ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; 

факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-8682/2018

г. Саратов

02 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2019 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

-  представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»  - ФИО2, по доверенности от 01.01.2018г., ФИО3, по доверенности от 01.01.2019г;

-      представителя общества с ограниченной ответственностью «Истейт проджект» – ФИО4, действующего на основании доверенности от 15.11.2018;

- представителя публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» – ФИО5, действующего на основании доверенности от 01.06.2018;

рассмотрев апелляционные жалобы публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и общества с ограниченной ответственностью «Истейт проджект» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года по делу А06-8682/2018 (судья Рыбников А.Н.) по иску публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании долга в сумме 772 883 рублей  64 копейки и пени в сумме 202 153 рублей 66 копеек, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Истейт проджект»,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее по тексту – истец, ПАО «АЭК») обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее по тексту – ответчик, ПАО «МРСК Юга») о взыскании:

- задолженности по оплате электроэнергии, приобретённой в целях компенсации потерь в сетях на основании договора от 28.06.2013 № 1675 за апрель 2017 года в сумме 772 883 рублей 64 копеек; 

-   неустойки за период с 19 мая 2017 года по 31 августа 2018 года в сумме 202 153 рублей 66 копеек; 

-  неустойки, начисленной на сумму долга в размере 772 883 рублей 64 копеек с 01 сентября 2018 года по день фактической уплаты долга, в размере  1/130 действующей на дату исполнения настоящего решения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

- расходов по уплате государственной пошлины в размере 22 501 рубля.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. 

Ответчик и третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Истейт проджект» (далее по тексту – ООО «Истейт проджект»), не согласившись с данным решением, обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили его  отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

Истец, в соответствии со статьёй 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 представил отзыв на апелляционные жалобы и дополнения к нему, согласно доводам, которых просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобы - без удовлетворения. 

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

ОАО «МРСК Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях. 

ОАО «АЭК» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключённых в установленном порядке договоров энергоснабжения. 

Согласно материалам дела, 28 июня 2013 года между ОАО «АЭК» (гарантирующий поставщик) и ОАО «МРСК Юга» (потребитель) заключён договор № 1675 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации в соответствии с которым, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрическую энергию (мощность), приобретаемую последним в целях компенсации потерь в сетях потребителя при её передаче потребителям гарантирующего поставщика по сетям потребителя в количестве, определенном в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора, а потребитель обязался принять и оплатить электрическую энергию (мощность).

В соответствии с пунктами 5.2, 5.3 договора фактический объём электроэнергии (мощности), приобретаемый потребителем в целях компенсации потерь, определяется в порядке, установленном разделом X Правил № 442, пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, оформляется по форме приложения № 5 к настоящему договору в соответствии с приложением № 3 и определяется в соответствии с формулой:

Рфакт = \Уприем - \Уотпуск, где:

Рфакт - объём фактических потерь электроэнергии в сетях потребителя, кВт.ч;

\Уприем - объём электрической энергии, принятой в сеть ответчика от производителей электрической энергии, принятой в сеть на границе сетей, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (в сальдированном выражении), принятой из сетей смежных филиалов, входящих в структуру ПАО «МРСК Юга» в сальдированном выражении, кВт.ч.

\Уотпуск - объём отпущенной из сети Потребителя электроэнергии, в том числе:

- покупателям гарантирующего поставщика - юридическим лицам;

- покупателям гарантирующего поставщика - физическим лицам;

- по актам о безучётном потреблении.

Объём электроэнергии (мощности), подлежащий приобретению Покупателем в целях компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Правилами розничного рынка электроэнергии, объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6.7 договора окончательный расчёт по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь в сетях производится до 18-го числа месяца, следующего за расчётным.

Истец, ссылаясь на неоплату ответчиком электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях в апреле 2017 года в сумме 772 883 рублей 64 копеек, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 26, 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442,  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической   энергии    и    оказания   этих   услуг,    утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Закон об электроэнергетике, Правила № 442, Правила № 861, соответственно), пришёл к выводу о правомерности заявленных требований об обязанности ответчика к оплате электрической энергии, переданной в апреле 2017 года на сумму 772 883 рублей 64 копеек и, как следствие, удовлетворении иска в полном объёме.

