АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14188/2022

г. Новосибирск

26 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2022 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по первоначальному иску  общества с ограниченной ответственностью "Ярковский промкомбинат" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к 1. акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...>. акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

о признании акта безучетного потребления незаконным, об обязании произвести перерасчет платы за излишне начисленной электрической энергии, признании незаконным отключения электрической энергии, 

по встречному исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Ярковский промкомбинат" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

о взыскании суммы основного долга за период с 25.11.2021 по 11.02.2022 в размере 1756713 рублей 71 копейки, 

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «Ярковский промкомбинат»   – ФИО2, по доверенности от 13.04.2022, удостоверение адвоката, 

от АО «Новосибирскэнергосбыт» - ФИО3, по доверенности № 49/2022, паспорт, диплом, 

от АО «РЭС»  - ФИО4, по доверенности № 416/2022 от 19.08.2022, паспорт, диплом, ФИО5, по доверенности № 764/19 от 27.12.2019, паспорт, диплом, ФИО6, по доверенности № 378/22 от 21.07.2022, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ярковский промкомбинат» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт»  об обязании произвести перерасчет размера платы за излишне начисленную электрическую энергию за период с 25.11.2021 по 11.02.2022.

Впоследствии  по заявлению истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика привлечено акционерное общество  «Региональные электрические сети».

Также истцом заявлено об уточнении исковых требований,  истец просит: признать незаконным акт № 002643 о безучетном потреблении от 11.02.2022; обязать  АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет размера платы за излишне начисленную электрическую энергию в размере 1756713 рублей 71 копейкисбыт»; признать незаконным отключение электроэнергии по объекту ООО «Ярковский промкомбинат».

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заявленные требования мотивированы незаконностью составления акта безучетного потребления, что повлекло за собой необоснованное увеличение расчетов, а также отключение электроэнергии.

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» заявлено встречное исковое требование   к обществу с ограниченной ответственностью «Ярковский промкомбинат»  о  взыскании стоимости безучетного потребления в размере 1756713 рублей 71 копейки за период с 25.11.2021 по 11.02.2022.

Требования по встречному иску основаны ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 82, 195  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442  (далее – Основные положения № 442) и мотивированы выявлением факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

       В судебном заседании каждая из сторон отстаивала свою правовую позицию.

 Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле суд приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного, при этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела,  между АО «Новосибирскэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Ярковский промкомбинат» (абонент) заключен договр на подачу и потребление электрической энергии  № 1292 от  10.01.2001, согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязалась  осуществлять продажу электрической энергии, а абонент –оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 договора).

10.01.20200 ООО «Ярковский промкомбинат», обнаружив неисправность работы прибора учета, через официальный сайт сетевой организации АО «РЭС», номер обращения 000003681,  направило обращение о необходимости замены прибора. 

 Неисправность прибора учета выразилась в неизменности его показаний (отсутствие изменения показаний зафиксировано в день обращения, то есть 10.01.2021).

 11.02.2022  по указанной заявке прибыли представители сетевой организации и составили акт безучетного потребления, в котором  зафиксировали  вмешательство в работу прибора учета в виде нарушения целостности (герметичности) прибора учета в месте расположения счетного механизма, нарушения знаков визуального контроля, установленных по швам прибора учета.

При этом прибор учета заменен не был, вопрос о необходимости проведения экспертизы не решался.

По результатам проведенной проверки  сетевой организацией составлен акт № 002643 от 11.02.2022   о безучетном потреблении предпринимателем электрической энергии

На основании указанного акта за период с 25.11.2021 по 11.02.2022 акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» произведен расчет электроэнергии по максимальной мощности и выставлена корректировочная счет-фактура № 151160К1-22П726324 от 25.04.2022  на сумму  1756713 рублей 71 копейку.

Указывая на то, что ему стало известно о составлении акта о безучетном потреблении только 08.04.2022 из письма АО «Новосибирскэнергосбыт», сам акт составлен в нарушение норм действующего законодательства, ООО «Ярковский промкомбинат» обратился с иском в арбитражный суд.

