ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-1397/2021

г. Самара

27 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2021 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 27 сентября 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Бажана П.В., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курочкиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 20.09.2021 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.06.2021 по делу №А55-1397/2021 (судья Разумов Ю.М.), 

возбужденному по исковому заявлению открытого акционерного общества «Самарагаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, о взыскании денежных средств,

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, к открытому акционерному обществу «Самарагаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, о признании договора незаключенным, 

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Жигулевск Самарской области, общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Самара» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара, общество с ограниченной ответственностью «Самараоблгаз-сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара,

в судебном заседании приняли участие: 

от ОАО «Самарагаз» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2021),

от ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО2 (доверенность от 02.02.2021),

от ООО «Самараоблгаз-сервис» - ФИО3 (директор, паспорт),

от иных лиц – не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Самарагаз» (далее - ОАО «Самарагаз») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Самара») задолженности по договору от 24.01.2019 №45-3-0003/18 за август-октябрь 2020 года в сумме 108 574 355 руб. 84 коп., процентов за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в сумме 778 442 руб., а также процентов за период с 01.01.2021 по день уплаты задолженности по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в Арбитражный суд Самарской области со встречным исковым заявлением о признании договора от 24.01.2019 №45-3-0003/18 на оказание услуг по транспортировке газа населению между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» незаключенным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания», общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Самара», общество с ограниченной ответственностью «Самараоблгаз-сервис».

Решением от 16.06.2021 по делу №А55-1397/2021 Арбитражный суд Самарской области исковые требования ОАО «Самарагаз» удовлетворил, в удовлетворении встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - отказал.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении встречного искового заявления.

ОАО «Самарагаз» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В суд апелляционной инстанции поступили отзыв ООО «Средневолжская газовая компания» и письменные пояснения ООО «Самараоблгаз-сервис».

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Представитель ОАО «Самарагаз» апелляционную жалобу отклонил, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Представитель ООО «Самараоблгаз-сервис» оставила результат рассмотрения апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве и письменных пояснениях, заслушав представителей участвующих в деле лиц в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (поставщик) и ОАО «Самарагаз» (ГРО) заключили договор от 24.01.2019 №45-3-0003/18 на оказание услуг по транспортировке газа населению, по которому ГРО обязалась оказывать поставщику услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным газопроводам (сетям), принадлежащим ГРО на праве собственности или на ином законном основании, от газораспределительных станций (ГРС) или от границы раздела сетей до границы раздела сетей ГРО и абонентов, а поставщик - оплатить оказанные услуги по транспортировке газа.

Согласно п.1.1 договора под населением (абонентами) понимаются физические лица (граждане), в том числе собственники (наниматели) жилого дома, приобретающие газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридические лица (управляющие организации, товарищества собственников недвижимости, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные кооперативы), приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Стороной, ведущей учет количества транспортированного газа населению (абонентам) по настоящему договору, является ГРО (п.3.1 договора).

В п.3.5 договора предусмотрено, что количество газа, транспортированного ГРО за расчетный период, определяется как разница между общим объемом газа поставщика, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки всем потребителям (включая ГРО и население (абонентов)) и объемами газа: 

- транспортированного ГРО промышленным и иным потребителям поставщика (кроме ГРО и население (абонентов)); 

- поставленного ГРО поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды, технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке (при наличии).

На основании п.2.3 договора оплата производится поставщиком за фактически транспортированный ГРО объем (количество) газа, указанный в акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению, оформляемом в соответствии с п.3.3 договора.

В соответствии с п.3.3 договора ГРО ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, составляет в двух экземплярах, подписывает, скрепляет печатью и направляет в адрес Поставщика для оформления следующие документы: акт об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО по форме согласно приложению №1 к договору; акт о количестве транспортированного газа населению по форме согласно приложению №2 к договору; акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению по форме согласно приложению №3 к договору. Акт о количестве транспортированного газа населению и акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению являются основанием для расчетов поставщика и ГРО за оказанные услуги. На основании акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению за расчетный период ГРО выставляет поставщику счет-фактуру.

