ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-14896/2019

город Ростов-на-Дону

02 июля 2021 года

15АП-9273/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Фахретдинова Т.Р.

судей Глазуновой И.Н., Мисника Н.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 21.08.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования г. Горячий Ключ 

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 15.04.2021 по делу № А32-14896/2019

по иску администрации муниципального образования г. Горячий Ключк ООО «Кавиар Кубани»

о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования г. Горячий Ключ обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кавиар Кубани» о взыскании задолженности за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 1400701 руб. 78 коп., пени за период с 16.05.2018 по 11.02.2019 в сумме 92728 руб. 91 коп., расторжении договора от 08.04.2011 № 4100004209 аренды земельного участка.

Решением от 15.04.2021 в иске отказано.

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Жалоба мотивирована следующим.

ООО «Кавиар Кубани» неоднократно нарушены сроки внесения арендной платы по договору № 4100004209 от 08.04.2011 аренды земельного участка. Администрация неоднократно обращалась в суд для взыскания задолженности по указанному договору.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 08.04.2011 между администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ (арендодатель) и ООО «Кавиар Кубани» (арендатор) заключен договор № 4100004209 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, согласно которому арендатор обязался предоставить во временное пользование, а арендатор принять земельный участок с кадастровым номером 23:41:0209001:1977 площадью 106900 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ст. Саратовская, секция 20, контур 46, с назначением земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения рыборазводного комплекса осетровых пород.

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора.

Согласно пункту 4.3.2 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов арендодателем.

В пункте 5.2 договора указано, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Срок действия договора до 08.04.2060 (пункт 7.2 договора).

Как указывает истец, общество свои обязательства по оплате арендных платежей за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 исполняло ненадлежащим образом, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в сумме 1400701 руб. 78 коп.

Администрация муниципального образования г. Горячий Ключ в адрес ООО «Кавиар Кубани» направила претензию № 108 от 15.11.2018 с требованием ликвидировать образовавшуюся задолженность, предоставить в десятидневный срок документы, подтверждающие оплату задолженности.

Претензия оставлена обществом без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Кавиар Кубани» обязательств по внесению арендных платежей, администрация муниципального образования г. Горячий Ключ обратилась в арбитражный суд с иском.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы в том числе земельные участки. 

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. 

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным. 

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. 

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативно-правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 1400701 руб. 78 коп., пени за период с 16.05.2018 по 11.02.2019 в сумме 92728 руб. 91 коп.

В материалы дела представлено письмо ООО «Кавиар Кубани» в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Горячий Ключ о погашении суммы задолженности и пени по договору № 4100004209 от 08.04.2011, что подтверждается приложенными копиями чека от 28.01.2021 на сумму 211754 руб. 78 коп., чеком от 25.01.2021 на сумму 800000 рублей, чеком от 15.01.2021 на сумму 388947 рублей, чеком от 28.01.2021 на сумму пени 92728 руб. 91 коп. (л.д. 135-139).

Таким образом, с учетом погашения суммы задолженности, пени, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении иска в части взыскания суммы долга и пени.

Истцом так же заявлено требование о расторжении договора 

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. 

Статья 619 Гражданского кодекса определяет, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса. 

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

Данное положение, как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В пункте 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума № 6/8) содержится разъяснение о том, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса. 

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса определено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Статьей 619 Гражданского кодекса предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса). 

В пункте 29 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" (далее - информационное письмо № 66) разъяснено, что по смыслу части третьей статьи 619 Гражданского кодекса предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора (по правилам пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса) возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. 

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Судом первой инстанции установлено, что задолженность по основному долгу и пене за спорный период ответчиком погашена в полном объеме.

Истцом представлен расчет, согласно которому ответчик в полном объеме оплатил задолженность по арендной плате и пене в размере 1100250 руб. 88 коп., взысканной решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2018 по делу № А32- 24599/2018.

Заявитель в жалобе ссылается на пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в котором указано, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. 

Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

По делу № А32-25697/2016 администрация муниципального образования город Горячий Ключ обратилась с иском к ООО «Кавиар Кубани» о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.10.2015 по 30.09.2016, по делу № А32-24599/2018 с иском о взыскании задолженности за период с 01.01.2018 по 31.07.2018.

При этом с требованием о расторжении договора администрация обратилась только 02.04.2019. 

Взыскивая долги в 2016 и 2018 году, администрация не предъявляла требование о расторжении договора, в связи с чем, ссылка на данные обстоятельства отклоняется апелляционным судом.

Из представленного в материалы дела истцом акта сверки взаиморасчетов следует, что общество не уклонялось полностью и злонамеренно от уплаты арендной платы (л.д. 151-156).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии существенного нарушения обществом условий договора аренды, отказе в удовлетворении заявленных требований.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2021 по делу № А32-14896/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

ПредседательствующийТ.Р. Фахретдинов

СудьиИ.Н. Глазунова

Н.Н. Мисник