РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-151622/22-28-1101

г. Москва

10 февраля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гранацкой Д. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЖИЛЦЕНТР СК"

(ОГРН: 1037739016743, ИНН: 7709324424)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ОГРН: 1027700430889, ИНН: 7729314745)

о понуждении к передаче технической документации в отношении многоквартирного дома,

 

при участии:

от истца: Цветков А.В., паспорт, доверенность от 15.11.2022, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: Шоволдаев Д. С., паспорт, доверенность от 09.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании 

 

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖИЛЦЕНТР СК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и просит в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу и передать АО «Жилцентр СК» (ИНН 7709324424, ОГРН 1037739016743) по отдельному акту приема-передачи, следующую документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Рублевское шоссе, д.20, корп.1:

- Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки.

- Технические документы по электроснабжению: Акт технологического присоединения, Разрешение на присоединение мощности к сетям энергоснабжающей организации,

- Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, паспорта на электросчетчики.

- Акт готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду 2020 - 2021 г.г..

- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

- Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.

- Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2020- 2021 г.г..

- Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома.

- Копия кадастрового плана (карты) земельного участка.

- Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

- Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

- Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В случае неисполнения решения суда об обязании передать документацию, а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать, в установленные в настоящем решении сроки с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации (ОГРН 02770043089, ИНН 7729314745) подлежит взысканию в пользу АО «Жилцентр СК» (ИНН 7709324424, ОГРН 1037739016743) судебная неустойка в размере 1 500 000 руб. 00 коп

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик в иске просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец в обоснование иска, АО «Жилцентр СК» (ИНН 7709324424, лицензия №0770011899 от 09.04.2015) на основании решения общего собрания собственников помещений и Распоряжения МЖИ г. Москвы № 9550-РП «О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы» от 30 апреля 2021г. с 01 мая 2021 года осуществляет по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Москва, Рублевское шоссе, д.20, корп.1. Ранее функции управления указанным домом осуществляло Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, лицензия №077001173 от 26.07.2017 г.) (далее-ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации).

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, перечислен в пунктах 24 и 26 Правил № 491, в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил № 416.

Согласно пункту 24 Правил № 491 (в редакции, действующей на дату направления требования о передаче документов) техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил № 491 (в редакции, действующей на дату направления требования о передаче документов), в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 (в редакции, действующей на дату направления требования о передаче документов) ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно пунктам 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия (пункт 1.5.3 Правил № 170), входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по г. Москве и Московской области и АО «Жилцентр СК» был составлен «Акт приема-передачи технической документации». Согласно указанному акту документация на многоквартирный дом была передана частично.

В связи с передачей не полного пакета документов на МКД,  АО «Жилцентр СК» в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации были  направлены претензии  № Исх. № 302 от 16 ноября 2021 г. претензии  № Исх. № 171 от 14 июня 2022 г. о передаче недостающих документов, в ответ на которое документы, согласно запрашиваемому перечню, в адрес АО «Жилцентр СК» переданы не были.

По состоянию на 14 июля 2022 г. обязанность по передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации надлежащим образом не исполнена, техническая и иная документация в полном объеме не передана, что препятствует осуществления надлежащего управления МКД в целом.

По мнению Истца, Ответчик пытается уклониться от исполнения обязательств, так по состоянию на 14 июня 2022 г. от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации в адрес АО «Жилцентр СК» не были переданы следующие документы:

1.         Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки.

2.         Технические документы по электроснабжению: Акт технологического присоединения, Разрешение на присоединение мощности к сетям энергоснабжающей организации,         Акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, паспорта на электросчетчики.

3.         Акт готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду 2020 - 2021 г.г..

4.         Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

5.         Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.

6.         Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2020- 2021 г.г..

7.         Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома.

8.         Копия кадастрового плана (карты) земельного участка.

9.         Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

10.       Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

11.       Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела доказательств и непосредственно искового заявления, истец в исковом заявлении не отрицает факт передачи технической документации. Более того, истцом к исковому заявлению была приложена копия Акта приема-передачи технической документации. По мнению истца из данного акта следует, что документация передана частично, однако никаких оговорок о недостающих документах представителем АО «Жилцентр СК» заявлено не было, данный акт подписан без разногласий.

Пунктом 4 данного акта также подтверждается передача документов на коллективные (общедомовые) приборы учета.

Помимо документов, переданных в вышеуказанном акте, ответчиком в адрес истца дополнительно переданы документы о технической части объекта, расположенного по адресу г. Москва, Рублевское шоссе, д.20, корп.1.: Акт о состоянии общего имущества собственников помещений МКД, акты приема-передачи инженерного сантехнического оборудования, находящегося в МКД (Приложение 1), а также Экспертное заключение ООО «Проф Эксперт групп» по определению технического состояния строительных конструкций мест общего пользования (подъезды, кровля, подвал и пр.) МКД, копия которого была приложена в предыдущем судебном заседании.

Кроме того, 19.04.2018 общим собранием собственников спорного МКД ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было избрано управляющей организацией (Приложение 2). Прежде управление МКД осуществляло ООО «ГУЖФ». Согласно Акту приема-передачи №1 от 01.08.2018 (Приложение 3) и Акту приема-передачи технической документации и иных, связанных с управлением, документов на МКД, расположенного по адресу г. Москва, Рублевское шоссе, д.20, корп.1 (Приложение 4) ООО «ГУЖФ» передало ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России минимальный набор документов для управления МКД -технический паспорт на МКД, реестр лицевых счетов на 25.08.2018, отчет о фактически выполненных аварийных работах за период ноябрь 2016 - декабрь 2016, паспорта готовности жилого дома к осенне-зимней эксплуатации 2016-2017 и 2017- 2018 годов. Как видно из документов, представленных ранее истцом и ответчиком, ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию для управления МКД. Истцом не было доказано обратного.

Наличие у ранее управлявшей МКД организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на МКД и иных документов ... возникает только в случае, если такая документация передавались предыдущей компании и она ее утратила (Определение Верховного Суда РФ №303-ЭС16-3028 от 22.04.2016г.).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу положений статьи 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих, представленные истцом доказательства, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, то и акцессорное требование о взыскании неустойки применительно к положениям статьи 308.3 ГК РФ удовлетворению не подлежит; также не подлежат удовлетворению требования о взыскании почтовых расходов.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца на основании статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина