АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                                        Дело №А48-4196/2022

«14» февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2023 года; 

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2023 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1) общество с ограниченной ответственностью «УниСтрой-Орел» (302040, 

<

...>, помещ. 15,16,17,18,19, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (302028, 

<

...>); 

2) общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (307173, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

3) акционерное общество «Экспобанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107078 

<

...>), 

о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прекращения права аренды по договору № 1727/з от 11.02.2014: 

- от 21.03.2022 № КУВД-001/2022-9887192/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:21; 

- от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10092728 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:24; 57:25:0040235:26; 

- от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10093585 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:27; 

- от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10094317/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:28

при участии в заседании: 

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 16.12.2022),

от заинтересованного лица – представитель ФИО4 (доверенность от 09.01.2023), 

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – УМИЗ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – Управление Росреестра по Орловской области) о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прекращения права аренды по договору № 1727/з от 11.02.2014: от 21.03.2022 № КУВД-001/2022-9887192/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:21; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10092728 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:24; 57:25:0040235:26; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10093585 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:27; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10094317/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:28.

Представитель заявителя требование поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении, письменных возражениях на отзыв и дополнительных объяснениях от 01.02.2023.

Представитель Управления Росреестра по Орловской области требование не признал по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 11.02.2014 №1727/з (далее - договор аренды от 11.02.2014 №1727/з), договора перенайма земельного участка от 11.03.2014 № 17-ОР Общество с ограниченной ответственностью «Унистрой» (далее - ООО «Унистрой») являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:10 площадью 66600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Согласно п.2.1 договора аренды от 11.02.2014 №1727/з срок аренды земельного участка составляет 7 лет.

Дополнительным соглашением от 07.10.2016 пункт 1.1 договора аренды (предмет договора) от 11.02.2014 № 1727/з изложен в новой редакции: УМИЗ (арендодатель) предоставляет, а ООО «Унистрой» (арендатор) принимает в аренду следующие земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:10 площадью 66 600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>: с кадастровым номером 57:25:0040235:20 общей площадью 11797 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический), с кадастровым номером 57:25:0040235:21 общей площадью 11984 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический); с кадастровым номером 57:25:0040235:22 общей площадью 11947 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический), с кадастровым номером 57:25:0040235:23 общей площадью 7723 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический), с кадастровым номером 57:25:0040235:24, общей площадью 56 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: трансформаторная подстанция, с кадастровым номером 57:25:0040235:25 общей площадью 56 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: трансформаторная подстанция, с кадастровым номером 57:25:0040235:26, общей площадью 877 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, с кадастровым номером 57:25:0040235:27 общей площадью 12938 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический) со встроено пристроенным детским садом, с кадастровым номером 57:25:0040235:28 общей площадью 9222 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 5-18 этажей (в том числе технический). 

На основании договора залога имущественных прав № Ю01-14-0063/02 от 10.04.2014 с последующими дополнительными соглашениями к нему ООО «УниСтрой» передало в обеспечение кредитных обязательств в залог права аренды на указанные земельные участки Открытому акционерному обществу «Курский промышленный банк» (в последствии - Публичное акционерное общество «Курский промышленный банк» (далее – ПАО «Курский промышленный банк»), в настоящее время правопреемник – Акционерное общество «Экспобанк» (далее - АО «Экспобанк»)).

17.07.2017 и 11.10.2018 между ООО «Унистрой» (цедент) и Общество с ограниченной ответственностью «УниСтрой-Орел» (далее - ООО «УниСтрой-Орел») (цессионарий) заключены договоры №01-К и №02-К перенайма земельных участков, в соответствии с которыми цедент передал цессионарию в полном объеме права и обязанности по указанному договору аренды от 11.02.2014 №1727/з, с учетом указанного дополнительного соглашения от 07.10.2016 на все указанные земельные участки.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 11.04.2019 по делу №А48-11420/2018 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым был определен размер задолженности по договору аренды от 11.02.2014 № 1727/з и порядок ее выплаты ООО «УниСтрой-Орел», а также предусмотрена возможность УМИЗ при нарушении такого порядка выплат требовать подписания соглашения об изменении предмета договора аренды от 11.02.2014 № 1727/з, с правом обращения в суд с иском о понуждении к заключению такого соглашения, в котором в предмете договора останутся участки с кадастровыми номерами 57:25:0040235:20, 57:25:0040235:22, 57:25:0040235:23, 57:25:0040235:25, а остальные земельные участки кадастровые номера 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28 исключаются из предмета договора и возвращаются арендатором ООО «Унистрой-Орел» арендодателю УМИЗ, соответственно с изменением арендной платы.