П.3.4 договора предусмотрено, что поставщик обязуется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения актов, указанных в п.3.3 договора, рассмотреть их, подписать со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО. При несогласии поставщика с данными, отраженными в акте(ах) ГРО, поставщик должен подписать полученный(ые) им акт(ы) с отражением особого мнения. До момента урегулирования возникших разногласий либо вступления в законную силу решения суда по спору между сторонами объем и стоимость оказанных услуг по транспортировке газа принимаются по данным ГРО, отраженным в акте о количестве транспортированного газа населению и акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению.

В соответствии с п.5.1 и 5.2 договора оплата за услуги по транспортировке газа производится поставщиком по тарифу, утвержденному уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для ГРО, который на момент заключения договора составлял 981,49 руб./1 тыс.куб.м (без НДС), кроме того НДС 20% - 196,30 руб. (Приказ ФАС России от 14.12.2018 №1777/18). 

В случае изменения тарифов, утвержденных для ГРО, стоимость услуг по транспортировке газа населению (абонентам) подлежит соответствующему изменению в одностороннем порядке с даты утверждения нового тарифа. Измененная стоимость услуг по транспортировке газа населению (абонентам) отражается ГРО в акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению и счете-фактуре, оформленных ГРО.

Приказом ФАС России от 14.12.2018 №1777/18 тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Самарагаз» на территории Самарской области по категории «население» с 01.07.2020 установлен в размере 1 025,09 руб./1 тыс.куб.м (без НДС).

На основании п.5.3 и 5.7 договора расчет за транспортировку газа в расчетном периоде производится поставщиком ежедекадно (в срок до 8, 18, 28 числа текущего месяца) в размере 1/3 стоимости планируемого месячного объема транспортировки газа путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО. Окончательный расчет между поставщиком и ГРО за каждый расчетный период производится ежемесячно на основании счета-фактуры в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным, при условии получения поставщиком оформленного в установленном порядке счета-фактуры.

Во исполнение договорных обязательств ОАО «Самарагаз» в августе-октябре 2020 года оказало услуги по транспортировке газа населению в объеме 88 264,084 тыс.куб.м на сумму 108 574 355 руб. 84 коп.

Факт оказания и объем услуг ОАО «Самарагаз» подтверждаются следующими документами: 

- август 2020 года (14 554,337 тыс.куб.м, 17 903 406 руб. 38 коп.) - акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.08.2020 №ТГ-20-00018, акты о количестве транспортированного газа населению и об общем количестве газа от 31.08.2020, счет-фактура от 31.08.2020 №ТГ-20-00018; 

- сентябрь 2020 года (25 552,435 тыс.куб.м, 31 432 254 руб. 71 коп.) - акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.09.2020 №ТГ-20-00020, акты о количестве транспортированного газа населению и об общем количестве газа от 30.09.2020, счет-фактура от 30.09.2020 №ТГ-20-00020; 

- октябрь 2020 года (48 157,312 тыс.куб.м, 59 238 694 руб. 75 коп.) - акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31.10.2020 №ТГ-20-00022, акты о количестве транспортированного газа населению и об общем количестве газа от 31.10.2020, счет-фактура от 31.10.2020  №ТГ-20-00022.

ОАО «Самарагаз» направило указанные документы в ООО «Газпром межрегионгаз Самара», что подтверждается сопроводительными письмами и почтовыми уведомлениями. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» акты о количестве транспортированного газа населению и акты об общем количестве газа не подписало и в ОАО «Самарагаз» не возвратило. Акты сдачи-приемки оказанных услуг подписаны ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с особым мнением.

Исходя из пояснений ОАО «Самарагаз», в соответствии с положениями п.28 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162; далее – Правила №162) и п.3.4 договора указанными документами подтверждается объем и стоимость оказанных услуг по транспортировке газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в установленный срок оказанные услуги не оплатило, в связи с чем ОАО «Самарагаз» направило ему претензии от 15.12.2020 №20/1473, 20/1474, 20/1475 с просьбой погасить задолженность в общей сумме  108 574 355 руб. 84 коп.

