежащего ему трубопровода. 

Учитывая, что доказательств принадлежности АО «ДВНИИТС» водопроводных сетей, на каком-либо вещном праве или ином законном основании ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что основание для возложения на истца обязанностей по содержанию спорных участков водопроводных и канализационных сетей отсутствует, в связи с чем, итец правомерно определил границу эксплуатационной ответственности по границе балансовой принадлежности – границе арендуемых земельных участков. 

Таким образом, исходя из положений статей 31, 32 Правил № 644, статьи 210 Гражданского кодекса РФ, данных в статье 2 Правил № 644 понятий, касающихся границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Довод ответчика о том, что спорные инженерные коммуникации не передавались в муниципальную собственность и во владение МУП г. Хабаровска «Водоканал» отклоняется судом, поскольку нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его эксплуатации на Абонента - АО «ДВНИИТС». 

Вопрос о принадлежности сетей должен разрешаться в установленном законом порядке, однако, применительно к обстоятельствам данного спора, в рамках которого право истца на сети не доказано, на последнего не может возлагаться обязанность взять на свой баланс спорные наружные сети водопровода и канализации и нести за них ответственность и бремя содержания.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ) установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 названного Закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ). 

Таким образом, учитывая названные нормы права, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность МУП г. Хабаровска «Водоканал» урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозные.

Поскольку материалами дела не подтверждается, что спорные участки сетей принадлежат на праве собственности или на ином законном праве истцу, суд приходит к выводу о том, что на истца не может быть возложена обязанность по содержанию этих сетей. 

На основании статьи 426 Гражданского кодекса РФ - публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ - если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ установлено, что абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор водоснабжения и водоотведения.

В силу пунктов 1, 5, 7 статьи 7 Закона № 416-ФЗ - водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента. 

Согласно положениям Закона № 416-ФЗ, Правил № 644 договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами. Энергоснабжающая организация не вправе отказать в заключении таких договоров. 

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание с протоколом разногласий и т.п.). 

Заключение договора водоснабжения и водоотведения является обязательным, существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности.

С учетом изложенного, исковое требование истца подлежит удовлетворению.

Выводы суда согласуются со сложившейся судебной практикой по аналогичным делам (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.01.2017г. № Ф03-5644/2016). 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. возлагаются на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Урегулировать разногласия по Договору № 81 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.02.2001г., заключенному между Муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска «Водоканал» и Акционерным обществом «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения», а именно принять Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к данному договору в следующей редакции:

Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. Ленина, 57 в г. Хабаровске по границе земельного участка находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 1163 от 18.07.2002г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-30 люк 93,29 (включая задвижку) на водопроводе Д-110 мм до точки с координатами XI6127.73, Y6239.30.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается от колодца КК люк 87,87 на водоотводе Д-250 мм до точки с координатами X16145.11, Y6145.03;

2. Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. ФИО5, 8 в г. Хабаровске установить по границе земельного участка находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 1163 от 18.07.2002г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-1 на водопроводе Д-100 мм до точки с координатами Х16173.89, Y6091.13.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается от колодца КК-1 на водоотводе Д-100 мм до точки с координатами Х16173.04, Y6090.16;

3. Границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекте по ул. Суворова, 4 в г. Хабаровске установить по границе земельного участка, находящегося в аренде АО «ДВНИИТС» по Договору № 248 от 29.07.2016г.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП «Водоканал» г. Хабаровска на данном объекте устанавливается по сетям водопровода от колодца ВК-1 (включая задвижку) на водопроводе Д-100 мм проходящем под покрытием автомобильной трассы по улице Павла Леонтьевича Морозова в г. Хабаровске до точки с координатами Х447458.159, Y3179724.791;

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность МУП г. Хабаровска «Водоканал» по канализационным сетям на данном объекте устанавливается на водоотводе Д-200 мм ведущем к АО «Хабаровский судостроительный завод», от точки с координатами Х447493, 690, Y3179704, 620.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» (ОГРН-1032700305000, адрес: 

<

...>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения» (ОГРН-1022700917271; адрес: 

<

...>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                       Р.А. Руденко