Ответчик и третье лицо, обжалуя постановленный судебный акт, указывают на заключение ПАО «МРСК Юга» с третьим лицом - ООО «Истейт Проджект» договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 31.03.2017 № 30001701002509, .

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалоб, на основании следующего.

В соответствии с абзацем  4 пункта 4 Правил № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках исключительно:

1) для собственных (хозяйственных) нужд;

2) в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

Правовая квалификация договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, возникающих в сетях сетевой организации не у гарантирующего поставщика, определена требованиями пункта 128 Правил № 442, в соответствии с которым, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтённые в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путём приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При этом на территориях субъектов Российской Федерации, объединённых в ценовые или неценовые зоны оптового рынка, сетевые организации, к объектам электросетевого хозяйства которых непосредственно присоединены квалифицированные генерирующие объекты, а также сетевые организации, в отношении которых в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования определены наибольшие величины годового технологического расхода (потерь) электрической энергии среди всех сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены в той же зоне деятельности гарантирующего поставщика, в которой расположены такие генерирующие объекты, в первую очередь приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика, у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в той же зоне деятельности, на основании договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенных с такими производителями в порядке и на условиях, указанных в пункте 65(1) настоящего документа.

В случае оборудования сетевой организацией всех своих объектов электросетевого хозяйства, указанных в настоящем абзаце, приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объёмы электрической энергии, потреблённой всеми энергопринимающими устройствами, присоединёнными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, такая сетевая организация вправе для целей компенсации потерь электрической энергии приобретать электрическую энергию (мощность) по договору, предусмотренному абзацем четвертым пункта 64 настоящего документа, в соответствии с требованиями пункта 65 настоящего документа у иных производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка. При этом такой договор заключается сетевой организацией с указанным производителем в отношении всех объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в которых также расположены точки поставки производителей электрической энергии (мощности), в которых в соответствии с указанным договором исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем.

Пунктами 50 и 51 Правил № 861 также установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как подтверждено материалами дела, 31.03.2017, между ООО «Истейт Проджект» (продавец) и ПАО «МРСК Юга» (покупатель) заключён договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 30001701002509 (далее по тексту - договор  № 30001701002509), в соответствии с условиями, которого, продавец обязался производить и передать покупателю электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях, а покупатель - принять и оплатить в порядке, определённом в договоре, переданный ему объём электрической энергии.

Пунктом 2.2.1 договора № 30001701002509 установлено, что определение объёма переданной продавцом и принятой потребителем электрической энергии за расчётный период осуществляется на основании данных приборов учёта.

Третье лицо в апреле 2017 года отпустило ответчику электрическую энергию в объёме 282 653 кВт.ч, на который последним был уменьшен объём электрической энергии, приобретаемый у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь электрической энергии, и который явился объёмом разногласий сторон, связанных с поступлением электрической энергии в спорный период в сети ПАО «МРСК Юга».

При этом, как следует из доводов отзыва ПАО «АЭК» на апелляционную жалобу, в соответствии с представленными по итогам расчётного периода сводными данными по балансу Филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в границах ПАО «АЭК» количество электроэнергии, поступившее в сети  исполнителя с оптового и розничного рынка в апреле 2017 года составило 255 661 625 кВт.ч.

Согласно представленным ответчиком в адрес истца выгрузкам почасового объёма электроэнергии по счётчику № 1303284 подстанции Оля фидер 4 за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 ответчиком принято в свои сети 282 653 кВт.ч.

Таким образом, общее количество электроэнергии, поступившее в сети исполнителя в указанный период составило 255 944 278 кВт.ч.

Признавая величину (количественное значение) поступившей в свою сеть электроэнергии в размере 282 653 кВт.ч., ПАО «МРСК Юга» не соглашается с учётом этого объёма при определении общего объёма поступившей в его сети электрической энергии по причине самостоятельного приобретения данного объёма потерь у производителя электрической энергии - ООО «Истейт проджект» по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 31.03.2017 №30001701002509.

В связи с чем, судебная коллегия отмечает, что факт самостоятельного приобретения ПАО «МРСК Юга» электроэнергии по договору № 30001701002509 не имеет правового значения для определения объёма покупаемой электроэнергии у гарантирующего поставщика в рассматриваемом деле, поскольку, данная электроэнергия не изменяет объём фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика, приобретаемых им у истца.

