АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-74/2020  

«29» декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2021  

Полный текст решения изготовлен 29.12.2021  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смотровой А. В. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению 

ФИО1 (ИНН 

<

***>), с. Рогачевка  Воронежской области

к Управлению Федеральной налоговой службы по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

о признании незаконными решений

          при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 27.09.2018 28АА 0984235),

от УФНС по ВО – не явился, извещен в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, 

от МИФНС №17 – ФИО3 (доверенность от 30.11.2020), ФИО4 (доверенность от 22.12.2020 № 04-09/14906) 

 Дело слушалось 20.12.2021 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 23.12.2021 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Воронежской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области о признании незаконными решений от 04.07.2019 №№08-10/14325, 08-10/14322 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, обязать возместить НДС в сумме 31 274 959 руб. (с учетом уточненного заявления (т.6 л.д.6-11)).

До вынесения судебного акта по существу спора заявителем заявлен отказ от требования к Управлению Федеральной налоговой службы по Воронежской области.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что с августа 2018 по октябрь 2018 года проверочные мероприятия не проводились, «нулевая» декларация заявителем не представлялась; по мнению заявителя, представление уточненных налоговых деклараций 24.10.2018 не свидетельствует о прекращении камеральных проверок ранее представленных деклараций; после представления 24.10.2018 уточненных деклараций дополнительные документы не запрашивались; даты выпуска товаров соответствуют 3,4 кварталу 2015 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заключены контракты на приобретение изделий (тканей) и систем видеонаблюдения по международным контрактам с китайскими компаниями Хэйхэйская торгово-экономическая компания с ОО «Чжи Юань», Хэйхэйская торгово-экономическая компания с ОО «Жуйшэн», Хэйхэйская торгово-экономическая компания с ОО «Ань Ин», Хэйхэйская торгово-экономическая компания с ОО «Цянь Сян».

24.10.2018 заявителем представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2015 года с суммой налога, заявленного к возмещению, в размере 10 789 774 руб., за 4 квартал 2015 года  - 20 352 556 руб.

При проведении камеральной налоговой проверки данных декларации за 3 квартал 2015 года установлено, что в ряде таможенных декларациях даты таможенных отметок «Выпуск разрешен» позже 30.09.2015 (после окончания 3 квартала 2015 года)  10704050/220715/0004060 с датой выпуска 16.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 348 752,33руб.), 10704050/240715/0004126 с датой выпуска 20.10.2015 (сумма НДС по книге покупок -814 820,67руб.), 10704050/240715/0004125 с датой выпуска  26.10.2015 (сумма    НДС по книге покупок - 39 478,39 руб.), 10704050/310715/0004196 с датой выпуска 26.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 434 830,13руб.),  10704050/060815/0004294 с датой выпуска 30.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 170 984,93 руб.), 10704050/070815/0004331 с датой выпуска 03.11.2015 (сумма НДС по книге покупок –  358 034,77 руб.), 10704050/060815/0004292 с датой выпуска 02.12.2015  (сумма   НДС    по    книге  покупок - 1 442 835,97 руб.), 10704050/210815/0004558 с датой выпуска 02.12.2015 (сумма НДС по книге покупок -1 757 116,10 руб.), 10704050/250915/0005132 с датой выпуска 15.12.2015 (сумма НДС по книге покупок – 1 927 922,42 руб.), 10704050/280915/0005163 с датой выпуска 31.12.2015 (сумма НДС по книге покупок –  885 181,26 руб.),   10704050/280915/0005152 с датой выпуска 31.12.2015 (сумма  НДС по    книге покупок -  14 924,47руб.), 10704050/250915/0005134 с датой выпуска 30.12.2015 (сумма НДС по книге покупок - 1 721 442,76 руб.), 10704050/300715/0004179 с датой выпуска 27.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 9 559,54 руб.),   10704050/280715/0004143 с датой выпуска 27.10.2015 (сумма НДС по книге покупок - 19753,93руб.), 10704050/280715/0004140 с датой выпуска 26.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 2 208,21 руб.), 10704050/240715/0004111 с датой  выпуска  26.10.2015   (сумма  НДС   по  книге   покупок  -  407 630,19 руб.), 10704050/210715/0004000 с датой выпуска 05.10.2015 (сумма НДС по книге покупок -54292,50 руб.), 10704050/220715/0004040 с датой выпуска 07.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 12 732,80 руб.),   10704050/060715/0003615 с датой выпуска 05.10.2015 (сумма НДС по книге покупок –      1 086,58 руб.), 10704050/050815/0004274 с датой выпуска 02.11.2015 (сумма НДС по книге покупок – 46 066,40 руб.).

