АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

РЕШЕНИЕ

25 октября 2022 года                                                                      Дело № А63-8353/2022

                                                Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года 

                                              Решение изготовлено в полном объеме 25 октября 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

 к государственному лечебно-профилактическому учреждению «Санаторий имени Н.А. Семашко», г. Кисловодск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о  взыскании 28 476,29 руб. задолженности за услуги по обращению с тко по договору № Ю-000603 от 30.12.2018 за период с 01.01.2019 по 30.12.2019, 67 636,12 руб.   задолженности за услуги по обращению с тко по договору № Ю-029995 от 01.01.2020 за период с 01.09.2020 по 30.12.2020, 124  296,52 руб. задолженности за услуги по обращению с тко по договору № Ю-058377 от 20.04.2021 за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, 

при участии в  судебном заседании:

 от истца - ФИО1 по доверенности 28.04.2022 № 35/22,

в отсутствие ответчика,

                                        УСТАНОВИЛ:

          общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к государственному лечебно-профилактическому учреждению «Санаторий имени Н.А. Семашко», г. Кисловодск о  взыскании 220 408,93 руб. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе по договору № Ю-000603 от 30.12.2018 за период с 01.01.2019 по 30.12.2019 в сумме 28 476,29 руб., по договору № Ю-029995 от 01.01.2020 за период с 01.09.2020 по 30.12.2020 в сумме 67 636,12 руб., по договору № Ю-058377 от 20.04.2021 за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 в сумме  124 296,52 руб.   (согласно уточненным требованиям).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, но последний выполненные работы не оплатил, задолженность в установленный срок в полном объеме не погасил.   

Судебное заседание проводится с использованием информационной системы веб-конференция.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск/документы не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии с правилами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по имеющимся в материалах документам в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2). Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края № 2-46 от 08.05.2018.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» о (далее - Закон №89-ФЗ) и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 (далее - Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма которого утверждена Правилами обращения с ТКО.

Обществом с ограниченной ответственностью «ЖКХ» (региональный оператор)  и государственным лечебно-профилактическим учреждением «Санаторий имени Н.А. Семашко», г. Кисловодск (потребитель) были заключены договоры № Ю-000603 от 30.12.2018, № Ю-029995 от 01.01.2020, 3Ю-058377 от 20.04.2021  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении принадлежащих потребителю объектов, расположенных в 

<

...> д.12-14, Бородинский пер., 

<

...> на основании заявок ответчика на заключение договоров.

 В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в Приложении к договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги взыскателя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу истца. Услугами истца по настоящему договору являются услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях указанных в Приложении к договору.

ООО «ЖКХ» надлежащим образом исполняло свои обязательства по договору, обеспечивало вывоз твердых коммунальных отходов в установленном порядке и сроки. Замечаний и претензий по поводу выполнения региональным оператором обязательств по договору потребителем не представлено.

Согласно п. 148(39) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

По расчету истца оплата осуществлялась ответчиком не своевременно, в результате чего образовалась задолженность в размере 220 408,93 руб., неоплата которой послужила основанием для обращения ООО «ЖКХ» в арбитражный суд.

Правоотношения сторон по договору оказания услуг по обращению с ТКО регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).                                                                                                

В соответствии с п. 148(1) Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153, ст. 155 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности. 

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи  408  Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательство прекращается его исполнением.

Статья 781 ГК РФ определяет, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей  424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком допущено нарушение установленного договором срока оплаты.

Задолженность потребителя за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № Ю-000603 от 30.12.2018 за период с 01.01.2019 по 30.12.2019 составила сумму 28 476,29 руб., по договору № Ю-029995 от 01.01.2020 за период с 01.09.2020 по 30.12.2020  - 67 636,12 руб., по договору № Ю-058377 от 20.04.2021 за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 -  124 296,52 руб.   

В соответствии с п. 10 договора сверка расчетов по настоящему договору проводится между Региональным оператором и потребителем не реже, чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма,           телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Мотивированных разногласий к акту сверки взаиморасчетов со стороны ответчика в установленный срок не поступало, в связи с чем направленные акты считаются согласованным с ответчиком.

В соответствии с п. 16 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото — и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течении разумного срока, определенного индивидуальным предпринимателем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет индивидуальному предпринимателю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Индивидуальным предпринимателем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Ответчиком не соблюден порядок фиксации нарушений по договору, а также отсутствует уведомления регионального оператора о дате и времени составления актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, как и отсутствуют сами акты, в которых зафиксированы факты нарушения.

Факт не надлежащего оказания услуги региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны ответчика не подтвержден. Следовательно, региональный оператор добросовестно исполняет обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО в рамках заключенного договора.

В свою очередь образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Обращение с отходами имеет право осуществлять исключительно региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Факт направления региональным оператором в адрес ответчика счетов и УПД, а также актов сверки и соблюдения досудебного порядка за спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также сведениями о направлении электронных писем ответчику, доказательств оплаты спорной суммы не представлено. 

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск удовлетворить. 

Взыскать с государственного лечебно-профилактического учреждения  «Санаторий имени Н.А. Семашко», г. Кисловодск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  220 408,93 руб. основного долга и     7 767 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы. 

Судья                                                                                                       Е. В. Жарина