АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6323/2022

г. Оренбург

16 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       12 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        16 января 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                         Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург"  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,                            г. Оренбург 

к обществу с ограниченной ответственностью "Проминком"                   ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) общества с ограниченной ответственностью "Газпром ВНИИГАЗ", г. Санкт - Петербург; 2) общества с ограниченной ответственностью "ПКБ АСУ - Нефть", Тюменская область 

о взыскании 245 000 руб. 00 коп.

при участии: 

от истца до и после перерыва: ФИО2 - представитель (дов. №Д-339 от 02.12.2022) 

от ответчика до и после перерыва: явки нет. 

от третьего лица 1 до  и после перерыва: ФИО3 - представитель (дов. №05-2022 от 01.02.2022) 

от третьего лица 2 до и после перерыва: ФИО4 - представитель (дов. №116 от 04.06.2022) 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.01.2023 до 12.01.2023.

Судебное заседание в Арбитражном суде Оренбургской области проведено с использованием информационной системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

Общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области  с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Проминком" о взыскании суммы штрафа по договору №ОРН-19/11040/00627Р от 08.04.2019 в размере 245 000 руб. 00 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился,  не смотря на надлежащее  извещение  о времени  и месте его проведения.   В  соответствии  со статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заседание проведено в отсутствии не явившегося лица.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление (т. 3, л.д. 83 - 84) относительно исковых требований возражал. 

Третьи лица в ходе судебных заседаний и в отзывах на исковое заявление относительно удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление (т. 4, л.д. 54 - 57, т. 5, л.д. 7 - 10). 

Стороны  не  заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи                               65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. 

Между обществом с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург" и обществом с ограниченной ответственностью "Промышленно - инжиниринговая компания (ООО "Проминком") заключен договор №ОРН-19/11040/00627/р по условиям, которого подрядчик обязуется в соответствии с настоящим договором надлежаще выполнить следующие работы: "Шеф - монтажные и пусконаладочные работы "Установка измерительная", а заказчик обязуется принять и оплатить результат надлежаще выполненных работ согласно условиям настоящего договора. 

Конкретные технические, экономические и другие требования к результатам работ, дополнительные требования к порядку выполнения и сдаче - приемки работ, перечень технической и другой документации, подлежащей оформлению подрядчиком и сдаче заказчику на отдельных этапах и по завершению работ в целом, иные согласованные сторонами условия, определяются утвержденным заказчиком техническим заданием (приложение №1) (пункт 1.1. договора). 

Фонд скважин и объекты Заказчика на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения, право пользования недрами которого принадлежит ООО "Газпромнефть-Оренбург" на основании лицензии ОРБ № 02983 вид НЭ, являются опасными производственными объектами. 

Кроме того, на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения добываются, транспортируются, хранятся и перевозятся легковоспламеняющиеся и ядовитые жидкости, взрывоопасные газы и взрывоопасные вещества и для охраны жизни людей, защиты их здоровья и исключения допущения экологических и техногенных катастроф, пожаров, должны строго соблюдаться нормы безопасности. 

В соответствии с пунктом 4.1.7. договора Подрядчик обязан неукоснительно соблюдать пропускной и внутриобъектовый режим на территории объектов заказчика, а ровно требования, установленные нормативными актами заказчика, поименованными в перечне нормативных документов заказчика (Приложение №5 к настоящему договору). 

Настоящим подрядчик подтверждает, что он ознакомлен с документами заказчика, устанавливающими пропускной и внутриобъектовый режимы на территории заказчика и нормативными актами заказчика, указанными в Приложении №5 к настоящему договору.

В силу условий пункта 4.3.3. договора Заказчик имеет право в любое время, с привлечением любых сил и средств (в том числе с привлечением третьих лиц), контролировать выполнение Подрядчиком обязательств по настоящему договору, в том числе соблюдение работниками Подрядчика всех корпоративных стандартов, регламентов, инструкций, соблюдение которых возложено на Подрядчика настоящим договором. Заказчик и/или работники предприятий (охранных, супервайзерских и т.д.), привлеченные Заказчиком по договору для оказания соответствующих услуг, имеют право осуществлять осмотр/досмотр и проводить проверки в вахтовых поселках, производственных базах, транспортных средствах и прочих объектах (принадлежащих ему как на праве собственности, так и предоставленных Подрядчику в пользование третьими лицами на правах аренды или иной договоренности), в пределах лицензионного участка.