Таким образом,  сумма завышенного налога на добавленную стоимость по указанным декларациям составила 10 469 654 руб.  

Кроме того, товар, приобретенный по  таможенным декларациям 10704050/220715/0004060, 10704050/240715/0004126,  10704050/240715/0004125,  10704050/310715/0004196,         10704050/060815/0004294,  1070405/070815/0004331, 10704050/060815/0004292,            10704050/210815/0004558, 10704050/250915/0005132, 10704050/300715/0004179,           10704050/280715/0004143, 10704050/280715/0004140, 10704050/240715/0004111,           10704050/210715/0004000,10704050/220715/0004040,  10704050/060715/0003615,10704050/050815/0004274  в деятельности облагаемой НДС не участвовал.

По итогам проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2015 года установлено, что налогоплательщиком неправомерно завышены налоговые вычеты по НДС на сумму 20 805 305 руб.

Данное нарушение связано с тем, что в ряде таможенных декларациях даты таможенных отметок «Выпуск разрешен» позже 31.12.2015: 10704050/211015/0005705 с датой выпуска 18.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 618 419,95 руб.), 10704050/211015/0005711 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -    244 308,52 руб.), 10704050/231015/0005810 с датой выпуска    15.01.2016    (сумма    НДС    по    книге    покупок    -    195 007,91 руб.), 10704050/301015/0006003 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок - 144 365,96 руб.),  10704050/301015/0006014 с датой выпуска 28.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 8 365,80 руб.), 10704050/031115/0006052  с датой выпуска 04.02.2016 (сумма НДС по книге покупок –   84 120,56 руб.), 10704050/051115/0006075 с датой выпуска 03.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 487,05 руб.), 10704050/031115/0006063 с датой   выпуска   20.02.2016   (сумма   НДС   по   книге   покупок   - 20 934,70 руб.), 10704050/021115/0006026 с датой выпуска 02.02.2016 (сумма НДС по книге покупок -78 477,06 руб.), 10704050/271015/0005910 с датой выпуска 10.02.2016 (сумма НДС по книге покупок –      1 651 913,19 руб.), 10704050/261015/0005870 с датой выпуска 12.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 379 819,92 руб.), 10704050/261015/0005867 с датой выпуска    16.02.2016    (сумма    НДС    по    книге    покупок   -    1 548 582,77 руб.), 10704050/301015/0005997 с датой выпуска 16.02.2016 (сумма НДС по книге покупок -       1 162 729,52руб.), 10704050/301015/0005991 с датой выпуска 16.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 683 803,98руб.), 10704050/291015/0005982 с датой выпуска 18.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 897 875,26 руб.), 10704050/301015/0005994 с датой выпуска    04.02.2016    (сумма    НДС    по    книге    покупок   -    1 863 110,08 руб.), 10704050/211215/0006573 с датой выпуска 07.04.2016 (сумма НДС по книге покупок -       4 669,87 руб.), 10704050/251215/0006798 с датой выпуска 07.04.2016 (сумма НДС по книге покупок – 16 310,55 руб.), 10704050/181215/0006511 с датой выпуска 25.03.2016 (сумма НДС по книге покупок – 131 999,74 руб.),    10704050/221215/0006632 с датой выпуска 04.04.2016 (сумма НДС по книге покупок – 329 559,17 руб.), 10704050/211015/0005706 с датой выпуска 25.01.2016 (сумма НДС по книге покупок - 1 130,10 руб.), 10704050/191015/0005623 с датой выпуска 19.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 90 247,21 руб.), 10704050/191015/0005620 с датой выпуска 20.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 11 601,13 руб.), 10704050/151015/0005542 с датой выпуска 15.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 544 748,16руб.), 10704050/161015/0005583 с датой  выпуска   11.01.2016 (сумма НДС  по  книге  покупок -  1 807 931,65 руб.), 10704050/141015/0005508 с датой выпуска 18.01.2016 (сумма НДС по книге покупок - 1 728 482,19руб.), 10704050/091015/0005430 с датой выпуска 05.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 654 296,18 руб.), 10704050/071015/0005375 с датой выпуска 14.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 10 821,16 руб.), 10704050/061015/0005350 с датой выпуска 01.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 14 134,26 руб.), 10704050/021015/0005287 с датой   выпуска   14.01.2016   (сумма   НДС   по   книге   покупок  -   60 309,93 руб.), 10704050/011015/0005237 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -243 563,24 руб.), 10704050/300915/0005214 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 635 664,45 руб.).

