Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4274/2020

город Псков

31 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2021 года.

Арбитражный суд Псковской области  в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании  дело по исковому заявлению Муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180552, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Псковского района» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180024, 

<

...>)

о взыскании 9 477 016 руб. 28 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности, 

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности,;

установил:

Муниципальное  предприятие Псковского района «Коммунальные услуги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением (с учетом принятого протокольным определением от 06.07.2021 уменьшением исковых требований) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Псковского района»  о взыскании 9 477 016  руб. 28 коп. задолженности за бездоговорное потребление коммунальных ресурсов за потребление холодной воды и за отведение объема сточной воды принятой в централизованную систему водоотведения в результате бездоговорного потребления холодной воды за период времени с 11.07.2017 по 10.07.2020.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик исковые требования не признал, полагая требования необоснованными.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

МП Псковского района «Коммунальные услуги» является организацией, оказывающей коммунальные услуги на территории Псковского района Псковской области.

Предприятие в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности: оказывает коммунальные (водоснабжение, канализация, отопление, горячее водоснабжение), транспортные услуги; осуществляет добычу подземных вод, передачу и реализацию путем отпуска населению и прочим организациям, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж оборудования и объектов водоснабжения; осуществляет прием, передачу и очистку сточных вод на очистных сооружениях и накопителях от населения и прочих организаций, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж канализационного оборудования и объектов; эксплуатирует и обслуживает котельные на твердом и газообразном топливе, производит ремонт и монтаж котельного оборудования; эксплуатирует газовое хозяйство (техническое обслуживание и ремонт газового оборудования котельных, газопроводов), предоставляет прочие услуги.

16.01.2020 между МП Псковского района «Коммунальные услуги» и ООО «Управляющая компания ЖКХ Псковского района»был заключен договор ресурсоснабжения (для управляющих жилищных организаций) о поставке коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома Управляющей организацией: теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в многоквартирные жилые дома (включающие жилые и нежилые помещения), находящиеся под управлением Управляющей организации, до границы раздела эксплуатационной ответственности в необходимом объеме. В период времени с 16.01.2015 до 15.01.2020 действовал Договор ресурсоснабжения (для управляющих жилищных организаций) о поставке коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома, заключенный между этими же сторонами.

Один из многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «ЖКХ Псковского района», которому МП «Комуслуги» оказывает услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению в период времени с 16.01.2015 до настоящего времени, является многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

В июне 2020 года в адрес МП «Комуслуги» от ООО «УК ЖКХ Псковского района» поступило обращение о перебоях воды между домами №3 по ул. Новой №12 по ул. Комсомольской в д. Неелово. Перебои воды управляющая организация связывала с ремонтными работами проводимыми МП «Комуслуги» в данной деревне в январе 2020 года.

МП «Комуслуги» в целях проверки доводов, изложенных в обращении ООО «УК ЖКХ Псковского района» осуществила проверку водопроводных сетей для определения обоснованности доводов, указанных в обращении управляющей компанией. В ходе проверки подвального помещения жилого дома №3 по ул. Новая д. Неелово Псковского района установлено самовольное подключение и пользование водопроводом горячего водоснабжения и холодного водоснабжения (диаметр 20 мм), подключена душевая кабина, стиральная машина, поливочный кран (диаметр 25 мм) к системам водоснабжения и канализации. Факт несанкционированной врезки зафиксирован Актом о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации от 10.07.2020, подписанным сотрудниками МП Псковского района «Коммунальные услуги» и двумя жителями д. Неелово и проведением видеосъемки помещений. Главный инженер ООО «УК ЖКХ Псковского района» ФИО4, присутствующий при обнаружении несанкционированной врезки, от подписи отказался и незамедлительно покинул подвальное помещение.

Дом, расположенный по адресу: 

<

...> не оборудован общедомовым прибором учета расходования воды. Начисления МП «Комуслуги» производило за поставленную холодную и горячую воду и водоотведение для содержания общего имущества из нормативов, утвержденных Приказами Комитета по тарифам и энергетике Псковской области.

