ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А15-4404/2018

г. Ессентуки

14 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2022 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей Годило Н.Н., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Евро-Строй» ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2022 по делу № А15-4404/2018, принятое по заявлению акционерного общества «Россельхозбанк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Дагестанского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ФИО2, в рамках дела о несостоятельности общества с ограниченной ответственностью «Евро-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд РД с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» в связи с наличием непогашенной мерами принудительного исполнения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в общей сумме 5 148 203,92руб. 

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.06.2019 общество с ограниченной ответственностью «Евро-строй» признано несостоятельным (банкротом). В отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 Каспар Асвадурович. 

Конкурсный кредитор АО «Россельхозбанк» (далее – банк) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании действий конкурсного управляющего ФИО2 незаконными. 

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2022 заявление банка о признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО2 удовлетворено. Признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Евро-Строй» ФИО2 Каспара Асвадуровича выразившиеся в не устранении замечаний в отчете, непредставлении в срок материалов собрания кредиторов. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Евро-Строй» ФИО2 обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Управляющий считает, что заявления АО «Россельхозбанк» о том, что конкурсным управляющим в отчете не отражена информация о поступлении денежных средств, а также о том, что ему не было представлено право на ознакомление с материалами дела не соответствуют действительности.

Определением суда от 06.06.2022 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Джамбулатова С.И. на судью Макарову Н.В.

Лица, участвующие в данном обособленном споре,  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 05.05.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, возражений на отзыв, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2022 по делу № А15-4404/2018 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, банком в адрес ФИО2 направлялись следующие уведомления: 25.03.2021 о необходимости ознакомления кредитора с материалами собрания кредиторов, а именно с отчетом о результатах конкурсного производства и отчётом о движении денежных средств Должника в установленный законом срок. Также было указано требование об устранении замечаний в отчете, а именно о необходимости включить в отчет о результатах конкурсного производства представленный конкурсным управляющим к предыдущему собранию кредиторов 25.12.2020, сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, а именно о сути текущих обязательств (очередность удовлетворения, процедура, период и основания возникновения обязательств 1-5 очередей, размер каждого обязательства и непогашенного остатка). 

Указано также, что в разделе «Сведения о ходе реализации имущества должника» конкурсным управляющим отражена недостоверная информация о том, что подготовлено положение о реализации имущества, расположенного по адресу: 

<

...> км, находящегося в залоге у Банка. 

Ввиду не предоставления конкурсным управляющим полной информации о ходе рассмотрения дела № A15-4404/2018, Банк поставил вопрос об указании в протоколе собрания кредиторов следующей информации: «в соответствии с 13 Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) проведение собрания кредиторов является формой контроля за деятельностью конкурсного управляющего, направленное на обеспечение прав кредиторов по получению информации о ходе проведения процедур банкротства и своевременного разрешения необходимых вопросов. 

Данная норма ФИО2 не выполнена, материалы к собранию кредиторов для ознакомления в установленный ч. 3 ст. 13 Закона о банкротстве срок не предоставлены. 

В требовании от 18.06.2021 указано замечание о том, что конкурсным управляющим не обеспечена возможность ознакомления с материалами собрания кредиторов в установленный ч. 3 ст. 13 Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок. Отчет о результатах конкурсного производства и отчёт о движении денежных средств Должника представлены Банку 16.06.2021, то есть за 1 (один) рабочий день до собрания кредиторов. 

17.09.2021 конкурсному управляющему было вручено требование о предоставлении выписки о движении денежных средств ООО «Евро-Строй». Указано на повторное непредставление конкурсным управляющим Банку материалов собраний кредиторов для ознакомления, а также об отсутствии информации о поступлении на основной счёт Должника оплаты за аренду залогового имущества за период с 15.04.2021 по 06.09.2021. Однако и данное требование управляющим было проигнорировано 

17.12.2021 также было вручено идентичное требование о необходимости отражения в отчете сведений о сути текущих обязательств, а также о предоставлении информации по факту отсутствия в отчетах сведений о поступлении на основной счет должника оплаты за аренду залогового имущества за период с 15.04.2021 по 06.09.2021

Указанное послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, они вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Круг прав и обязанностей конкурсного управляющего определен в статье 129 Закона о банкротстве, невыполнение, либо ненадлежащее выполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными.

По смыслу данной нормы права одним из способов защиты прав кредиторов является обращение в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего. Условием признания жалобы обоснованной является установление арбитражным судом одновременно двух обстоятельств: нарушение арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве к порядку выполнения управляющим возложенных на него обязанностей и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов должника.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); или факта несоответствия этих действий требованиям разумности; или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: заявитель обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредиторов, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Действия (бездействие) арбитражного управляющего могут быть обжалованы. При этом лицо, подающее жалобу, исходя из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должно доказать незаконность, неразумность и недобросовестность действий арбитражного управляющего, а также нарушение данными действиями своих прав и законных интересов.