В свою очередь АО «Новосибирскэнергосбыт» подано встречное исковое заявление о взыскании стоимости безучетного потребления.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и абонентом могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.

В статьях 3, 26, 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями на основании договоров энергоснабжения электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Пунктом 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Из содержания приведенных выше норм права в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (с применением к таким отношениям установленного пунктом 195 Основных положений N 442 карательного метода определения объема потребленного ресурса) в каждом случае является следствием виновного поведения абонента, повлекшего невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом, в том числе, вследствие вмешательства в работу прибора учета, создания потенциальной возможности такого вмешательства или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

В последнем случае законодательное регулирование направлено на стимулирование абонента к максимально оперативному извещению субъектов электроэнергетики о нештатной работе системы учета в целях скорейшего восстановления приборной фиксации объема потребления электрической энергии.

В предмет доказывания по таким делам входят, в том числе, следующие обстоятельства: момент и причина выхода из строя прибора (системы) учета; момент, когда о таком обстоятельстве стало известно потребителю электрической энергии; установленный договором энергоснабжения срок извещения об утрате (неисправности) прибора учета либо продолжительность разумного срока направления соответствующего извещения; соблюдение либо несоблюдение потребителем указанного срока.

При этом безучетным будет являться выявленное сетевой организацией потребление электрической энергии при неисправном приборе учета, если потребитель знал или должен был знать о такой неисправности, но в установленный (разумный) срок не выполнил возложенную на него обязанность по извещению об этом сетевой или сбытовой организации.

Поскольку в силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета (как и обязанность по извещению субъектов электроэнергетики о выходе его из строя) возлагается на потребителя, то именно он несет и бремя доказывания надлежащего исполнения своих обязательств.

 В рассматриваемой ситуации, и иного не доказано ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком,  ООО «Ярковский промкомбинат» незамедлительно (10.01.2022 обнаружило, в этот же день и сообщило) уведомило сетевую организацию о выявленной неисправности прибора учета. 

 Сам по себе факт несвоевременности реагирования на заявление потребителя о неисправности прибора учета (сетевая организация прибыла на объект абонента спустя месяц после заявки) не может  являться основанием для квалификации потребления как безучетного.

Из материалов дела не следует, что ООО «Ярковский промкомбинат» совершены нарушения, связанные со срывом или повреждением пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также вмешательством в работу прибора учета. Выводы сетевой организации, отраженные в акте, носят предположительный характер.

Так, как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из пояснений АО «РЭС» при проведении проверки выявлено нарушение целостности наклейки на боковой поверхности прибора в месте сопряжения верхней крышки  корпуса размещения наклейки производителя с надписью «Инотекс», указанием даты в форме трафарета, условий гарантии, из чего сетевая организация сделала вывод о возможности в месте сопряжения задней и передней крышек при оттягивании одной от другой оказать влияние путем продвижения  спицы в щель на счетчик прибора учета. Иных повреждений прибора учета, срыва пломб и т.п.  на приборе учета обнаружено не было.

То есть единственным повреждением, которое обнаружено сетевой организацией явилось повреждение гарантийной наклейки завода-изготовителя с указанием даты поверки, расположенной  на боковой стороне в месте стыка основания и крышки корпуса ПУ.

Действительно, гарантийная пломба производителя является средством визуального контроля (в настоящей момент является не обязательной) и предназначена для контроля подлинности, индикации о вскрытии корпуса прибора учета и устанавливается с целью визуального контроля за несанкционированным вскрытием корпуса прибора учета, но при условии совокупности повреждений, в частности, таких как: срыв пломбы госповерителя, откручивание винтов и т.п. Однако, указанных повреждений при осмотре прибора учета обнаружено не было.

Вывод сетевой организации о возможности влияния на счетчик прибора учета посредством применения спицы, просунутой через щель между крышками, строится лишь на предположениях, не подтвержденных документально. Прибор учета не изымался, на экспертизу на предмет внутренних повреждений и возможности вмешательства в работу прибора учета не сдавался, соответствующих предложений истцу по первоначальному иску от сетевой организации не поступало.

