АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9895/2024

г.Чита

24 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.В. Аткачёвой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации городского поселения «Атамановское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании суммы задолженности за оказанные услуги теплоснабжения за период с 11.02.2012 по 30.04.2024 в размере 177 306,24 руб., неустойки, начисленной за период с 14.05.2024 по 03.09.2024 в размере 6 348,93 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и его законного представителя ФИО2, ФИО3

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель явку не обеспечил, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО4, представителя по доверенности от 04.10.2023 (срок действия 3 года);

от третьих лиц – представители явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд к администрации городского поселения «Атамановское» с вышеуказанным иском.

Истец и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (вх. №А78-Д-4/130445).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик в отзыве от 13.01.2025 требование истца в части оспорил, в том числе указав об истечении срока исковой давности по части требований (т.2 л.д. 84-85).

Истец в связи с возражениями ответчика об истечении срока исковой давности требование уточнил, просил взыскать с администрации городского поселения «Атамановское» в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» сумму задолженности за оказанные услуги теплоснабжения за период с 15.09.2022 по 30.04.2024размере 57534,36 руб.; неустойку в размере 11 524,56 руб. за период с 14.05.2024 по 17.02.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности (т.2 л.д. 113-114) с приложением расчетов (т. 2 л.д. 115-117).

Протокольным определением от 18.02.2025 уточнение исковых требований принято к производству.

07.04.2025 истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги теплоснабжения за период с 15.09.2022 по 30.04.2024 в размере 57534,36 руб.; неустойку в размере 11015,61 руб. за период с 14.05.2024 по 04.04.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности (т. 2 л.д. 126-127).

Определением суда от 25.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и его законный представитель ФИО2, ФИО3.

Ответчик требование истца в части задолженности по объектам, расположенным по адресам: ул. Гагарина д.5 кв. 36 за период с 15.09.2022 по 18.10.2022, ул. Гагарина д. 5 кв. 58 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024, ул. Гагарина д. 5 кв. 15 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024, ул. Гагарина д. 5 кв. 16за период с 01.06.2023 по 30.06.2024 оспорил, указав о нахождении указанных квартир в пользовании нанимателей с даты подписания актов передачи квартир; в части требований по объектам, расположенным по адресам: ул. Связи д. 38 кв. 2 за период с 12.12.2023 по 28.12.2023,ул. Гагарина д. 10 кв. 50 за период с 01.09.2023 по 25.09.2023, ул. Гагарина д. 5 кв. 110 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024, ул. Гагарина д. 5 кв. 106 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024, ул. Гагарина д. 5 кв. 119 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024, ул. Гагарина д. 5 кв. 42 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 с расчетами истец согласился (т. 1 л.д. 84-85).

Истец доводы ответчика о наличии обязанности по оплате за оказанную услугу у нанимателей с даты актов возразил, указав на наличие данной обязанности с даты заключения договора (т.2 л.д. 113), также представив справочные расчеты (т. 3 л.д. 5-7).

На доводы истца ответчик представил дополнительные пояснения о наличии обязанности нанимателя оплачивать содержание жилого помещения с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения (т. 2 л.д. 128).

Протокольным определением от 11.12.2025 уточнение исковых требований принято к производству.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (истец) являлось теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения жителям, проживающим в пгт. Атамановка Забайкальского края.

За период с 11.02.2012 по 30.04.2024 АО «ЗабТЭК» являлось поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде на объектах, расположенных по адресам:

пгт. Атамановка ул. Гагарина д.5 кв.106,36,15,16,42,58,106(1),110,119;

пгт. Атамановка ул. Гагарина д. 10 кв.50;

пгт. Атамановка ул. Связи 38 кв.2;

пгт. Атамановка ул. Матюгина 1586 кв. 17,14;

пгт. Атамановка, ул. Новая д.7 кв.44.

Указанные жилые дома являются муниципальной собственностью городского поселения «Атамановское», включены в реестр муниципального имущества.

В связи с неоплатой оказанной услуги за период с 11.02.2012 по 30.04.2024 образовалась задолженность в общем размере 177 306,24 руб.

Ответчик оплату поставленного ресурса не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров. Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 этой же статьи плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за тепловую энергию.

Разногласий по оказанию услуги по объектам, расположенным по адресам: ул. Гагарина д. 5 кв. 42 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 в размере 8308,41 руб., ул. Гагарина д. 5 кв. 106 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 в размере 17238,10 руб., ул. Гагарина д. 5 кв. 110 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 в размере 11802,67 руб., ул. Гагарина д. 5 кв. 119 за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 в размере 8153,20 руб., ул. Гагарина д. 10 кв. 50 за период с 01.09.2023 по 25.09.2023 в размере 5610,77 руб., ул. Связи д. 38 кв. 2 за период с 12.12.2023 по 28.12.2023 в размере 1188,42 руб. между истцом и ответчиком не имеется, ответчик с указанными требованиями в общем размере 52301,57 руб. согласился.

Между сторонами имеются разногласия по объекту разногласия по квартирам №36 и №58 ул. Гагарина д.5.