Поскольку установленный порядок выплат был нарушен УМИЗ обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению указанного соглашения.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 05.12.2019 по делу № А48-9259/2019 исковые требования УМИЗ к ООО «Унистрой» и к ООО «УниСтрой-Орел» о внесении изменений в договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 11.02.2014 № 1727/з были удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 по делу № А48-9259/2019 решение Арбитражного суда Орловской области от 05.12.2019 по делу № А48-9259/2019 отменено, производство по делу № А48-9259/2019 и апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Экспобанк», обратившегося в порядке статьи 42 АПК РФ, прекращено, утверждено мировое соглашение, заключенное между УМИЗ, ООО «Унистрой», ООО «УниСтрой-Орел».

Согласно данному мировому соглашению определен размер задолженности ООО «УниСтрой-Орел» по договору аренды земельного участка от 11.02.2014 № 1727/з, а также предусмотрена возможность УМИЗ требовать передачи земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28 в случае неисполнения обязанности по погашению этой задолженности.

28.05.2020 между ООО «УниСтрой-Орел» (цедент) и ООО «Вектор» (цессионарий) заключен договор перенайма земельных участков № 02-К, по условиям которого права и обязанности по договору аренды от 11.02.2014  №1727/з перешли от цедента к цессионарию. Данный договор перенайма зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 10.06.2020 номер государственной регистрации 57:25:0040235:25-57/062/2020-13.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 24.03.2021 по делу №А48-9259/2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021,  заявление УМИЗ удовлетворено частично, произведена замена ООО «УниСтрой-Орел» на ООО «Вектор» на основании договора перенайма земельных участков от 28.05.2020 № 02-К в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:23 и 57:25:0040235:25. В удовлетворении остальной части заявления в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28 отказано.

При рассмотрении данного заявления УМИЗ о замене ООО «УниСтрой-Орел» его правопреемником ООО «Вектор», оставляя заявленные требования в части без удовлетворения, арбитражный суд исходил из ничтожности этой сделки по перенайму земельных участков, ссылаясь на наличие установленного определением Арбитражного суда Орловской области от 07.08.2019 об обеспечении иска по делу №А48-9259/2019 запрета для ООО «УниСтрой-Орел» на передачу прав и обязанностей по договору аренды от 11.04.2014 №1727/з третьему лицу в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28.

В целях государственной регистрации прекращения права аренды УМИЗ направило в адрес арендаторов предупреждения об отказе от договора аренды от 19.04.2021г. № 7/3329 (ООО «Унистрой-Орел»), № 7/3336 (ООО «Вектор»), №7/3337 (ООО «Унистрой»).

01.07.2021 УМИЗ заключило с ООО «Вектор» соглашение о продлении договора аренды от 11.02.2014г. №1727/з в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:23, 57:25:0040235:25 на три года.

В отношении участка 57:25:0040235:20 с ООО «Унистрой» заключен новый договор аренды от 27.04.2021г. №1061, а договор от 11.02.2014г. № 1727/з расторгнут соглашением сторон.

23.11.2021 конкурсный управляющий ООО «Унистрой - Орел» ФИО2 в рамках дела №А48-9259/2019 обратился в арбитражный суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения от 11.12.2020, которое определением от 25.02.2022 оставлено без удовлетворения. При рассмотрении этого ходатайства судом было установлено, что на основании мирового соглашения от 11.12.2020 договор аренды земли от 11.02.2014 № 1727/з в части земельных участков, подлежащих возврату с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28, считается расторгнутым по взаимному согласию сторон, достигнутому при заключении указанного мирового соглашения, поскольку ООО «УниСтрой-Орел» были нарушены установленные мировым соглашением обязательства по оплате задолженности.