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» претензии не исполнило, ОАО «Самарагаз» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Возражая против исковых требований, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» указало на несогласие с объемами транспортированного газа и примененным ОАО «Самарагаз» способом их определения; на отсутствие возможности достоверно определить объем услуг в связи с отсутствием у него и непредставлением ОАО «Самарагаз» документов и информации о газопроводах и потребителях. Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» полагает, что договор прекратил свое действие в связи с истечением срока.

Согласно контррасчету ООО «Газпром межрегионгаз Самара» общий объем транспортировки газа населению в рассматриваемом периоде составил 86 121,328 тыс.куб.м на сумму 105 938 534 руб. 54 коп. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» определяет количество транспортированного ГРО газа населению по количеству поставленного (реализованного) газа поставщиком. 

В обоснование встречных исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ссылается на то, что договор является незаключенным, поскольку сторонами не согласованы существенные условия, договор не предусматривает маршрутов транспортировки и не содержит информации о конечных точках, куда происходит транспортировка газа. Кроме того, по мнению ООО «Газпром межрегионгаз Самара», договор содержит условие о порядке определения объема газа, транспортированного населению и оказанных услуг, которое не предусмотрено действующим законодательством и является ничтожным в силу ст.168 ГК РФ.

ОАО «Самарагаз», в свою очередь, указало на заключенность договора и согласованность его существенных условий, о чем свидетельствует также исполнение договора со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Самара». 

Кроме того, по мнению ОАО «Самарагаз», требование ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании договора незаключенным является злоупотреблением правом.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Договор между ОАО «Самарагаз» (ГРО) и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (поставщик) заключен в целях оказания услуг по транспортировке газа населению, газоснабжение которого обеспечивает ООО «Газпром межрегионгаз Самара» как поставщик. Указанная обязанность ООО «Газпром межрегионгаз Самара» следует из требований п.2, 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв.Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549; далее – Правила №549), согласно которым поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципов обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа, а поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Как следует из материалов дела, инициатором заключения договора являлось ООО «Газпром межрегионгаз Самара», которое направило в ОАО «Самарагаз» проект договора (письмо от 26.12.2018). В ответ ОАО «Самарагаз» направило в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» проект договора, который ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подписало с протоколом разногласий. При этом ООО «Газпром межрегионгаз Самара» продолжило пользоваться услугами ОАО «Самарагаз» по транспортировке газа, а за разрешением разногласий в судебном порядке не обращалось. 

Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, обязательственные отношения сторон носят договорный характер, а сам договор считается заключенным сторонами в редакции ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на основании следующего.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

На основании ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии со ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), и данные отношения должны рассматриваться как договорные в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается (Постановление Президиума ВАС РФ от 27.05.2003 по делу №А67-366/2000).

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Ст.8 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон №69-ФЗ) к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено, в том числе утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, порядка доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям.

Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации, в которых установлен следующий порядок заключения договоров транспортировки газа.

Покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку в соответствии с положениями об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе ОАО «Газпром» и к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.7 Правил №162). 

Согласно п.8 Правил №162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с данными Правилами. 

В соответствии с п.10 Правил №162 предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком. 

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации) (п.11 Правил №162).

Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1370 утверждено Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (далее – Положение №1370), согласно которому в случае возможности удовлетворения заявки газораспределительная организация в 10-дневный срок направляет подавшей заявку организации проект договора на транспортировку газа (п.8), а в течение одного месяца со дня получения проекта договора подавшая заявку на транспортировку газа организация и газораспределительная организация заключают договор на транспортировку газа (п.9).

В силу п.9 Положения №1370 существенными условиями договора на транспортировку газа являются объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

Суд первой инстанции верно отметил, что указанные условия определены сторонами в договоре, а все иные условия, о которых заявляет ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (маршруты, точки), не относятся к существенным. Кроме того, при заключении и исполнении договора ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не заявляло о необходимости согласования подобных условий и не отражало их в проекте договора и протоколе разногласий.