В соответствии со Стандартом Заказчик с помощью охранных организаций, нанятых по соответствующему договору, контролирует выполнение Подрядчиком условий Договора, пропускного и внутриобъектового режима, а также внутренних локальных актов Заказчика.

Для круглосуточной охраны объектов и имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности ООО "Газпромнефть-Оренбург", а также обеспечения исполнения Стандарта и локальных нормативных актов Заказчика подрядными организациями ООО "Газпромнефть-Оренбург" (Заказчик) заключил договора с охранными предприятиями, а именно:

с обществом с ограниченной ответственностью "Частная Охранная Организация "Барс Охрана" договор № ОРН-18/09000/03526/Р от 26.12.2018, со сроком действия до 31.12.2021 (далее: договор № 03526);

с Федеральным государственным унитарным предприятием "Ведомственная охрана" Минэнерго России (Оренбургский филиал) договор № ОРН-18/09000/03564/Р от 25.12.2018, со сроком действия до 31.12.2021. (далее: договор № 03564). 

В соответствии с п. 1.1. Договоров, Охрана обязуется надлежаще оказать следующие услуги: "Охрана объектов ООО "Газпромнефть-Оренбург".

Конкретные технические, экономические и другие требования к услугам определяются утвержденным Заказчиком Техническим заданием (Приложение № 1), далее - Техническое задание.

Согласно терминов вышеуказанных договоров, «Объект(ы)» это: офисы Заказчика, расположенные по адресам: 

<

...>; 

<

...>, а равно иные офисы Заказчика, а также месторождение нефти и газа, по которым Заказчик является владельцем лицензии либо оператором в пределах лицензионного участка; сооружение, строение, отдельное помещение Заказчика либо их комплекс, включая вахтовые поселки, административно-бытовые корпуса, контрольно-пропускные пункты и иные здания, а также территория перед контрольно-пропускными пунктами, на которой осуществляется досмотр и осмотр, участок местности или совокупность участков местности, объединенных общей территорией или функциональными признаками, на которых Заказчик осуществляет хозяйственную деятельность.

Пунктом 2 Технического задания Договоров, Заказчик передал под охрану ВУ ОНГКМ, Балейкинское, Землянское, Капитоновское, Новозаринское, Новосамарское, Царичанское+Филатовское месторождения; Кувайский, Солнечный, Уранский, Царичанский, Ягодный лицензионные участки, любые другие объекты Заказчика на месторождениях и лицензионных участках.

Полномочия Охраны содержатся в разделе 5 Технического задания к Договорам, а именно:

пунктом 5.12. Технического задания, закреплено, что охрана обязана осуществлять постоянный и качественный контроль за исполнением Стандарта, трудовой дисциплины, правилами охраны труда, противопожарного режима, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, порядком перемещения товарно-материальных ценностей (далее: ТМЦ).

Пунктом 5.13. Технического задания охрана обязана обеспечивать на Объектах пропускной и внутриобъектовый режимы. О выявленном нарушении пропускного или внутриобъектового режима, нарушения сохранности ТМЦ Охрана обязана сообщить руководителю Объекта и в подразделение корпоративной защиты (далее - ПКЗ) провести необходимую проверку, составить соответствующий акт, и с приложением всех собранных материалов по делу передать его в ПКЗ в течение 5 суток с момента выявления нарушения.

В силу пункта 5.14. Технического задания, исполнитель обязан осуществлять контроль за недопущением на Объекты лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также проносом и провозом алкогольной, а также запрещенной на территории России к гражданскому обороту продукции. В случае обнаружения указанных лиц на Объектах заказчика, исполнитель должен немедленно сообщить об этом руководителю объекта (структурному подразделению Заказчика или подрядной организации) и в ПКЗ, провести необходимую проверку, составить соответствующий акт с ознакомлением руководителя соответствующего подразделения и передать все собранные материалы в ПКЗ в течение 3 суток с момента выявления нарушения.

Согласно пункту 8.2. Стандарта, при патрулировании Месторождений и проверке Объектов работниками охраны выявляются лица, нарушившие законодательство Российской Федерации, требования пропускного или внутриобъектового режима, трудовую дисциплину, правила техники безопасности, промышленной, пожарной, экологической безопасности.