15.03.2022 УМИЗ обратилось в Управление Росреестра по Орловской области с заявлениями о государственной регистрации прекращения права аренды на пять земельных участков: 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28, представив предупреждения об отказе от договора от 19.04.2021, направленные в адрес ООО «Унистрой-Орел» и ООО «Вектор».

Рассмотрев данные заявления Управление Росреестра по Орловской области направило в адрес УМИЗ уведомления о приостановлении государственной регистрации прав: от 21.03.2022 №КУВД-001/2022-9887192/1 в отношении участка 57:25:0040235:21 (до 21.06.2022); от 23.03.2022 №КУВД-001/2022-10092728 в отношении участков 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26 (до 23.06.2022); от 23.03.2022 №КУВД-001/2022-10093585 в отношении участка 57:25:0040235:27 (до 23.06.2022); от 23.03.2022 №КУВД-001/2022-10094317/1 в отношении участка 57:25:0040235:28 (до 23.06.2022).

В обоснование приостановления государственной регистрации прекращения аренды Управление Росреестра по Орловской области указало, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ООО «Вектор» является арендатором семи земельных участков, а заявление о прекращении права аренды предоставлено на пять из них и к нему приложено адресованное арендатору предупреждение об отказе от договора аренды в целом (на девять земельных участков), а документов подтверждающих отказ от договора аренды в части не представлено. Государственный регистратор также указал на наличие запрета производить государственную регистрацию на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.07.2018 МОСП по особым исполнительным производствам; а также на наличие залога права аренды ПАО «Курский промышленный банк» (в настоящее время правопреемник - АО «Экспобанк»).

Не согласившись с вышеуказанными уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав, УМИЗ обратилось  с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, оценив доказательства по делу в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу частей 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ).

Таковым органом на основании постановления Правительства российской Федерации от 01.06.2009 №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» определена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Наличие полномочий у Управления Росреестра по Орловской области по осуществлению приостановления государственной регистрации прав, вынесению уведомления об этом в настоящем деле не оспариваются.

Проверяя законность оспариваемых уведомлений Управления Росреестра по Орловской области о приостановлении государственной регистрации прав, а также наличие/отсутствие связанных с ними нарушений прав и законных интересов УМИЗ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности арбитражный суд приходит к следующему.

Основания приостановления регистрации прав перечислены в ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Согласно пунктам 3, 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Приостанавливая регистрационные действия и ссылаясь на указанные в пунктах 3, 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ основания, Управление Росреестра по Орловской области указало, что по сведениям ЕГРН на основании договора перенайма земельных участков от 28.05.2020 № 02-К ООО «Вектор» является арендатором семи земельных участков, а заявление о прекращении права аренды предоставлено на пять из них, а также к заявлению приложено адресованное арендаторам предупреждение об отказе от договора аренды в целом (на девять земельных участков), а документов подтверждающих отказ от договора аренды в части не представлено.

Между тем, данные утверждения являются необоснованными, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязательность таких действий УМИЗ, а отказ от договора аренды в целом, уже содержит в себе и отказ от аренды именно в той части, в какой заявителем выражено намерение его прекратить.

Кроме этого, УМИЗ обратилось за прекращением права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28, в отношении которых ООО «Вектор» права аренды не имеет на основании договора перенайма земельных участков от 28.05.2020 № 02-К в силу ничтожности, поскольку данный договор перенайма был заключен в нарушении имеющегося запрета, установленного определением Арбитражного суда Орловской области от 07.08.2019 об обеспечении иска по делу №А48-9259/2019, что также было установлено Определением Арбитражного суда Орловской области от 24.03.2021 по делу №А48-9259/2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021.

Государственный регистратор также указал на наличие запрета производить регистрационные действия на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.07.2018 Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – МОСП УФССП России по Орловской области).

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 11.07.2018 МОСП УФССП России по Орловской области вынесено в рамках исполнения определения Арбитражного суда Орловской области от 07.08.2019 об обеспечении иска по делу №А48-9259/2019, на основании которого удовлетворено заявление УМИЗ Администрации г. Орла об обеспечении иска, установлен запрет ООО «УниСтрой-Орел» по передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.04.2014 №1727/з третьему лицу, в том числе передаче арендных прав в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, заключения договоров долевого участия в строительстве, получение разрешения на строительство, заключения договоров залога, договоров строительного подряда, ведения строительства и совершения иных сделок или действий по обременению иными правами в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28. В связи с этим, также были установлены запреты Управлению Росреестра по Орловской области производить государственную регистрацию прав, сделок и обременении в отношении указанных земельных участков, Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдавать ООО «УниСтрой-Орел» разрешения на строительство на земельных участках. 

