Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А78-7422/2023

08 апреля 2024 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Ананьиной Г.В., Левошко А.Н.,

при ведении помощником судьи Слободчиковой О.А. протокола открытого судебного заседания, проводимого с использованием видеоконференц-связи Арбитражного суда Забайкальского края с участием судьи Понуровского Я.А., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем ФИО1,

при участии представителей: общества с ограниченной ответственностью Горно-рудная компания «Александровское» – ФИО2 (доверенность от 27.02.2023, диплом), Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю – ФИО3 (доверенность от 10.01.2024, диплом),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Горнорудная компания «Александровское» на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 октября 2023 года по делу № А78-7422/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Горнорудная компания «Александровское» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – Управление, налоговый орган) о признании недействительным решения от 17.03.2023 № 2.22-16/5 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с учетом решения Управления от 19.06.2023 № 37 (далее – оспариваемое решение), в части вывода о завышении убытков, доначислении 6 069 445 рублей налога на прибыль организаций (далее – налог на прибыль) и 150 298 рублей штрафа.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 23 июня 2023 года по ходатайству общества приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения, до вступления судебного акта по данному делу в законную силу.

На основании заявления Управления определением Арбитражного суда Забайкальского края от 26 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 года, отменены обеспечительные меры в части приостановления действия оспариваемого решения на сумму 3 909 345 рублей 39 копеек.

Не согласившись с определением и постановлением, общество в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права (статьи 11.2, 45, 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), несоблюдение норм процессуального права (статьи 8, 9, 65, 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее –Постановление № 15),  просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в частичной отмене обеспечительных мер.

По мнению заявителя кассационной жалобы: Управление не доказало факта наличия обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечительных мер, не представило доказательств списания средств с единого налогового счета (ЕНС) до принятия судом обеспечительных мер.

Общество указывает на то, что суды: не учли письмо налогового органа, направленное обществу, в котором указано на ошибочность зачета суммы штрафа за счет налога на прибыль; общество оплатило налог на доходы физических лиц (НДФЛ) по правилам пункта 6 статьи 226 НК РФ, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для списания уплаченных платежей в счет недоимки по налогу на прибыль.

Общество полагает, что фактическое списание налоговым органом денежных средств с его расчетного счета не произошло, поскольку списание с ЕНС не является списанием с расчетного счета.

Управление в отзыве на кассационную жалобу и возражениях на пояснения против изложенных в них доводов возразило, ссылаясь на их несостоятельность.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе, пояснениях к ней, отзыве и возражениях.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.

Предметом спора по настоящему делу является требование об отмене решения налогового органа в части 6 069 445 рублей налога на прибыль и 150 298 рублей штрафа.

Поводом к инициированию ходатайства об отмене обеспечительных мер в части послужило то, что поступившие в период с 21.06.2023 по 23.06.2023 на ЕНС 3 909 345 рублей 39 копеек распределены в соответствии со статьей 45 НК РФ в уплату доначисленных сумм по оспариваемому решению до вынесения судом определения о принятии обеспечительных мер.

Данная сумма зачислена в счет уплаты налога на прибыль, кроме того, сумма 74 567 рублей распределена в уплату доначисленного по решению налогового органа НДФЛ и не входит в оспариваемую сумму по настоящему делу.

Арбитражные суды, установив, что судебные обеспечительные меры были распространены на суммы, уже взысканные с общества в бюджет, признали заявление налогового органа обоснованным и пришли к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Суд округа оснований для отмены судебных актов не усматривает, исходя из следующего.

Из смысла и содержания положений статьи 11.3 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», пункта 8 статьи 45 НК РФ,  поступившие денежные средства признаются единым налоговым платежом (ЕНП) и участвуют в погашении общей совокупной обязанности, имеющейся на ЕНС на дату поступления платежа, а не конкретной обязанности по налогу (сбору, авансовому платежу по налогу, страховому взносу), указанной налогоплательщиком в платежном поручении.

При этом определение принадлежности ЕНП осуществляется автоматически в соответствии с установленными правилами НК РФ. Информация о распределении ЕНП по бюджетам направляется в федеральное казначейство в день платежа на основании сведений о платежах, поступающих из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Руководствуясь положениями указанных норм права, оценив доводы ходатайства и представленные в его обоснование доказательства, а также имеющиеся в деле материалы, суды установили следующее.

В рассматриваемом случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ оспариваемое решение налогового органа от 17.03.2023 вступило в силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения от 19.06.2023, которым апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

С указанной даты у общества автоматически сформировалась и учтена в ЕНС обязанность по уплате установленных налоговым органом сумм.

С заявлением о принятии обеспечительных мер общество обратилось в суд 22.06.2023.

Списание указанных сумм с ЕНС произведено 23.06.2023 до 10 часов 09 минут.

Определение о принятии обеспечительных мер вынесено 23.06.2023 (дата публикации: 24.06.2023 07:48:39 МСК).

При этом при принятии обеспечительных мер судом не установлено и сторонами не сообщено о произведенном налоговым органом частичном взыскании сумм по оспариваемому решению за счет денежных средств, содержащихся на ЕНС, в приведенном размере.

Соответственно, судебные обеспечительные меры были распространены на суммы, уже взысканные с общества в бюджет, что делает неисполнимым принятую судом обеспечительную меру в полном объеме.

Учитывая изложенное, исходя из заявленных обществом требований, суды пришли к обоснованным выводам: об обоснованности заявления налогового органа; о наличии оснований для частичной отмены обеспечительных мер в части приостановления действия решения Управления от 17.03.2023 на сумму 3 909 345 рублей 39 копеек.

Апелляционным судом рассмотрены и обоснованно отклонены доводы общества о несогласии с действиями налогового органа по вопросу перераспределения денежных средств на ЕНС, как не влияющие на выводы суда по вопросу об отмене обеспечительных мер и не относящиеся к предмету рассматриваемого вопроса с изложением мотивов их непринятия на страницах 6-7 постановления.

Неправильного толкования и применения судами приведенных выше норм материального и процессуального права и их разъяснений к фактам, установленным по результатам рассмотрения ходатайства Управления с учетом предмета заявленного требования, суд округа не усматривает.

Доводы кассационной жалобы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального и процессуального права, выражают несогласие с результатами оценки судами доводов общества о принятии обеспечительных мер и с выводами судов о наличии оснований для их удовлетворения, направлены на их переоценку и установление иных фактов, касающихся, в том числе существа спора, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

В связи с изложенным обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и по ходатайству лиц, участвующих в деле, его копия на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 октября 2023 года по делу № А78-7422/2023, постановление Четвертый арбитражный апелляционный суда от 22 января 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

А.И. Рудых

Г.В. Ананьина

А.Н. Левошко