 10 июля 2020 года работниками МП Псковского района «Коммунальные услуги» выявлен факт несанкционированного технологического присоединения к централизованным водопроводным сетям, которое было осуществлено ООО «УК ЖКХ Псковского района» самовольно, в отсутствие прибора учета воды на холодное водоснабжение и уведомления истца.

МП Псковского района «Коммунальные услуги» произвело расчет объема потребленной холодной и горячей воды, водоотведения за период с 11.07.2017 по 10.07.2020 в размере 9 477 016 руб. 28 коп. Расчет произведен на основании Приказа №641/пр от 17.10.2014 года «Об утверждении методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей», пункта 3 метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. №776 )

04.08.2020 МП Псковского района «Коммунальные услуги» направило в адрес ООО «УК ЖКХ Псковского района» претензию об оплате задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и канализации.

24.08.2020 в адрес МП «Комуслуги» поступило заявление от ООО «УК ЖКХ Псковского района», где указано, что претензия МП «Комуслуги» оставлена без удовлетворения. В вышеуказанном заявлении ООО «УК ЖКХ Псковского района» отразило, что 10.07.2020 в 08 часов мастер участка ФИО5 самовольно, без разрешения руководства управляющей организации распорядилась установить стиральную машину и душевую кабину в подвале №3 по ул. Новой д. Неелово. В 10 часов 50 минут 10.07.2020 стиральная машина и душевая кабина были подключены к сетям холодного и горячего водоснабжения, однако не использовались по назначению. В 11 часов 30 минут 10.07.2020 сотрудниками МП Псковского района «Коммунальные услуги» составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации. В 12 часов 10.07.2020 стиральная машина и душевая кабина были демонтированы и вынесены из подвала. В 16 часов 45 минут сотрудниками ООО «УК ЖКХ Псковского района» составлен акт осмотра общедомового имущества от 10.07.2020, в котором зафиксировано отсутствие самовольных подключений (душевой кабины и стиральной машины) к общедомовым сетям. В заявлении указано, что подключение было произведено, но стиральная машина и душевая кабина не использовались по назначению, а следовательно затрат коммунальных ресурсов не происходило. К заявлению приобщены -копия Акта осмотра общедомового имущества и копия объяснительной мастера участка д. Неелово ФИО5

Факт самовольного подключения зафиксирован видеосъемкой двух помещений, в каждом из них были осуществлены врезки. Врезка в первом помещении осуществлена в централизованную систему водоснабжения, в месте врезки установлен кран и выведена пластиковая (полипропиленовая) труба (диаметр 25 мм) к которой присоединен поливочный шланг. Данная труба с поливочным шлангом имеют возможность выведения из подвала за пределы многоквартирного дома. Во втором помещении осуществлены врезки в стояки жителей подъезда - подключена душевая кабина и стиральная кабина, а также осуществлено подключение их к системе водоотведения. Подключение произведено с помощью пластиковых (полипропиленовых) труб (диаметр 20 мм).

Исходя из сведений представленных управляющей компании все работы по установке душевой кабины и стиральной машины были проведены в период времени с 08 часов до 10 часов 50 минут 10.07.2020, при этом не упоминается кем и когда осуществлена врезка и выведение поливочного крана за пределы дома. Все осуществленные врезки требуют отключения воды в многоквартирном доме, так как трубы находятся под давлением. Отключение воды не производилось. Доказательств обратного не представлено. В душевой кабине находились туалетные принадлежности в виде гелей для душа разных фирм, мочалки, средства для бриться. Протяженность труб от места врезки до подключения к технике имеет несколько метров, трубы установлены вдоль стены. Разводка труб осуществлена с перегибами и поворотом элементов. Сварка, резьба, склейка труб и непосредственно подключение техники занимают длительное время, и не могли быть осуществлены в столь короткий срок. Наличие тканевого полотна на входе, туалетных принадлежностей в душевой кабине, моющего средства на стиральной машине указывает на длительное и неоднократное использование установленной техники. В связи с этими обстоятельствами заявление ООО «УК ЖКХ Псковского района», что душевая кабина и стиральная были подключены и не использовались истец считает не соответствующим действительности.