Таким образом, запрет Управлению Росреестра по Орловской области на регистрационные действия установлен не с целью ограничения прав УМИЗ и тем более не с целью установления запрета на прекращение аренды по соответствующему заявлению УМИЗ. В противном случае нарушаются права УМИЗ как собственника земельных участков и как субъекта экономической деятельности.

Еще одним из оснований для приостановления Управлением Росреестра по Орловской области прекращения права аренды являлось наличие залога права аренды ПАО «Курский промышленный банк» (в настоящее время правопреемник - АО «Экспобанк»).

Однако нельзя согласиться с таким утверждением Управления Росреестра по Орловской, поскольку наличие права залога земельного участка не влияет на правомерность расторжения договора аренды этого земельного участка и не может служить законным препятствием для реализации собственником-арендодателем своих прав, охраняемых законом интересов и внесения в ЕГРН регистрационной записи, подтверждающей факт прекращения арендных правоотношений. Указанный правовой подход поддержан Верховным Судом Российской Федерации в определении от 02.08.2017 № 309-КГ17-9712.

В силу п. 1.1 ст. 62 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залог права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды.

В статье 352 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено такое основание для прекращения залога как прекращение заложенного права (подпункт 3 пункта 1).

Таким образом, прекращение действия договора аренды земельного участка влечет за собой прекращение залога права аренды такого земельного участка и в силу закона при прекращении действия договора аренды залог на указанное право также прекращает свое действие. Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2014 № 305-ЭС14-167, прекращение договора аренды и погашение записи в ЕГРН об аренде участка является основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке права аренды участка по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с прекращением заложенного права.

Обстоятельство регистрации ипотеки, возникающей в силу закона, не может отменить действие правовых норм, обуславливающих основания и момент прекращения обязательственных правоотношений сторон, вытекающих из гражданско-правового договора (в настоящем случае – договора аренды). Прекращение права аренды и регистрация прекращения права также не могут быть поставлены в зависимость от волеизъявления сторон договора ипотеки. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.10.2021 по делу №А31-3453/2020, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2021 по делу №А57-31988/2020.

Как установлено судом, право аренды ООО «Унистрой - Орел» земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28 прекращено, поскольку договор аренды земли от 11.02.2014 № 1727/з в части земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:21, 57:25:0040235:24, 57:25:0040235:26, 57:25:0040235:27, 57:25:0040235:28 считается расторгнутым по взаимному согласию сторон, достигнутому при заключении мирового соглашения от 11.12.2020, утвержденного Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 по делу № А48-9259/2019, учитывая, что ООО «Унистрой - Орел» нарушены установленные мировым соглашением обязательства по оплате задолженности. Данное обстоятельство было установлено определением Арбитражного суда Орловской области от 25.02.2022 при рассмотрении по делу №А48-9259/2019 ходатайства конкурсного управляющего ООО «Унистрой - Орел» ФИО2 о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения от 11.12.2020.

Поскольку прекращено право аренды в отношении указанных земельных участков, соответственно прекращен и залог права аренды этих участков, в противном случае сохранение обременения на земельные участки истца, нарушает права последнего.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела Управление Росреестра по Орловской области не представило доказательств законности и обоснованности уведомлений о приостановлении государственной регистрации прекращения права аренды по договору № 1727/з от 11.02.2014: от 21.03.2022 № КУВД-001/2022-9887192/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:21; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10092728 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:24; 57:25:0040235:26; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10093585 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:27; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10094317/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:28, то указанные уведомления подлежат признанию незаконными полностью.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Управление Росреестра по Орловской области освобождено от уплаты государственной пошлины в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о приостановлении государственной регистрации прекращения права аренды по договору № 1727/з от 11.02.2014: от 21.03.2022 № КУВД-001/2022-9887192/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:21; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10092728 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0040235:24; 57:25:0040235:26; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10093585 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:27; от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10094317/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040235:28.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                    Агарков К.Н.