Таким образом, учитывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не обращалось с преддоговорным спором и не передавало разногласия на рассмотрение суда в порядке ст.446 ГК РФ, а продолжило пользоваться услугами ОАО «Самарагаз» по транспортировке газа населению, договор является заключенным и действует в редакции ОАО «Самарагаз»; основания считать его незаключенным отсутствуют.

Кроме того, судом первой инстанции правильно учтено, что после заключения договора ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подтверждало его действительность и заключенность, из его поведения следовала воля сохранить силу сделки. В частности, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» принимало оказываемые услуги, подписывало акты сдачи-приемки услуг и акты о количестве газа (за рассматриваемый период с особым мнением), производило оплату (за предыдущие периоды 2019 года), вело преддоговорную и договорную переписку с ОАО «Самарагаз». При этом учет газа и взаиморасчеты производились в соответствии с условиями договора и без разногласий относительно применяемого сторонами способа учета объема транспортированного газа. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами (акты, сопроводительные письма, платежные поручения) и не отрицаются ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Возражения о незаключенности либо недействительности договора при его заключении и исполнении ООО «Газпром межрегионгаз Самара» также не заявлялись.

В силу п.3 ст.432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Согласно п.2 ст.166 ГК РФ сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В силу п.5 ст.166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, целью заключения сторонами договора является обеспечение надежного и безопасного газоснабжения населения, обязанность по обеспечению которого возложена на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» как поставщика газа. Соответственно, подача ООО «Газпром межрегионгаз Самара» встречного иска о признании такого договора незаключенным, тем более после предъявления к нему исковых требований о взыскании задолженности по договору, свидетельствует о злоупотреблении им своим правом, что в силу ст.10 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Довод ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о ничтожности условий договора суд первой инстанции не принял во внимание в связи с отсутствием квалифицирующих критериев, установленных в ст.168 ГК РФ, а именно: отсутствие нарушения сделкой требований законодательства и недоказанность ее посягательства на публичные интересы, интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для признания договора незаключенным.

Ссылку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на прекращение действия договора в связи с истечением его срока суд первой инстанции обоснованно отклонил.

Исходя из п.6.1 договора, договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2019, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения сторонами обязательств по договору друг перед другом. Договор распространяет свое действие на отношения сторон, фактически возникшие с 01.01.2019.

На основании п.2 ст.540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.2 Закона №69-ФЗ газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Возможность применения нормы ст.540 ГК РФ к правоотношениям по транспортировке газа подтверждается судебной арбитражной практикой (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2018 по делу №А55-33424/2017, постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2010 по делу №А76-29912/2009).

Таким образом, учитывая, что предметом договора является транспортировка газа, являющаяся одной из форм газоснабжения, к нему применяются положения ст.540 ГК РФ.

Как видно из материалов дела, до окончания срока действия договора ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не заявило о его прекращении/расторжении и заключении нового договора, а транспортировка и отбор газа не прекращались. Соответственно, договор между сторонами считается продленным на новый срок и на тех же условиях и в рассматриваемом периоде являлся действующим.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в рассматриваемом периоде отношения сторон были урегулированы договором и подлежали исполнению в соответствии с его условиями. Иной подход означал бы необязательность для сторон условий договора и возможность его немотивированного неисполнения, несмотря на его заключенность и согласованность.

Возражения ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что у него отсутствуют документы и информация о сетях газораспределения ОАО «Самарагаз», по которым осуществляется транспортировка газа населению и к которым подключены абоненты - граждане, суд первой инстанции обоснованно отклонил. Договор заключен сторонами без разногласий и возражений в части предмета, обязательств и объемов транспортируемого газа. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» приняло на себя обязательства по оплате транспортировки газа населению, для которого оно является поставщиком газа. Возражения ООО «Газпром межрегионгаз Самара» относительно принятых на себя обязательств либо их объема в процессе заключения и исполнения договора отсутствовали. В связи с этим у ООО «Газпром межрегионгаз Самара» отсутствуют основания для оспаривания статуса ОАО «Самарагаз» как контрагента - газораспределительной организации по договору.