Кроме того, товар, приобретенный по  таможенным декларациям 10704050/211015/0005705, 10704050/211015/0005711, 10704050/301015/0006014, 10704050/051115/0006075, 10704050/031115/0006063, 10704050/261015/0005870, 10704050/261015/0005867, 10704050/301015/0005997, 10704050/301015/0005991, 10704050/211215/0006573, 10704050/181215/0006511, 10704050/211015/0005706 10704050/191015/0005623, 10704050/191015/0005620, 10704050/151015/0005542, 10704050/141015/0005508,      10704050/091015/0005430,     10704050/300915/0005214 в деятельности облагаемой НДС не участвовал.

Камеральные проверки налоговых деклараций за 3, 4 квартал 2018 года проводились  в период с 24.10.2018 по 21.12.2018.

21.12.2018 ввиду того, что налоговым органом в ходе камеральной проверки установлены признаки, указывающие на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах, были приняты решения №№1,2  о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки до 21.01.2019 (т.1 л.д.84-87).

Согласно уведомлениям от 18.01.2019 №№33560, 33858, полученному представителем п ФИО2, ФИО1 приглашался 13.02.2019 для вручения и подписания акта камеральной налоговой проверки (т.1 л.д.92-93)

07.02.2019 по результатам камеральных проверок составлены акты от №63710544, №63710549, полученные представителем налогоплательщика 13.02.2019 (т.2 л.д.1-17, 28-48)

Уведомления от 13.02.2019 №34100, №34101 о вызове в налоговый орган налогоплательщика на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки налоговой декларации на 19.03.2019 получены представителем предпринимателя (т.1 л.д.94-95).

19.03.2019 представителю ИП ФИО1 были вручены извещения №№ 34571, 34572 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки. Согласно данному извещению, налогоплательщик был приглашен в Инспекцию 27.03.2019 (т.1 л.д.96-97).

27.03.2019 вынесены решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля №08-10/06496,  08-10/06494 (т.1 л.д.98-99).

Дополнения к актам от 24.05.2019 №№08-10/11573, №08-10/11574, на вручение которого налогоплательщик был приглашен уведомлением от 06.05.2019 № 08-10/10167, направленным 07.05.2019 по почте заказным письмом и уведомлением от 23.05.2019 № 08-10/11449, полученным лично представителем предпринимателя по доверенности 31.05.2019 (т.2 л.д.18-23, 49-58).

Извещения от 31.05.2019 №№08-10/12116, 08-10/12118 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки на 04.07.2019 вручено представителю ФИО1 (т.1 л.д.107-108).

Решения от 04.07.2019 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №08-10/14321, об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, № 08-10/14322, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №08-10/14320, об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, №08-10/14325 представителю  ФИО1 10.07.2019 года.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области от 13.09.2019 №№15-1-18/24900@, 15-1-18/24904@ решения Инспекции утверждены (т.1 л.д.14-17,19-22).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (ч.5 ст.200 АПК РФ).

Оспаривая решение налогового органа, заявитель в качестве одного из оснований указал на допущенное Инспекцией при проведении налоговой проверки существенное процессуальное нарушение в части продолжительности проведения контрольных мероприятий, полноты и всесторонности рассмотрения материалов проверки

В силу п.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, документов, представленных в налоговый орган, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, проводится в течение двух месяцев со дня представления такой налоговой декларации. В случае, если до окончания камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость налоговым органом установлены признаки, указывающие на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки. Срок камеральной налоговой проверки может быть продлен до трех месяцев со дня представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

В соответствии со ст.100 НК РФ, в случае выявления в ходе проведения камеральной налоговой проверки нарушений законодательства о налогах и сборах, должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки (пункт 1). Акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 5). Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям (пункт 6).