Ответчик полагает, что обязанность за периоды с 15.09.2022 по 17.10.2022 по квартире №36 и за период с 01.06.2023 по 30.04.2024 по квартире №58 не может быть возложена на администрацию, поскольку указанные помещения переданы нанимателям по актам приема-передачи помещений. Заключение договоров в более поздний период, по мнению, ответчика не изменяет обязанности оплате коммунальных услуг с момента фактического пользования.

Так квартира №36 передана ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 30.08.2022 (т. 2 л.д. 91) по акту приема-передачи жилого помещения, квартира №58 передана ФИО3 28.09.2023 (т. 2 л.д. 94 на обороте) по акту приема-передачи жилого помещения.

Договоры социального найма с указанными нанимателями заключены 18.10.2022 (т.2 л.д. 91 на обороте- 93), 13.11.2023 (т.2 л.д. 95-96) (соответственно). Квартира №58 от нанимателя в распоряжение собственника поступила 24.04.2024 (т.2 л.д. 97 на обороте) согласно акту приема-передачи жилого помещения.

Истец с позицией ответчика не согласился, указав на возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг с момента заключения договора социального найма.

Оценив оводы сторон в указанной части, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Условием для перехода обязанности по оплате коммунальных услуг с публичного собственника на нанимателя является соблюдение установленного законом порядка заселения квартир, в отсутствие которого муниципальное образование, как собственник жилых помещений, должно нести обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт общего имущества (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам.

В соответствии со статьями 60, 83, 84 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги, начисление производится в соответствии с действующим нормативом

Соответствующая правовая позиция указана в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.09.2015 № 307-ЭС15/13174.

Нахождение спорных объектов в муниципальной собственности подтверждено представленными истцом доказательствами.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищным законодательством установлена обязанность нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора (п. 5 части 3 статьи 67, п. 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ), а также установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей по договору социального найма, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Указанная правовая позиция сформирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4), постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.12.2016 по делу № А75- 15963/2015

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в пункте 23, разъяснил, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора.

В свою очередь, администрацией не представлено обоснование заключения договоров социального найма с нанимателями квартир №36 и №58 в более поздние периоды (через 1,5 месяца) со дня подписания актов-приема-передачи помещений. При этом заключенные 18.10.2022 и 13.11.2023 типовые договоры найма служебного жилого помещения не содержат информации о передаче квартир нанимателям 30.08.2022 и 28.09.2023, соответственно. Более того, указанные договоры в подпунктах «а» пункта 2.1 содержат обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение. Названные договоры не содержат условия о распространении их условий на период, предшествующий их заключению.

При этом указание в актах приема-передачи помещений от 30.08.2022, 23.09.2023 на передачу ключей не может быть признано доказательством подтверждающим переход права на объекты недвижимого имущества, поскольку закрепляет лишь фактическое действие по передаче физическому лицу ключей от помещения, но не закрепляет в установленном законом порядке прав на его эксплуатацию, с учетом требований предусмотренных статьей 57 ЖК РФ, не является передачей жилого помещения в найм в значении, придаваемом статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того акт от 30.08.2022 (кв. 36) содержит отметку о наличии недостатков по отсутствию батарей, сведения о показаниях счетчиков не внесены, в акте от 28.09.2023 (кв. 58) также нет сведений о показаниях счетчиков.

Доказательств внесения платы нанимателями за коммунальные услуги, поставляемые в спорные жилые помещения, заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями не представлено.

В связи с чем, суд констатирует обоснованность предъявления требования о взыскании платы за коммунальные услуги к собственнику жилого помещения –администрации городского поселения «Атамановское».

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Сумма начислений по квартире №36 за период с 15.09.2022 по 17.10.2022 составила 1116,09 руб. (т. 2 л.д. 115), по квартире №58 за период с 01.06.2023 по 12.11.2023 составила 4116,70 руб. (т. 2 л.д. 116).

Доказательства в подтверждение иного объема и стоимости тепловой энергии для нужд отопления в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

Требование истца в заявленном общем размере (57534,36 руб.) подлежи удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Так, частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом произвел расчет неустойки с применением ставки Банка России – 9,50%, просил взыскать неустойку за период с 14.05.2024 по 04.04.2025 в общей сумме 11015,61 руб. (т. 2 л.д. 126-127).

Уточненный расчет истца (т. 2 л.д. 127) судом проверен, признан арифметически верным.

Согласно разъяснениям в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 22.06.2006 № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается

Явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства по материалам дела не установлено.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению с последующим начислением пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с 05.04.2025 по день фактической оплаты основного долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, ответчик освобожден от уплаты пошлины в бюджет.

Учитывая предоставление истцу отсрочки по оплате государственной пошлины, освобождение ответчика от ее уплаты, государственная пошлина в рассматриваемом случае не распределяется.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Атамановское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в общем размере 57534,36 руб., неустойку за период с 14.05.2024 по 04.04.2025 в размере 11015,61 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья 	А.А. Курбатова