В пункте 8.3. Стандарта, установлено, что работники Охраны имеют право:

-фиксировать нарушения действующего законодательства России; составлять акты о нарушениях требований Стандарта; - устанавливать концентрацию абсолютного этилового спирта в организме находящегося на объекте человека с использованиеп алкотестера/алкометра;

-затребовать и получать письменные и устные объяснения от лиц, нарушивших требования пропускного или внутриобъектового режима, трудовую дисциплину, правила техники безопасности, промышленной, пожарной, логической безопасности, совершивших иные правонарушения или дисциплинарные проступки, или обоснованно подозреваемые в этом, перемещавших запрещенные предметы и вещества, допустивших факты нарушения сохранности.

В соответствии с пунктом 8.4. Стандарта работники Охраны обязаны:

-соблюдать требования настоящего Стандарта и контролировать его соблюдение всеми находящимися на Объектах лицами, осматривать автотранспорт и перемещаемую ручную кладь людей с целью пресечения незаконного вывоза ТМЦ и проноса запрещенных предметов и веществ;

-осуществлять проверку пропускного и внутриобъектового режимов, трудовой дисциплины, правил охраны труда, производственной (промышленной, пожарной, экологической) безопасности, общественного порядка, соблюдения работниками общества правил внутреннего трудового распорядка, обеспечивать сохранность ТМЦ. По указанным направлениям работы коллегиально письменно фиксировать и документировать все факты выявленных нарушений (в том числе с использованием видео - фото -  аудионосителей), допущенных работниками Общества, Подрядчика, сторонних организаций, посетителями и иными лицами, находящимися на Объектах;

-выявлять на Объектах лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, попытки проноса, провоза, хранения алкоголь содержащих напитков, наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, при выявлении пьяных информировать руководителей подразделений, оказывать им практическую помощь в направлении на медицинское освидетельствование и сопровождение на него обнаруженных лиц, самостоятельно проводить освидетельствование нарушителя на алкотестере и наркотестере;

- проверять законность нахождения людей и автотранспорта на Объектах, соответствия их нахождения пропускам, графикам работы, путевым листам, документам, удостоверяющим личность;

-выявлять лиц и ТС, которые находятся на территории Объектов незаконно или отсутствуют на рабочих местах, при отсутствии пропусков у Подрядчика принимать меры к их удалению с Объектов;

-осуществлять допуск лиц и транспортных средств по пропускам в установленном Стандарте порядке;

-проводить полную проверку ТТН и других документов, дающих право на ввоз (внос) и вывоз (вынос) ТМЦ, а также проверку соответствия фактического наличия перемещаемого груза с указанным в материальном пропуске;

-сообщать в течение смены в отдел по режиму и охране Общества обо всех выявленных нарушениях, допущенных работниками Общества и подрядчиками;

- выдворять с Объектов транспортные средства без искрогасителей, где искрогаситель обязателен для установки на транспортные средства.

Таким образом, Заказчик уполномочил Общество с ограниченной ответственностью "Частная Охранная Организация "Барс Охрана" Договором № 03526 и Федеральное государственное унитарное предприятие "Ведомственная охрана" Минэнерго России (Оренбургский филиал) Договором № 03564 осуществлять постоянный контроль за исполнением Стандарта, трудовой дисциплины, правил охраны труда, противопожарного режима, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, порядка перемещения ТМЦ, а также требований внутренних нормативных документов Заказчика.

Мера ответственности Подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора регулируется Перечнем нарушений и штрафных санкций за нарушения в области ППЭБ, ОТ (Приложение № 10 к Договору) (далее: Перечень нарушений). В соответствии с примечанием № 9 Перечня нарушений факт нарушения устанавливается актом, подписанным работником Заказчика, осуществляющим производственный контроль, либо третьим лицом, привлеченным Заказчиком для осуществления контроля (супервайзеры, лица, осуществляющие технический надзор) и/или работником предприятия, привлеченного для оказания охранных услуг, а также работником Подрядчика и/или представителем Подрядчика. Общее количество лиц, подписывающих акт, должно быть не менее двух человек. В случае отказа работника Подрядчика от подписания акта, такой факт фиксируется в акте об отказе от подписания и выявленных нарушениях и заверяется подписью свидетеля (-ей). Отказ работника Подрядчика от подписания акта не является препятствием для взыскания штрафа. Акт, оформленный в соответствии с настоящим пунктом, является достаточным основанием для предъявления претензии и взыскания штрафа.