ООО «УК ЖКХ Псковского района» устранило самовольное подключение, что подтверждается Актом осмотра общедомового имущества, но оплату не произвело.

Задолженность по оплате бездоговорного потребления коммунальных ресурсов за период  с 11.07.2017 по 10.07.2020 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ для установления значимых для дела  обстоятельства, относимость, допустимость и достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» указано, что управляющая компания выполняет в том числе следующие работы в зданиях с подвалами: контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Также в пункте 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе или в организации по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с пунктом 2 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (Далее по тексту — Правила №644) - «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В пункте 36 Правил №644 определено, что организация водопроводно -канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона №416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (Далее — Правила №776) указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае самовольного присоединения и (или) пользования к централизованным системам холодного водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц (п. 2 ст. 1102 Кодекса).

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 №49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» - Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения Ответчиком имущества, принадлежащего Истцу, отсутствие у Ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Исходя из положений статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо. 

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В связи с чем, к показаниям свидетелей суд относится критически, поскольку они не подтверждают и не опровергают факт врезки и бездоговорного потребления коммунальных ресурсов за какой либо период времени.  Кроме того, свидетели не оспаривали нахождение в подвальном помещении жилого дома №3 по ул. Новая д. Неелово Псковского района душевой кабины и стиральной машины.

Вместе с тем, 23.10. 2019, при проведении проверки готовности узла учета к отопительному сезону, наличие несанкционированных подключений не было установлено лицами, проводившими осмотр помещения подвала. С 24.10.20109 осмотры и поверки подвала представителями истца не проводились, вплоть  до обнаружения врезок 10.07.2020. Поскольку доподлинно установить дату врезки невозможно, первоначальной датой следует считать 24.10.2019. 

Судом установлен факт бездоговорного потребления холодной и горячей воды. Вместе с тем суд полагает обоснованными требования истца за период с 24.10.2019 (день осмотра) по 10.07.2020, что по расчету составило 1 563 534 руб. 41 коп. 

Ссылка ответчика на произведенное подключение (врезку в течение суток) опровергается представленными в материалы доказательствами.

Доказательств того, что ответчик рассчитывался за поставленный ресурс холодного и горячего водоснабжения  с иными лицами, в материалы дела не предъявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части 1 563 534 руб. 41 коп.  за период с 24.10.2019 по 10.07.2020, а поскольку при осмотре подвальных помещений 23.10.2019 сотрудниками истца никаких подключений не обнаружено, в остальной части исковых требований следует отказать.

Истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Следовательно, по правилам статьи 110 АПК РФ, исходя из общей цены иска  с учетом частичного удовлетворения исковых требований государственная пошлина в сумме 11 612 руб. 52 коп. (16,5% от 70 385 руб. (при цене иска 9 477 016 руб. 28 коп.)) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

При вынесении резолютивной части решения по настоящему делу судом допущена арифметическая ошибка при расчете госпошлины подлежащей взысканию с ответчика, исходя из размера удовлетворенных требований. 

Согласно части 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Под арифметической ошибкой понимается неправильная величина в печатном (письменном) тексте, полученная в результате решения математического уравнения. Подлежащая исправлению арифметическая ошибка по своей сути носит технический характер и не затрагивают существо судебного акта.

Данная арифметическая ошибка не изменяет содержания решения арбитражного суда и подлежит исправлению в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 179 АПК РФ. В связи, с чем резолютивная часть решения подлежит изложению в следующей редакции:

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Псковского района» в пользу муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» 1 563 534 руб. 41 коп. основного долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Псковского района» в доход федерального бюджета 11 612 руб. 52 коп. госпошлины.

В остальной части иска отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья     С.С.Лазарева