Статьей 101 НК РФ предусмотрено, что акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в п.6 ст.100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц. В случае принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения должны быть также рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.2 настоящей статьи, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи (пункт 1). Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка (пункт 2). Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе до рассмотрения материалов указанной проверки ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля в течение срока, предусмотренного для представления письменных возражений пунктом 6 статьи 100 настоящего Кодекса и пунктом 6.2 настоящей статьи. Налоговый орган обязан обеспечить лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), возможность ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля на территории налогового органа не позднее 13 двух дней со дня подачи таким лицом соответствующего заявления. Ознакомление с такими материалами осуществляется путем их визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий. По окончании ознакомления составляется протокол в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса (пункт 2). В случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля (пункт 6). Начало и окончание дополнительных мероприятий налогового контроля, сведения о мероприятиях налогового контроля, проведенных при осуществлении дополнительных мероприятий налогового контроля, а также полученные дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых, выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи настоящего Кодекса в случае, если настоящим Кодексом предусмотрена ответственность за эти нарушения законодательства о налогах и сборах, фиксируются в дополнении к акту налоговой проверки. Дополнение к акту налоговой проверки должно быть составлено и подписано должностными лицами налогового органа, проводящими дополнительные мероприятия налогового контроля, в течение пятнадцати дней со дня окончания таких мероприятий. Дополнение к акту налоговой проверки с приложением материалов, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, в течение пяти дней с даты этого дополнения должно быть вручено лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 6.1). Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение пятнадцати дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки вправе представить в налоговый орган письменные возражения по такому дополнению к акту налоговой проверки в целом или по его отдельным положениям (пункт 6.2). Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относятся обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения (пункт 14).

В рассматриваемой ситуации камеральная налоговая уточненной налоговой декларации по НДС за 3,4 квартал 2015 года проведена в установленный срок, акт проверки составлен 07.02.2019. По итогам рассмотрения акта проверки Инспекцией принято решение от 27.03.2019 о продлении срока рассмотрения материалов проверки на один месяц, по результатам которых составлены дополнения к актам от 24.05.2019 №№08-10/11573, №08-10/11574. Извещениями от 31.05.2019 №№08-10/12116, 08-10/12118 рассмотрение материалов проверки назначено на 04.07.2019. Все указанные решения, извещения и дополнения к акту проверки своевременно направлялись в адрес Предпринимателя и получались заявителем. По результатам рассмотрения 04.07.2019 материалов проверки с учетом дополнительных материалов Инспекцией приняты оспоренные ненормативные правовые акты.

Обо всех процессуальных действиях налогового органа заявитель своевременно извещался и принимал участие в рассмотрении материалов проверки, что позволило ему сформировать свою позицию относительно выводов налогового органа. В этой связи оснований полагать, что налоговым органом допущено существенное нарушение процедуры рассмотрения материалов проверки ввиду несоблюдения нормативно установленных сроков такого рассмотрения, у суда не имеется. 

Кроме того, арбитражный суд учитывает, что согласно разъяснениям п.31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п.2 ст.88, п.6 ст.89, п.1 и 5 ст.100, п.п.1, 6, 9 ст.101, п.1, 6, 10 ст.101.4, п.3 ст.140 (в случае подачи апелляционной жалобы), ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Однако соответствующие доводы о несоблюдении указанных сроков могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании ст.70 Кодекса, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со ст.46 НК РФ, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам ст.46 Кодекса.

В опровержении довода налогового органа о представлении декларации по НДС за 3 квартал 2015 года с пропуском трехлетнего срока налогоплательщик указывал, что налоговая декларация 08.06.2018 с «нулевыми»  показателями не подавалась, в связи  чем налоговый орган должен был руководствоваться сведениями  представленной 07.05.2018 декларации, по которой заявлен налог к возмещению в размере 10 789 774 руб. 