Кроме того, исходя из положений п.5(1) Правил №162, п.5 Положения №1370, обязанность предоставлять информацию о подключении потребителей к сетям газораспределения в целях заключения договоров транспортировки газа возложена на покупателей и поставщиков газа, а не на газораспределительные организации.

Как следует из материалов дела и пояснений ОАО «Самарагаз» и третьих лиц, между газораспределительными организациями отсутствуют споры и разногласия относительно территории деятельности и оказания услуг по транспортировке газа населению, а ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обладает информацией о районах и населенных пунктах, в которых транспортировка газа населению осуществляется конкретной газораспределительной организацией. Согласно отзывам третьих лиц решение по настоящему делу их прав не затрагивает.

Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о возможном оказании услуг по транспортировке газа населению на одной и той же территории и предъявлении требований об их оплате иными газораспределительными организациями носят предположительный характер и являются бездоказательными. 

В п.5.1 договора сторонами определен размер тарифа на транспортировку газа, в связи с чем доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что оно не может определить применяемый тариф, суд первой инстанции правильно признал несостоятельными.

При определении объемов транспортированного газа ОАО «Самарагаз» руководствовалось порядком, установленным в п.3.5 договора: количество транспортированного ГРО газа определяется как разница между общим объемом газа поставщика, поданного в газораспределительную сеть  ГРО для транспортировки всем потребителям (включая ГРО и население (абонентов)) и объемами газа, транспортированного ГРО промышленным и иным потребителям поставщика (кроме ГРО и населения (абонентов)) и поставленного ГРО поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды, технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке (при наличии).

ОАО «Самарагаз» представило расчет объемов транспортировки газа населению по договору. Использованные для расчета показатели документально подтверждены, зафиксированы в актах, оформляемых ОАО «Самарагаз» совместно с ООО «Газпром межрегионгаз Самара», и не оспорены ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Между сторонами за рассматриваемый период отсутствуют разногласия об объемах общего количества газа, поданного в сеть ГРО, объемах транспортировки потребителям (за исключением населения), объемах газа, израсходованного на собственные и технологические нужды ГРО и потери ГРО. Объемы потерь газа в рассматриваемом периоде подтверждаются актами о количестве поставленного-принятого газа, подписанными ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» без разногласий по объему.

Указанные расчеты ОАО «Самарагаз» соответствуют условиям договора, являются верными и обоснованными; доказательств обратного ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не представлено.

Не соглашаясь с объемами транспортированного населению газа и расчетами ОАО «Самарагаз», ООО «Газпром межрегионгаз Самара» указывает, что они не могут быть отличными от объемов поставленного (реализованного) населению газа поставщиком. Таким образом, по мнению ООО «Газпром межрегионгаз Самара», при расчетах за транспортировку газа по договору стороны должны руководствоваться начислениями поставщика для абонентов (граждан).

Приведенный ООО «Газпром межрегионгаз Самара» контррасчет суд первой инстанции правильно не принял во внимание как не соответствующий условиям заключенного договора и документально не подтвержденный.

Предлагаемый ООО «Газпром межрегионгаз Самара» способ учета транспортировки газа (по начислениям поставщика абонентам - физическим лицам) предусмотрен для расчетов за коммунальную услугу по газоснабжению (поставке газа) и применяется во взаимоотношениях между поставщиком и населением (абонентами - физическими лицами) по розничным ценам, что следует из Правил №549. Применение указанного способа во взаимоотношениях ГРО и поставщика при определении объема транспортированного населению газа действующим законодательством не предусмотрено, договором не согласовано.

Кроме того, вопреки ст.65 АПК РФ ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не представило подтверждающие документы о количестве реализованного им газа населению и расчеты с исходными данными произведенных им начислений абонентам. Указанные ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в контррасчете данные представляют собой лишь итоговые помесячные объемы газа, которые определены самим ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и при этом ничем не подтверждены и не обоснованы.

