Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-5300/2020

16 ноября 2020 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2020  г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола заседания помощником судьи Чемовой Ю.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 632122, Новосибирская область, г. Татарск, ул. Смирновская, д. 78 А) к обществу с ограниченной ответственностью «Сургуттехпост» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628407, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о взыскании ущерба в размере 10 991 рублей, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное),

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца  – не явились,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 01.06.2020 № 3, удостоверение адвоката от 29.07.2016 № 1267,

от третьего лица  – не явились,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) (далее - истец, Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сургуттехпост» (далее - ответчик, общество, страхователь, ООО «Сургуттехпост») о взыскании суммы ущерба в размере 10 991 руб., возникших в связи  с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением суда от 13.04.2020 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - третье лицо); суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление поддерживает исковые требования истца (л.д. 56-57).

Ответчиком в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву заявлены возражения относительно заявленных требований.

Истец, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку представителей в суд. 

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву. 

Заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

ООО «Сургуттехпост» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», зарегистрированным в государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11, статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) ответчик как страхователь обязан представлять не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, в Пенсионный фонд сведения о работающих застрахованных лицах по установленной форме СЗВ-М, которые включают в себя: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как указано в иске, ответчиком в нарушение указанных норм не исполнена обязанность по своевременному представлению отчета «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года в отношении застрахованного лица ФИО2, который является получателем пенсии и состоит на учете в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области.

Поскольку в марте 2019 года ответчик представил сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года, где указал ФИО2 как работающего, при этом в исходной форме СЗВ-М за январь 2019 года сведения на него отсутствовали, Пенсионный фонд пришел к выводу о возобновлении ФИО2 работы с февраля 2019 года и принял решение о выплате ему страховой пенсии в сумме, причитающейся на день, предшествующий дню возобновления работы, т.е. с учетом индексации и корректировки.   

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года в отношении ФИО2 ответчик представил в декабре 2019 года. 

Полагая, что несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года о работающем пенсионере повлекло причинение ущерба в виде неправомерно выплаченных застрахованному лицу сумм, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора истец должен доказать, что несвоевременное представление сведений в Пенсионный фонд о застрахованном лице за январь 2019 года находится в прямой причинной связи с возникшими убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему у страхователя пенсионеру.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (пункт 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с января по декабрь 2019 года являлся работающим пенсионером.

ООО «Сургуттехпост» представило в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2019 года, в которых отсутствовала информация о работающем пенсионере ФИО2 

Указанные сведения о застрахованном лице за январь 2019 года были представлены 06.12.2019.

В результате несвоевременной подачи сведений Пенсионным фондом на законных основаниях принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 18.02.2019 № 190000000456/В/М.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Пенсионный фонд осуществил выплату пенсии в повышенном размере 22.04.2019.

Между тем ответчиком 26.04.2019 были представлены сведения в форме электронного документа по форме РСВ-1 за январь-март 2019 года о работающих застрахованных лицах, в том числе сведения о ФИО2, из которых следует, что застрахованное лицо не увольнялось и непрерывно работало с начала года.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

С учетом изложенного, сведения о работе ФИО2 в ООО «Сургуттехпост» в январе 2019 года должны были иметься в распоряжении Пенсионного фонда не позднее 08.05.2019.

С указанного периода, у истца имелась возможность в силу положений части4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, статей 15, 16 Закона № 27-ФЗ запросить сведения у страхователя для устранения несоответствий и принять решение о прекращении выплаты пенсии в повышенном размере. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за январь 2019 года и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии, начиная с июня 2019 года, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании убытков подлежат частичному удовлетворению за период с января по май 2019 года в размере 4 519 руб. 53 коп.

В связи с частичным удовлетворением иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сургуттехпост» в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Татарске Новосибирской области ущерб в размере 4 519 рублей 53 копейки.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сургуттехпост» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 895 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                         Л.С. Истомина