Вместе с тем согласно представленному ответу ООО «Компания Тензор», выполняющее функции оператора электронного документооборота, ИП ФИО1 08.06.2018 направил корректирующую декларацию по НДС за 3 квартал 2015 года, в указанную дату технические сбои  на серверах зафиксированы не были (т.6 л.д.128).

Следующую корректирующую налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2015 года налогоплательщик представил 24.10.2018, то есть с пропуском трехлетнего срока, что также является основанием для отказа в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

В силу п.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения.

В случае, если до окончания камеральной налоговой проверки имеющихся у налогового органа документов (информации) налогоплательщиком представлена налоговая декларация, камеральная налоговая проверка прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе представленной налоговой декларации. Прекращение камеральной налоговой проверки означает прекращение всех действий налогового органа в отношении имеющихся у налогового органа документов (информации). При этом документы (информация), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

Таким образом, руководствуясь указанной нормой, после представления 08.06.2018 уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2015 года, камеральная проверка декларации, представленной 07.05.2018, должна была быть прекращена, а после представления 24.10.2018 корректирующей декларации №9 должна начаться проверка данной декларации.

При этом ст.88 НК РФ прямо предусматривает, что самостоятельное решение о проведении камеральной налоговой проверки не принимается.

Оценивая оспариваемые решения Инспекции по существу отраженных в них выводов, суд полагает необходимым руководствоваться следующим.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Надлежащее исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями, рассчитываемыми в соответствии со ст.75 НК РФ.

В силу п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,

Согласно п.1 ст.146 НК РФ, объектом налогообложения по НДС является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Статьей 153 НК РФ установлено, что налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг) (п.1). При определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами (пункт 2).

Налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога на вычеты, установленные ст.171 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 176 НК РФ установлено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления в отношении товаров, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС (за исключением товаров, предусмотренных п.2 ст.170 НК РФ).

Согласно абз.1 и 2 п.1 ст.172 НК РФ, предусмотренные ст.171 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией и после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав (с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ) и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу п.6 ч.1 ст.2, ч.3 ст.128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под выпуском товаров понимаются действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с этим Кодексом помещению под таможенные процедуры. Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется с разрешения таможенного органа, днем помещения под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

В силу ст.204 ТК ТФ (действовавшего до 01.1.2018) днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом

Таким образом, таможенная декларация с отметками о выпуске товаров свидетельствует о передаче их в полное распоряжение лица после таможенного оформления. С этого момента у покупателя возникает право использования ввезенных товаров.

Выпуск товара в определенной таможенной процедуре является условием вычета НДС, уплаченного при ввозе товара на территорию Российской Федерации. При этом документом, подтверждающим факт ввоза товара на территорию Российской Федерации в таможенных процедурах, указанных в п.2 ст.171 НК РФ, является декларация с отметкой таможенного органа о выпуске товара.