Также подлежат отклонению доводы жалоб ответчика и третьего лица о возникновении на стороне истца неосновательного обогащения и двойной оплаты ответчиком приобретаемой электроэнергии как у истца, так и третьего лица, исходя из следующего.

В силу пункта 5 статьи 454 ГК РФ договор энергоснабжения (купля-продажа электроэнергии) относится к отдельным видам договора купли-продажи и к нему применяются правила, предусмотренные для купли-продажи, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этом виде договора.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Законе об электроэнергетике.

В пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что владелец объектов элекгросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Из пункта 4 Правил № 442 следует, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа (пункт 128 Основных положений № 442).

В пунктах 50 и 51 Правил № 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу вышеизложенного, как обязанность сетевых организаций по покупке электрической энергии в целях компенсации потерь в своих сетях у гарантирующего поставщика, так и порядок определения объёма таких потерь, установлена императивными нормами действующего законодательства в сфере электроэнергетики и не ставятся в зависимость ни от заключения договора в письменном виде, ни с необходимостью установления права собственности гарантирующего поставщика на данный товар.

Также, в рамках ранее рассмотренного арбитражного дела №А06-9750/2017 о взыскании с ответчика в пользу третьего лица задолженности по договору                      № 30001701002509 и об отказе в признании данного договора недействительным, суды трёх инстанций исходили из того, что взаимоотношения ответчика с гарантирующим поставщиком не имеют правового значения для рассмотрения указанного спора.

Доводы жалоб о неправильном толковании и применении арбитражным судом первой инстанции положений пункта 128 Правил № 442, подлежат отклонению, на основании следующего.

Так, пунктом 128 Правил № 442 регламентирован порядок взаимодействия сетевых организаций с участниками розничных рынков по приобретению электрической энергии в целях компенсации потерь в своих сетях, сводящихся к следующему:

1) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

2) сетевые организации, к объектам электросетевого хозяйства которых непосредственно присоединены квалифицированные генерирующие объекты, а также сетевые организации, в отношении которых в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования определены наибольшие величины годового технологического расхода (потерь) электрической энергии среди всех сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены в той же зоне деятельности гарантирующего поставщика, в которой расположены такие генерирующие объекты, в первую очередь приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика, у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах;

3) в случае оборудования сетевой организацией всех своих объектов электросетевого хозяйства приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы электрической энергии, потребленной всеми энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, такая сетевая организация вправе для целей компенсации потерь электрической энергии приобретать электрическую энергию (мощность) по договору, предусмотренному абзацем четвертым пункта 64 настоящего документа, в соответствии с требованиями пункта 65 настоящего документа у иных производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

Таким образом, для получения сетевой организацией права на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь в своих сетях у иного производителя электрической энергии (мощности) законом прямо установлено условие оборудования всех своих объектов почасовыми приборами учёта, позволяющими измерять не только электрическую энергию, принятую в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, но и потреблённой всеми энергопринимающими устройствами, присоединёнными к ней, вне зависимости от того, является ли такое присоединение договорным или бездоговорным, что, в свою очередь, дает право на приобретение сетевой организацией электроэнергии в целях компенсации потерь с любым производителем электрической энергии.

Исходя из содержания пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, не все точки поставки в границах балансовой принадлежности ПАО «МРСК Юга» оборудованы приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объёмы потребления электрической энергии.

Из содержания заключённого ответчиком с третьим лицом договора                            № 30001701002509 следует, что он не регулирует отношения по покупке сетевой организацией электрической энергии у гарантирующего поставщика. Данный договор регулирует отношения между сетевой организацией и производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в связи с покупкой электрической энергии для целей компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.

Судебная коллегия, изучив жалобы, приходит к выводу, что приведённые в них доводы, в целом противоречат вышеназванным нормам материального права и установленным по результатам оценки доказательств фактическим обстоятельствам дела, по существу направлены на переоценку  выводов арбитражного суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта. 

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 3 декабря 2018 года по делу №А06-8682/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и общества с ограниченной ответственностью «Истейт проджект», - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.А. Дубровина

Судьи А.Ф. Котлярова

В.Б. Шалкин