В связи с этим, как верно указал суд первой инстанции, контррасчет ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не может быть принят для целей расчетов за оказанные услуги по транспортировке газа по договору.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ошибочно полагает, что ОАО «Самарагаз» неправомерно включает в общий объем транспортировки газа населению объемы газа, израсходованные иными потребителями (АО «Тепличный», ИП ФИО4), и потери газа. Приведенные ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ситуации касаются его взаимоотношений с иной ГРО (ООО «СВГК») и не относятся к предмету рассматриваемого спора. Конкретных ситуаций, которые подтверждали бы отбор газа из сетей ОАО «Самарагаз» без законных на то оснований, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не приведено, подтверждающие документы не представлены. При этом объемы потерь газа в рассматриваемом периоде согласованы сторонами и документально зафиксированы (представлены акты о количестве газа), в связи с чем оснований полагать, что они могут быть включены в объем транспортировки газа населению, не имеется.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» необоснованно ссылается на наличие противоречий в территории оказания ОАО «Самарагаз» услуг по транспортировке газа населению. Как видно из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» надлежащим образом осведомлено о территориях транспортировки газа (районы, населенные пункты), что подтверждается перепиской сторон, заявкой ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о заключении договора на 2020 год, в которой указаны места отбора газа (газораспределительные станции) и количество лицевых счетов, интерактивной картой газификации с официального сайта ООО «Газпром межрегионгаз Самара». По конкретным примерам несоответствий, приведенным ООО «Газпром межрегионгаз Самара», суду представлены схемы газоснабжения, из которых следует, что транспортировка газа населению осуществляется ОАО «Самарагаз». Наличие на территории деятельности ОАО «Самарагаз» газопроводов, принадлежащих иным организациям, не свидетельствует о неоказании ОАО «Самарагаз» услуг по транспортировке газа населению. 

Также являются несостоятельными возражения ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по определенным территориям (с.Новая Рачейка, с.Давыдовка), поскольку ОАО «Самарагаз» не предъявляет требования по оплате услуг по транспортировке газа в данных населенных пунктах. 

В части доводов ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об осуществлении подключения к сетям газораспределения ОАО «Самарагаз» потребителей иной ГРО (ООО «СВГК») судом первой инстанции установлено, что такие действия сводятся к выполнению технических мероприятий в рамках заключенного договора между ОАО «Самарагаз» и ООО «СВГК», что не может свидетельствовать о неоказании ОАО «Самарагаз» услуг по транспортировке газа населению. Действующим законодательством не запрещена передача ГРО (в рассмотренной ситуации ОАО «Самарагаз») функций по осуществлению технологического присоединения к своим сетям (выдача технических условий, заключение договора, выполнение технических мероприятий по подключению) иному лицу (в рассмотренной ситуации ООО «СВГК»). При этом, лицом, оказывающим услуги по транспортировке газа, является правообладатель газораспределительной сети, к которой осуществляется подключение, то есть ОАО «Самарагаз».

Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара», касающиеся исполнения договора от 30.12.2016 №45-3-0006/17, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК», в части транспортировки газа юридическим лицам - ТСЖ «Волга», ТСН «Люкс», суд первой инстанции обоснованно отклонил, поскольку они не относятся к предмету рассматриваемого спора о взыскании задолженности за транспортировку газа населению (абонентам - физическим лицам) по договору от 24.01.2019 №45-3-0003/18 и не опровергают правильность произведенного ОАО «Самарагаз» расчета объема оказанных услуг. 