Как установлено в ходе камеральной налоговой проверки, указанное условие для принятия сумм НДС к вычету при ввозе товаров на территорию Российской Федерации не соблюдено, поскольку в ряде таможенных декларациях даты таможенных отметок «Выпуск разрешен» позже 30.09.2015 (после окончания 3 квартала 2015 года)  10704050/220715/0004060 с датой выпуска 16.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 348 752,33руб.), 10704050/240715/0004126 с датой выпуска 20.10.2015 (сумма НДС по книге покупок -814 820,67руб.), 10704050/240715/0004125 с датой выпуска  26.10.2015 (сумма    НДС по книге покупок - 39 478,39 руб.), 10704050/310715/0004196 с датой выпуска 26.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 434 830,13руб.),  10704050/060815/0004294 с датой выпуска 30.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 170 984,93 руб.), 10704050/070815/0004331 с датой выпуска 03.11.2015 (сумма НДС по книге покупок –  358 034,77 руб.), 10704050/060815/0004292 с датой выпуска 02.11.2015  (сумма   НДС    по    книге  покупок - 1 442 835,97 руб.), 10704050/210815/0004558 с датой выпуска 02.12.2015 (сумма НДС по книге покупок -1 757 116,10 руб.), 10704050/250915/0005132 с датой выпуска 15.12.2015 (сумма НДС по книге покупок – 1 927 922,42 руб.), 10704050/280915/0005163 с датой выпуска 31.12.2015 (сумма НДС по книге покупок –  885 181,26 руб.),   10704050/280915/0005152 с датой выпуска 31.12.2015 (сумма  НДС по    книге покупок -  14 924,47руб.), 10704050/250915/0005134 с датой выпуска 30.12.2015 (сумма НДС по книге покупок - 1 721 442,76 руб.), 10704050/300715/0004179 с датой выпуска 27.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 9 559,54 руб.),   10704050/280715/0004143 с датой выпуска 27.10.2015 (сумма НДС по книге покупок - 19753,93руб.), 10704050/280715/0004140 с датой выпуска 26.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 2 208,21 руб.), 10704050/240715/0004111 с датой  выпуска  26.10.2015   (сумма  НДС   по  книге   покупок  -  407 630,19 руб.), 10704050/210715/0004000 с датой выпуска 05.10.2015 (сумма НДС по книге покупок -54292,50 руб.), 10704050/220715/0004040 с датой выпуска 07.10.2015 (сумма НДС по книге покупок – 12 732,80 руб.),   10704050/060715/0003615 с датой выпуска 05.10.2015 (сумма НДС по книге покупок –      1 086,58 руб.), 10704050/050815/0004274 с датой выпуска 02.11.2015 (сумма НДС по книге покупок – 46 066,40 руб.).

При проверке уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2015 гола установлено, что в ряде таможенных декларациях даты таможенных отметок «Выпуск разрешен» позже 31.12.2015 10704050/211015/0005705 с датой выпуска 18.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 618 419,95руб.), 10704050/211015/0005711 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -  244 308,52 руб.), 10704050/231015/0005810 с датой выпуска    15.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -  195 007,91 руб.), 10704050/301015/0006003 с датой выпуска 01.02.2016 (сумма НДС по книге покупок - 144 365,96 руб.),  10704050/301015/0006014 с датой выпуска 28.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 8 365,80 руб.), 10704050/031115/0006052  с датой выпуска 04.02.2016 (сумма НДС по книге покупок –   84 120,56 руб.), 10704050/051115/0006075 с датой выпуска 03.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 487,05 руб.), 10704050/031115/0006063 с датой   выпуска 20.02.2016 (сумма НДС по книге покупок - 20 934,70 руб.), 10704050/021115/0006026 с датой выпуска 02.02.2016 (сумма НДС по книге покупок -78 477,06 руб.), 10704050/271015/0005910 с датой выпуска 10.02.2016 (сумма НДС по книге покупок –  1 651 913,19 руб.), 10704050/261015/0005870 с датой выпуска 12.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 379 819,92 руб.), 10704050/261015/0005867 с датой выпуска    16.02.2016    (сумма    НДС    по    книге    покупок   -    1 548 582,77 руб.), 10704050/301015/0005997 с датой выпуска 16.02.2016 (сумма НДС по книге покупок - 1 162 729,52руб.), 10704050/301015/0005991 с датой выпуска 16.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 683 803,98руб.), 10704050/291015/0005982 с датой выпуска 18.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 897 875,26 руб.), 10704050/301015/0005994 с датой выпуска    04.02.2016    (сумма    НДС    по    книге    покупок   -    1 863 110,08 руб.), 10704050/211215/0006573 с датой выпуска 07.04.2016 (сумма НДС по книге покупок -       4 669,87 руб.), 10704050/251215/0006798 с датой выпуска 07.04.2016 (сумма НДС по книге покупок – 16 310,55 руб.), 10704050/181215/0006511 с датой выпуска 25.03.2016 (сумма НДС по книге покупок – 131 999,74 руб.),    10704050/221215/0006632 с датой выпуска 04.04.2016 (сумма НДС по книге покупок – 329 559,17 руб.), 10704050/211015/0005706 с датой     выпуска 25.01.2016 (сумма НДС по книге покупок - 1 130,10 руб.), 10704050/191015/0005623 с датой выпуска 19.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 90 247,21 руб.), 10704050/191015/0005620 с датой выпуска 20.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 11 601,13 руб.), 10704050/151015/0005542 с датой выпуска 15.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 544 748,16руб.), 10704050/161015/0005583 с датой  выпуска   11.01.2016  (сумма НДС  по  книге  покупок -  1 807 931,65 руб.), 10704050/141015/0005508 с датой выпуска 18.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -       1 728 482,19руб.), 10704050/091015/0005430 с датой выпуска 05.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 1 654 296,18 руб.), 10704050/071015/0005375 с датой выпуска 14.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 10 821,16 руб.), 10704050/061015/0005350 с датой выпуска 01.02.2016 (сумма НДС по книге покупок – 14 134,26 руб.), 10704050/021015/0005287 с датой   выпуска   14.01.2016   (сумма   НДС   по   книге   покупок  -   60 309,93 руб.), 10704050/011015/0005237 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок -243 563,24 руб.), 10704050/300915/0005214 с датой выпуска 13.01.2016 (сумма НДС по книге покупок – 635 664,45 руб.).