В качестве основания для признания действий управляющего незаконными, заявитель ссылается на то, что управляющим не устранены замечания в отчете, а именно о необходимости включить в отчет о результатах конкурсного производства представленный конкурсным управляющим к предыдущему собранию кредиторов 25.12.2020, сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, а именно о сути текущих обязательств (очередность удовлетворения, процедура, период и основания возникновения обязательств 1-5 очередей, размер каждого обязательства и непогашенного остатка).

Из пунктов 1, 2 статьи 143 Закона о банкротстве следует, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. 

Общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Законом о банкротстве, определены в Общих правилах подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 (далее - Общие правила). 

Согласно пунктам 3, 5, 10 и 12 Общих правил в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов. 

Отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде (пункты 4 и 11 Общих правил). 

В разделе "Сведения о расходах на проведение процедуры конкурсного производства" информация указывается в виде таблицы, в которой обязательному отражению подлежат сведения о видах расходов, целях расходов и сумме. Обязательному заполнению подлежат разделы "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений" и "Сведения о привлечении третьих лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника (в случае недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов)".

По смыслу пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве и Общих правил, информация, отражаемая в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности, должна быть достоверной и актуальной на дату составления отчета.

Оценив представленный в материалы дела отчет управляющего от 06.09.2021, суд апелляционной инстанции исходит из того, что в указанном отчете имеется информация относительно должника; сведения об арбитражном управляющем; сведения о лицах, привлеченных управляющим; информация о жалобах на действия (бездействия) управляющего; сведения о введенной процедуре; сведения о принятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника; формирование реестра; сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований; сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе об итогах инвентаризации имущества должника; сведения о ходе реализации имущества должника; сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет; сведения о работниках должника; сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов; сведения о расходах на проведение конкурсного производства; сведения о привлечении третьих лиц к субсидиарной ответственности; иные сведения о ходе конкурсного производства.

Таким образом, оценив представленный отчет, суд исходит из того, что в нем содержится информация, предусмотренная  пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве. Доказательств обратного заявителем не представлено. 

При этом, с учетом отраженной в отчете информации заявитель не уточнил какая именно информация отсутствует в отчете.

Также заявитель ссылается на то, что в отчете отсутствует информация о поступлении на основной счёт Должника оплаты за аренду залогового имущества за период с 15.04.2021 по 06.09.2021.

Согласно п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст. 134 Закона о банкротстве.

В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения (абз. 2 п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195, п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности подлежат отражению сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка, а также о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений.

Так определением суда от 04.05.2022 суд апелляционной инстанции запросил у АО «Россельхозбанк» отчеты конкурсного управляющего, в которых есть указанные в обосновании жалобы нарушения.

Во исполнение указанного определения об отложении от 04.05.2022 банком представлен отчет конкурсного управляющего от 06.09.2021, согласно которому в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет и кассу должника, об источниках данных поступлений» имеется информация о поступивших на основной счет должника денежных средств в счет оплаты за аренду с указанием даты поступления и суммы. Указанная информация имеется и за период с 15.04.2021 по 06.09.2021.

Следовательно, управляющим в данной части не допущено нарушений по составлению отчета о своей деятельности.

Таким образом, доводы жалобы в указанной части являются необоснованными.

Также в качестве основания для признания действий управляющего незаконными заявитель ссылается на то, что управляющим материалы к собранию кредиторов для ознакомления в установленный ч. 3 ст. 13 Закона о банкротстве срок не предоставлены.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве, организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом (абз. 7 п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно абзацу 11 п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

При этом ни из Закона о банкротстве, ни из нормативных актов, определяющих деятельность арбитражных управляющих, не вытекает обязанность конкурсного управляющего по направлению копий отчета и документов, подтверждающих сведения, указанные в отчете конкурсного управляющего, отдельному кредитору должника лично по его запросу.

Следовательно, у управляющего отсутствовала обязанность по предоставлению запрашиваемых документов заявителю.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

В соответствии с уведомлениями о собрании кредиторов был установлен следующий порядок ознакомления с материалами: «С материалами, подготовленными конкурсным управляющим к собранию кредиторов, Вы можете ознакомиться по рабочим дням по адресу конкурсного управляющего: 344082, 

<

...>, начиная с 10 декабря 2021 по 17 декабря 2021 с 09.00 до 18.00, предварительно согласовав дату и время ознакомления по телефону конкурсного управляющего.

Вместе с тем, доказательств обращения заявителя к управляющему с требованием о согласовании даты и времени ознакомления с материалами к собранию кредиторов не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий управляющего незаконными не имеется.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2022 по делу № А15-4404/2018 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2022 по делу № А15- 4404/2018 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления АО «Россельхозбанк» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО2 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

 

Судьи

Н.Н. Годило

Н.В. Макарова