Как следует из схемы газоснабжения, ОАО «Самарагаз» является ГРО, транспортирующей газ для потребителей - граждан (абонентов) во внутриквартирное газовое оборудование. Тот факт, что транспортировка газа в общее имущество многоквартирного дома (крышные котельные) осуществляется иной ГРО (ООО «СВГК») по отдельному газопроводу с использованием отдельного ввода, не свидетельствует о необоснованности требований ОАО «Самарагаз». По настоящему делу ОАО «Самарагаз» не заявляет требований о взыскании стоимости услуг по транспортировке газа в адрес ТСЖ «Волга», ТСН «Люкс», поскольку, как следует из пояснений ОАО «Самарагаз», указанные объемы газа транспортируются иной ГРО (ООО «СВГК») по отдельному газопроводу.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что представленные ООО «Газпром межрегионгаз Самара» возражения на иск являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание. Приведенные ООО «Газпром межрегионгаз Самара» доводы сводятся к оспариванию факта транспортировки газа ОАО «Самарагаз», что опровергается материалами дела. При этом в рассматриваемом периоде ООО «Газпром межрегионгаз Самара» принимало и подписывало акты сдачи-приемки услуг по договору, тем самым подтверждая факт оказания услуг по договору. Особое мнение ООО «Газпром межрегионгаз Самара» выражалось в несогласии с объемом и стоимостью услуг по причине применения им иного расчетного способа, не предусмотренного договором. При этом факт оказания ему ОАО «Самарагаз» услуг по транспортировке газа населению (абонентам – физическим лицам) ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не оспаривается.

Таким образом, поскольку обязательства сторон по транспортировке газа населению и их оплате следуют из условий заключенного договора и являются документально подтвержденными, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не вправе уклоняться от их исполнения.

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

На основании п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу ст.25 Закона №69-ФЗ на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставленный газ и оказанные услуги по его транспортировке.

Согласно п.31 Правил №162 условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Довод ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что в зонах обслуживания  ОАО «Самарагаз» (в г.Самаре, Красноярском районе) имеются газопроводы, принадлежащие ООО «СВГК» и иным лицам, что исключает оказание услуг ОАО «Самарагаз», суд первой инстанции признал несостоятельными, так как наличие сетей, принадлежащих иным организациям, в зоне обслуживания ОАО «Самарагаз» истцом не оспаривается. При этом ООО «СВГК» на указанных территориях осуществляют транспортировку газа по своим сетям другим категориям потребителей, не относящимся к категории «население» (промышленные, коммунально-бытовые и пр.). При этом, как пояснило ОАО «Самарагаз», ряд объектов, собственниками которых являются иные лица, переданы на законных основаниях ОАО «Самарагаз» (в аренду, безвозмездное пользование). Например, по г.Самаре транспортировку газа населению осуществляет ОАО «Самарагаз», а юридическим лицам - ООО «СВГК».

Ссылку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на то, что в зонах обслуживания ОАО «Самарагаз» (в г.Самаре, Красноярском районе) подключение (тех. присоединение) объектов к сетям газораспределения осуществляет ООО «СВГК», при том, что одна ГРО не может осуществлять тех. присоединение в зоне обслуживания другой ГРО, суд первой инстанции правильно не принял во внимание, поскольку функция осуществления действий по тех.присоединению передана ОАО «Самарагаз» в ООО «СВГК» на основании договора на техническую эксплуатацию ОГХ от 13.02.2020 №Р02/04/20/24. Затраты по данному договору учтены при установлении тарифов ОАО «Самарагаз». Действия по тех.присоединению (выдача и проверка выполнения ТУ, врезка, пуск газа в сеть газопотребления) осуществляются ООО «СВГК», но ОАО «Самарагаз» продолжает оставаться владельцем газопровода, к которому произведено подключение, и, соответственно, транспортировщиком газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ссылается на то, что ОАО «Самарагаз» производит ремонт/реконструкцию объектов сети газораспределения, расположенных на территориях, относящихся к зоне обслуживания ООО «СВГК» (ремонт ГРП в с.Давыдовка Приволжского района). Суд первой инстанции этот довод обоснованно отклонил, указав, что ОАО «Самарагаз» является правообладателем ОГХ в зоне обслуживания ООО «СВГК», в частности, в районе с.Давыдовка. Данные объекты предназначены для транспортировки газа иным потребителям, не относящимся к категории население (промышленные, коммунально-бытовые) и/или являются транзитными, то есть газ из этих сетей поступает в сети ООО «СВГК» и далее конечным потребителям категории «население». Тариф на транспортировку газа населению ООО «СВГК» включает оплату транзитного тарифа ОАО «Самарагаз», соответственно, наличие у ОАО «Самарагаз» требований по оплате транспортировки газа населению в зоне обслуживания ООО «СВГК» исключено (даже в тех случаях, когда у ОАО «Самарагаз» есть «транзитные» сети). 

Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что транспортировка газа потребителям с.Новая Рачейка Сызранского района осуществляется ООО «СВГК», однако по имеющимся у поставщика документам, оформленным в процессе тех.присоединения, «обслуживающей ГРО» является ОАО «Сызраньгаз», суд первой инстанции отклонил, поскольку ОАО «Самарагаз» не осуществляет транспортировку газа в Сызранском районе. 

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» указывает, что на территории г.Самары имеются объекты - многоквартирные дома, где имеется автономная котельная, индивидуальное газоиспользующее оборудование (плиты, колонки). Транспортировка газа в котельные по договору с юридическими лицами (ТСЖ, управляющая организация) осуществляется ООО «СВГК», а во внутриквартирное оборудование - ОАО «Самарагаз». По мнению ООО «Газпром межрегионгаз Самара», такого не может быть, так как к дому имеется только один подводящий газопровод (ТСЖ «Волга», ул.Лейтенанта Шмидта, 22). 

Этот довод суд первой инстанции правильно признал несостоятельным в связи с тем, что обслуживающей является та ГРО, к сетям которой непосредственно подключено газоиспользующее оборудование. В МКД с автономной котельной и газоиспользующим оборудованием в квартирах, в частности, по ул.Лейтенанта Шмидта, 22, газопровод на котельную принадлежит ООО «СВГК», а газопровод к внутриквартирному оборудованию - ОАО «Самарагаз». Соответственно, транспортировку в котельную необходимо оплачивать в ООО «СВГК», а транспортировку населению - в ОАО «Самарагаз». 

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ссылается также на то, что на территории г.Самары имеются многоквартирные дома с автономной котельной, а часть помещений в доме являются нежилыми. Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» предъявляется к оплате транспортировка всего объема газа, израсходованного котельной, в том числе потраченного на отопление и ГВС коммерческих площадей (транспортировку этого объема должны оплачивать ГРО напрямую потребители). Суд первой инстанции этот довод обоснованно отклонил, поскольку ОАО «Самарагаз» не осуществляет транспортировку газа в автономные котельные (в том числе в котельную МКД по адресу: ул.Солнечная, 14 (ТСН «Люкс»)). В этом доме отсутствует внутриквартирное газоиспользующее оборудование (плиты электрические, отопление и ГВС - от автономной котельной), доказательств обратного ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не представлено. 

Довод ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что часть объемов газа по договору транспортировки с ОАО «Самарагаз» относится на ГРС с наименованием «ГРС-16 Новосемейкино» (Новосемейкино), при этом ОАО «Самарагаз» и ООО «СВГК» было указано, что транспортировка газа потребителям пос.Новосемейкино Красноярского района осуществляется ООО «СВГК», суд первой инстанции правильно не принял во внимание. Согласно имеющейся в материалах дела схеме газоснабжения потребителей по выходу из ГРС-16 «Новосемейкино» услуги по транспортировке газа пос.Новосемейкино ОАО «Самарагаз» не оказывает. 

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, приняв во внимание, что доказательств оплаты задолженности полностью или в части на дату рассмотрения дела не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность в сумме 108 574 355 руб. 84 коп.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

П.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п.3 ст.395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Учитывая наличие в данном случае оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, проверив представленный ОАО «Самарагаз» расчет процентов на соответствие положениям ст.395 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ОАО «Самарагаз» в данной части. 

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы, со ссылкой на судебные акты по другим делам, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ООО «Газпром межрегионгаз Самара». 

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16 июня 2021 года по делу №А55-1397/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий    

Е.Н. Некрасова

Судьи  

П.В. Бажан

И.С. Драгоценнова