Таким образом, суд признает обоснованным выводы налогового органа о завышении налоговых вычетов по НДС за 3 квартал 2015 года в сумме 10 469 654 руб., за 4 квартал 2015 года в сумме 20 805 305 руб.  

Довод налогоплательщика о неприменении в данном случае положениях Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ТК ТФ, поскольку контракт заключен с китайским компаниями основан на неверном толковании норм права.

Так в силу ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того, данный довод заявителя противоречит сложившееся судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 02.11.2020 N 302-ЭС20-16535 по делу N А78-11734/2018, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.04.2021 N Ф02-422/2021 по делу N А78-4445/2020, Определение Верховного Суда РФ от 29.10.2020 N 302-ЭС20-16369 по делу N А78-11123/2019, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22.06.2020 N Ф10-4614/2019 по делу N А09-2303/2019 (Определением Верховного Суда РФ от 06.10.2020 N 310-ЭС20-13924)).

В отношении выводов оспариваемых решений об отказе в возмещении НДС в связи с тем, что приобретенный по  таможенным декларациям  деятельности облагаемой НДС не  участвовал арбитражный суд учитывает следующее.

На основании п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам, в частности, подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотрены ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных п. 3, 6 - 8 ст. 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных ст. 172 НК РФ и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, документы, представленные налогоплательщиком, должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия.

Согласно п. 1 и 2 ст. 169 НК РФ, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п. 5 и 6 ст. 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Учитывая вышеизложенное, условиями, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком для обоснования права на налоговый вычет, являются: принятие товаров (работ, услуг) к учету при наличии соответствующих первичных документов; приобретение товаров (работ, услуг) для операций, являющихся объектом обложения налога на добавленную стоимость; наличие счета-фактуры, оформленного в соответствии с положениями п. 5 и 6 ст. 169 Кодекса.

При этом в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 170 Кодекса, суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случаях, в частности, приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, имущественных прав, для производства и (или) реализации (передачи) товаров (работ, услуг), операции по реализации (передаче) которых не признаются реализацией товаров (работ, услуг) в соответствии с п. 2 ст. 146 Кодекса, если иное не установлено гл. 21 Кодекса.

Таким образом, учитывая, что приобретенные товары не были и не будут использованы заявителем (в связи с прекращением осуществления предпринимательской деятельности) в деятельности, облагаемой НДС, а также восстановлены в соответствии с пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса, руководствуясь положениями статей 146, 170, 171 Налогового кодекса, суд делает вывод о неправомерном применении заявителем налоговых вычетов по НДС.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 21.10.2019 N 308-ЭС19-17831 по делу N А32-19872/2018, Определении Верховного Суда РФ от 13.03.2019 N 309-ЭС19-1390 по делу N А60-3177/2018.

Арбитражный суд не усматривает противоречия сложившейся ситуации отказа в применении вычета принципу нейтральности налога на добавленную стоимость.

На основании п. 3 ст. 3 НК РФ необходимо принимать во внимание, что по своей экономико-правовой природе НДС является налогом на потребление товаров (работ, услуг), системно взимаемым на каждой стадии их производства и реализации субъектами хозяйственного оборота до передачи потребителю исходя из стоимости (цены), добавленной на каждой из указанных стадий (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2017 N 305-КГ17-4111, от 13.09.2018 N 309-КГ18-7790).