Согласно примечанию 1 Перечня нарушений штраф взыскивается за каждый факт нарушения, если Приложением не предусмотрено иное. В соответствии с примечанием 2 Перечня нарушений в случае, если установлено нарушение двумя и более работниками Подрядчика, штраф взыскивается по факту (один факт соответствует нарушению одним работником). Согласно примечанию 8 Перечня нарушений в случае неоднократного совершения в течение 6 месяцев одного и того же нарушения, указанного в настоящем приложении, размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза.

В обоснование исковых требований ООО "Газпромнефть - Оренбург" указывает, что в период исполнения договора подрядчиком допущены следующие нарушения: 

- нарушен пункт 8.7. стандарта СК - 12.01.02 "Пропускной и внутриобъектовый режимы", а именно зафиксировано перемещение работника подрядчика на производственных объектах в рамках выполнения трудовых обязанностей на личном транспорте либо ином ТС не имеющем пропуска. Нарушение отражено в акте №2249 от 17.05.2019;

- отсутствие/нерабочее состояние видеорегистратора в салоне автомобиля, отсутствие второй камеры для видеосъемки (акты №2395 от 22.05.2019, № 2508 от 28.05.2019);

- отсутствие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки, противооткатных упоров (акт №2469 от 26.05.2019);

 - отсутствие путевого листа или нарушения в оформлении путевого листа, а также отсутствие у водителя сертификата о прохождении курса "защитное вождение" (акт №2987 от 17.06.2019);

- направление / допуск к производству работ на объектах и лицензионных участках заказчика работников подрядчика с недействительным пропуском (акт №6383 от 12.12.2019). 

В соответствии с пунктами 16, 35, 36, 43 "Перечня нарушений и штрафных санкций" обществу с ограниченной ответственностью "Проминком" начислен штраф в размере 245 000 руб. 00 коп. (уточненный расчет требований, т. 3, л.д. 127 - 128). 

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензионные письма №03/01.1/006775 от 10.12.2021, №11103.21004258 от 10.08.2021 с требованием оплатить сумму штрафа, однако требования остались без ответа и удовлетворения в связи с чем общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, следовательно, обязанность соблюдать предусмотренные договором правила охраны труда и промышленной безопасности является добровольно принятым ответчиком на себя обязательством и не противоречит законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей  309 Гражданского кодекса Российской Федерации возникшие между сторонами договора обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу положений пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пункта 1 статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фонд скважин и объекты Заказчика на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения, право пользования недрами которого принадлежит ООО "Газпромнефть-Оренбург" на основании лицензии ОРБ № 02983 вид НЭ, являются опасными производственными объектами. 

Кроме того, на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения добываются, транспортируются, хранятся и перевозятся легковоспламеняющиеся и ядовитые жидкости, взрывоопасные газы и взрывоопасные вещества и для охраны жизни людей, защиты их здоровья и исключения допущения экологических и техногенных катастроф, пожаров, должны строго соблюдаться нормы безопасности. 

В силу статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ "О противодействии терроризму", а также положениям статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ "О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса" руководитель субъекта топливно - энергетического комплекса обязан обеспечить безопасность объектов топливно - энергетического комплекса и соблюдение требований антирретористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса, а также предотвращать хищения материально-технических ресурсов для охраны жизни людей, защиты их здоровья и исключения допущения экологических и техногенных катастроф и пожаров.

В целях соблюдения законодательства Российской Федерации на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения введен специальный режим, обеспечиваемый в силу законодательства Российской Федерации, договором и стандартом компании СК 12.01.02 "Пропускной и внутриобъектовый режимы". 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период действия договора ООО "Проминком" были нарушены условия договора и законодательства Российской Федерации, в подтверждение указанного факта, ООО "Газпромнефть - Оренбург" представлены в материалы дела акты, а также представлены объяснения сотрудников, фотоматерилы, подтверждающие факты, на которые ссылается истец.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются по следующим обстоятельствам. 

Мера ответственности за нарушение договорных обязательств предусмотрена перечнем нарушений и штрафных санкций за нарушение в области ППЭБ, ОТ (приложение №10 к договора). 

В данный перечень 17.07.2019 внесены изменения.

Согласно пункту 8.7. Стандарта СК-12.01.02 "Пропускной и внутриобъектовый режимы" (далее: стандарт) запрещается работникам Подрядчиков и сторонних организаций в рамках выполнения трудовых обязанностей и связанных с ними вопросов перемещаться на личном транспорте либо ином ТС не имеющим пропуска, оформленного в установленном порядке, на производственные объекты.

