ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

РЕШЕНИЕ

Дело № А72-14044/2018

г. Ульяновск

06 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2018. Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2018.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Крамаренко Т.М., 

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строитель», г.Ульяновск

к Ликвидационной комиссии Общества с ограниченной ответственностью «Строитель», г.Ульяновск

об обязании Ликвидационной комиссии Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» включить  в промежуточный ликвидационный  баланс  задолженность по уплате финансовых  санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в сумме 6 500 руб. 00 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца –  не явился, уведомление;

от ответчиков – не явились, возврат корреспонденции;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением об обязании Ликвидационной комиссии Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» включить  в промежуточный ликвидационный  баланс  задолженность по уплате финансовых  санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в сумме 6 500 руб. 00 коп..

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.09.2018   исковое заявление принято судом к рассмотрению.

Представители сторон в судебное заседание не явились. 

Заказная корреспонденция, содержащая  сведения о ходе рассмотрения дела,  вручена истцу, согласно почтовому  уведомлению, приобщенному к материалам дела.

Заказная корреспонденция, содержащая  сведения о ходе рассмотрения дела,  направленная ответчикам возвратилась в суд с отметкой органа связи: «Истек срок хранения».

Согласно пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, почтовые отправления при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах  почтовой связи в течение месяца (Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в письме от 26.05.2005 №С8-7/уз-578 рекомендовал операторам почтовой связи в договорах, заключаемых с пользователями услуг почтовой связи (арбитражные суды), предусматривать возврат вышеуказанной корреспонденции по истечении 7 дней со дня ее поступления на объект почтовой связи).

При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Правила оказания услуг почтовой связи не возлагают на орган почтовой связи обязанности по представлению суду дополнительной информации о датах вручения адресату извещений о поступлении корреспонденции и необходимости ее получения. Поэтому возврат почтового отправления (определения суда о назначении судебного заседания) в связи с истечением срока хранения является надлежащим уведомлением о дате и времени судебного разбирательства.

Кроме того по правилам пункта 20.12 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п, при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление, доставляемое по указанному на нем адресу извещение опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, почтовый шкаф опорного пункта.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск-наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку заказная корреспонденция с определением, содержащим сведения о ходе рассмотрения дела, направленная  ответчикам по юридическому адресу,  возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения, и, кроме того, указанный судебный акт размещен на официальном сайте суда в сети Интернет,  в силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчики  считаются надлежащим образом уведомленным о дате рассмотрения дела.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,  суд считает, что исковые требования подлежат  удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.04.2015, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1057325028529.

Общество является плательщиком страховых взносов (регистрационный номер в ПФР – 083028035210).

По результатам проверки истцом достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 ст. 11 Федерального закона  от 01.04.1996 №27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования», было установлено, что страхователь неоднократно нарушал сроки  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета  по форме СЗВ-М за период с сентября 2016 года по февраль 2017 года.

В судебном заседании установлено, что истцом вынесены решения  №083S1917000967 от 08.02.2017, №083S1917000556 от 05.05.2017, №083S19170000094 от 12.01.2017, №083S19170000576 от 25.01.2017, №525 от 02.02.2017, №083S19170007317 от 13.10.2017, №083S19170008032 от 08.11.2017, №083S19170008033 от 08.11.2017, №083S19170009113 от 22.12.2017, №083S19170009114 от 22.12.2017, №083S19170009115 от 22.12.2017, №083S19170009116 от 22.12.2017, №083S19170009117 от 22.12.2017 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» к ответственности за совершение вышеназванных нарушений с применением финансовых санкций  в размере 500 руб. 00 коп. за каждое нарушение, в общей сумме 6 500 руб. 00 коп. 

На основании указанных решений Обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» направлены  соответствующие требования об уплате финансовых санкций,  которые в добровольном порядке исполнены не были.

Арбитражным судом Ульяновской области  по делам № А72-11873/2017 от 29.08.2017, № А72-12553/2017 от 01.09.2017, № А72-10372/2017 от 31.07.2017, № А72-808/2018 от 25.01.2018, № А72-7954/2018 от 29.05.2018 вынесены судебные приказы о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» финансовых санкций за вышеуказанный период  в общей сумме 6 500 руб. 00 коп.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2016 по делу №А72-3424/2016 удовлетворено заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска  о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Строитель».

18.07.2016 регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о начале процедуры  ликвидации общества.

Ссылаясь на положения статьи 63 ГК РФ, истец 26.06.2018 направил в ликвидационную комиссию (ликвидатору) Общества с ограниченной ответственностью «Строитель», Обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» заявление за исх.№10/1416-1417 о включении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по уплате финансовых санкций  в общей сумме 6 500 руб. 00 коп., с просьбой  сообщить о результатах рассмотрения заявленных требований в течение 10 дней. 

Неполучение ответа о рассмотрении требования кредитора послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок ликвидации юридического лица предусмотрен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Согласно пункту 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации. При этом, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В настоящем случае материально-правовой интерес истца при обращении с настоящим иском состоял в судебном подтверждении наличия у ликвидационной комиссии (ликвидатора) обязанности по рассмотрению требований истца к данному обществу в целях последующего учета заявленных требований в промежуточном ликвидационном балансе в условиях отсутствия доказательств рассмотрения ликвидационной комиссией (ликвидатором) требований истца, т.е. на достижение целей, сформулированных в ст.64.1  Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из толкования пункта 4 статьи 64 и пункта 1 статьи 61.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что кредитор вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидационной комиссии или к ликвидируемому юридическому лицу как в случае отказа в удовлетворении требований кредитора, так и в случае уклонения от их рассмотрения.

Ответчики не представили доказательств того, что на момент обращения истца в суд и на момент рассмотрения дела промежуточный ликвидационный баланс составлен, утвержден и требования истца в него  включены либо не включены ввиду необоснованности.

Учитывая, что в материалах дела  отсутствуют доказательства рассмотрения ликвидационной комиссией (ликвидатором) Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» требований истца, а также доказательства включения  требований истца в промежуточный ликвидационный баланс Общества с ограниченной ответственностью «Строитель»,  заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с  Федеральным законом от 23.05.2018 N 116-ФЗ с 03.06.2018 пункт 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации утратил силу.

Между тем, согласно пояснительной записке к законопроекту данного закона пункт 4 статьи 64 исключен из Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку он дублирует пункт 1 статьи 64.1.

Как было указано выше, пунктом 1 статьи 64.1  ГК РФ предусмотрено, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

Соответственно, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. возлагается на Общество с ограниченной ответственностью «Строитель». 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ликвидационную комиссию (ликвидатора)  Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» включить в промежуточный ликвидационный баланс требования кредитора  - Государственного учреждения  - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в сумме  6 500 руб. 00 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                                  Т.М.Крамаренко