Принцип нейтральности налогообложения предполагает перекладывание налогового бремени уплаты НДС в многоступенчатом процессе производства и потребления экономических благ на конечного потребителя, то есть на лицо, которое непосредственно использует полезные свойства приобретенного продукта, либо на лицо, приравненное к нему, которое не является плательщиком НДС.

В данном случае прекращение заявителем осуществления налогооблагаемой деятельности лежало в зоне его собственного контроля. При таких обстоятельствах, заявитель формально стал конечным звеном уплаты НДС, у которого отсутствует право на его вычет.

В связи с чем арбитражный суд делает вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В уточненном заявлении (т.6 л.д.8-10) заявитель приводит таблицу с указанием дат выпуска товаров по ГТД, вместе с тем данный довод отклоняется судом, поскольку даты, указанные в таблице не соответствуют сведениям, представленным  Благовещенской таможней в письмах от 30.05.2018 №17-16/08658, (т.2 л.д.24-26, 46-48).

Кром того, арбитражный суд учитывает следующее.

В пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" даны разъяснения о том, что в силу пункта 2 статьи 173 НК РФ положительная разница, образовавшаяся в результате превышения суммы налоговых вычетов над суммами налога, исчисленного по облагаемым операциям, подлежит возмещению налогоплательщику из бюджета при условии подачи им налоговой декларации до истечения установленного данным пунктом трехлетнего срока.

Поскольку указанной нормой не предусмотрено иное, налоговые вычеты могут быть отражены налогоплательщиком в налоговой декларации за любой из входящих в соответствующий трехлетний срок налоговых периодов.

При этом правило п.2 ст.173 Кодекса о трехлетнем сроке подачи налоговой декларации должно быть соблюдено налогоплательщиком и в случае включения им налоговых вычетов в подаваемую уточненную налоговую декларацию.

В рассматриваемом случае право на налоговые вычеты за 3 квартал 2015 года могло быть реализовано не позднее 30.09.2018, при этом налоговая декларация по НДС за 3 квартал (номер корректировки 9) представлена 24.10.2018, то есть с пропуском трехлетнего срока, что является самостоятельным основанием для отказа в возмещении сумм   налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению за 3 квартал 2015 года. 

Кроме того, заявителем пропущен срок подачи заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Изначально при обращении в арбитражный суд ФИО1 заявлено требование об отмене решений от 04.07.2019 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленную к возмещению №08-10/14325, 08-10/14322, решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №08-10/14321, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №08-10/14320, при рассмотрении настоящего дела заявитель неоднократно уточнял заявленные требования и в окончательной редакции просил признать незаконными решения от 04.07.2019 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленную к возмещению №08-10/14325, 08-10/14322. Требование возместить НДС в сумме 31 274 959 руб. арбитражный суд расценивает как способ устранения нарушенного права.

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматривается требование об оспаривании ненормативных актов.

Решения УФНС России по Воронежской области по итогам рассмотрения апелляционных жалоб на указанные решения приняты 13.09.2019, таким образом, трехмесячный срок для обращения в арбитражный суд истекает 16.12.2019 (с учетом выходных дней 14.12.2019, 15.12.2019), вместе с тем с заявлением ФИО1 обратился в 09.01.2020, то есть с пропуском установленного ч.4 ст.198 АПК РФ срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Пропуск срока на обращение в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Производство по делу по требованию к Управлению ФНС России по Воронежской области подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с отказом заявителя от требований в данной части.

При обращении в арбитражный суд заявителем по платежному поручению от 24.12.2019 №530485 уплачена государственная пошлина в размере 179 374,80 руб. (т.1 л.д.5), с учетом предмета заявленных требований размер государственной пошлины по настоящему делу должен составлять 6 000 руб., в связи с чем 173 374,80 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату из федерального бюджета в порядке ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ, ст.ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Производство по делу по требованию к Управлению ФНС России по Воронежской области прекратить.

В удовлетворении заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области отказать.

Возвратить ФИО1 (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 173 374,80 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, выдать справку на возврат.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

 Судья                                                                                                      Костина И. А.