В акте указано, что работники Подрядчика прибыли на месторождение на такси. Пропуск на такси работниками не представлен, следовательно, нарушен пункт 8.7. Стандарта.

Работник Подрядчика нарушил требования Стандарта при нахождении на объекте Заказчика с пропускным режимом.

Согласно пункта 1.4. Договора и пункта 3 Стандарта Объект/Объекты - месторождение нефти и газа, по которым Заказчик является владельцем лицензии либо оператором в пределах лицензионного участка; сооружение, строение, отдельное помещение Заказчика либо их комплекс, включая вахтовые поселки, административно-бытовые корпуса, контрольно-пропускные пункты и иные здания, а также территория перед контрольно-пропускными пунктами, на которой осуществляется досмотр и осмотр, участок местности или совокупность участков местности, объединенных общей территорией или функциональными признаками, на которых Заказчик осуществляет хозяйственную деятельность.

Следовательно, административно-бытовой корпус ЦППН-1 ВУОНГКМ является объектом, на котором в соответствии с пунктом 5.2.6, п. 5.4 Стандарта установлен порядок доступа и перемещения людей, ТС и ТМЦ.

Таким образом, прибытие работников Подрядчика на АБК ЦППН-1 ВУОНГКМ на такси без пропуска на транспортное средство является нарушением Стандарта "Пропускной и внутриобъектовый режимы" Заказчика.

Доказательством допущенных нарушений, являются акты, приложенные заказчиком к исковому заявлению, акты вручены ответчику обратного в материалы дела не представлено. 

Относительно нарушения по акту №6383 от 12.12.2019 судом отмечается следующее. Требования истцом предъявлены за истечение срока действия пропуска на работника. 

Согласно заявке на оформление пропуска на сотрудника от 29.04.2019 срок действия допуска - 30.11.2019, тогда как нарушение зафиксировано 12.12.2019. 

По смыслу пункта 5.3.10 стандарта подрядчик должен оформить повторно заявку и приложить необходимые документы, чего выполнено не было. Иного в материалы дела в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. 

Иные доводы ответчика судом отклоняются, как противоречащие материалам дела и документам. 

Изучив представленные в материалы дела документальные доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании штрафных санкций, основания, порядок начисления и размер которых согласованы сторонами, является обоснованным.

Расчет суммы штрафа, представленный истцом, проверен судом, признан обоснованным, произведенным исходя из требований закона и обстоятельств дела.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу статей 307, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается; в случае ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации определенную договором денежную сумму (неустойку (штраф, пеню), принимая во внимание необходимость соблюдения мер безопасности и предупреждения аварийных ситуаций на производстве повышенной опасности, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме                                           245 000 руб. являются обоснованными, достаточными и подлежащими удовлетворению.

Доводы третьего лица общества с ограниченной ответственностью "ПКБ АСУ  - Нефть" о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняются. 

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений изложенных в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее: Постановление №7) снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 №263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Изложенные в отзыве на исковое заявление доводы в обоснование заявленного ходатайства не может быть признаны безусловным основанием для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кроме того, неустойка (штраф, пени) в соответствии с действующим законодательством носят кроме компенсационной, также и штрафную функцию. Заказчик - истец является владельцем объекта повышенной опасности, а допущенные ответчиком повторные нарушения создают опасность возникновения обстоятельств, негативно влияющих на безопасность функционирования объектов Заказчика, являющихся опасными производственными объектами.

Суд соглашается с доводами истца о том, что для охраны жизни людей, защиты их здоровья и исключения допущения экологических и техногенных катастроф, пожаров, должны строго соблюдаться нормы безопасности.

Уменьшение установленного законом штрафа не побуждает должника к исполнению обязательства. Какие-либо доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств не представлено.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также ввиду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина по делу в сумме  7 900 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца. При подаче искового заявления судом на основании справки на возврат государственной пошлины от 09.06.2021 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины уплаченной в федеральный бюджет по платежным поручениям №4932 от 16.03.2017, №4934 от 16.03.2017 в размере 28 400 руб. 00 коп., в связи, с чем истцу подлежит возврату государственная пошлина в размере 20 500 руб. 00 коп, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проминком" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург" 245 000 руб. 00 коп. – сумма штрафа, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 900 руб.      00 коп. 

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Оренбург" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 500 руб. 00 коп.

Исполнительный лист и справку на возврат выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

   Судья                                                                              С. В. Щербакова