Более того, следует заметить, если даже и предположить, что своими неаккуратными действиями истец по первоначальному иску и повредил наклейку, то он же своим добросовестным поведением (добросовестность в гражданском законодательстве  подразумевается) незамедлительно сообщил о неисправности прибора учета, доказательств того, что он это сделал несвоевременно материалы дела не содержат.

Из представленной в материалы дела видеофиксации проведенной проверки явно усматривается целостность голограммной наклейки, наличие неповрежденных пломб гарантирующего поставщика, неповрежденной антимагнитной пломбы. Что касается наклейки с указанием гарантийного срока, видеозапись в отношении неё не четкая, вначале никакого порыва не усматривается, в последующем после попытки оттягивания передней крышки прибора учета работником сетевой организации и подведением камеры к наклейке просматривается её повреждение. Таким образом, сделать однозначный вывод о том, когда произошло повреждение бумажной наклейки с указанием гарантийного срока не представляется возможным.

Изменение динамики электропотребления, на которую ссылается АО «РЭС», сама по себе не может свидетельствовать о безучетном потреблении, кроме того,   из представленных сетевой организации  данных невозможно установить, каким образом произведены расчеты потребления, чье именно потребление  учтено при расчетах при условии, что через сети ООО «Ярковский промкомбинат»  транзитом проходит электрическая энергия к потребителям – физическим лицам в жилые дома.

Оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности при условии факта  добросовестности действий абонента, незамедлительно уведомившего сетевую организацию о выходе из строя прибора учета , надлежащим образом исполнившего предусмотренную законодательством и пунктом 4.2.4 договора обязанность по информированию о неисправности работы приборов учета, признать потребление безучетным не представляется возможным, и, следовательно, составленный сетевой организацией акт о безучетном потреблении законным.

Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении абонентом правом (статья 10 ГК РФ), судом не установлено.

 Доводы  АО «РЭС» о том, что сообщение от ООО «Ярковский промкомбинат» последовало сразу после установки сетевой организацией контрольного прибора учета судом не принимается, так как носит предположительный, ничем не подтвержденный характер. 

Так как,  предъявленная к взысканию сумма задолженности по встречному иску сформирована на основании акта № 002643 о неучтенном потреблении от 11.02.2022,  однако, основания для признания потребления электроэнергии безучетным отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что иск АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании с ООО «Ярковский промкомбинат» 1756713 рублей 71 копейки  удовлетворению не подлежит.

 Что касается требования истца по первоначальному иску о признании незаконным отключения электроэнергии. 

Обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления перечислены в п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения). В качестве одного из таких обстоятельств указано неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Следовательно,  АО «Новосибирскэнергосбыт» вправе при наличии у ответчика задолженности требовать введения ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств последнего.

Согласно уведомлению  №И-П726324-53295/22 от 11.04.2022 потребитель был уведомлен о введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности в размере  28572 рублей 66 копеек, а с учетом текущих начислений на дату введения ограничения 164850 рублей 08 копеек.

То есть, ограничение электропотребления связано с наличием иной задолженности, не связанной  с расчетами по акту о безучетном потреблении.

Так как, абонент был уведомлен и ввиду неоплаты задолженности введено ограничение режима потребления электрической энергии за текущие начисления без учета начисления по контрольному акту, действия гарантирующего поставщика являются правомерными.

Так, из представленного АО «Новосибирскэнергосбыт» расчета следует, что задолженность абонента составляет 28572,66 руб.

18.04.2022 произведено начисление за фактическое потребление марта 2022 года в размере 89683,32 руб., 25.04.2022г. произведено начисление за промежуточный платеж (до 25 числа текущего месяца) в размере 26 594,10 руб.

Таким образом,  на дату введения ограничения 27.04.2022г. задолженность абонента перед АО «Новосибирскэнергосбыт» составляла 164 850, 08 руб. (28572, 66 руб. + 89683,32 руб. + 26 594,10 руб.).

После произведенного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем произведены оплаты: 11.05.2022г. в размере 10 979,45 руб.. 30.05.2022г. в размере 119 000 рублей.

Ввиду погашения задолженности, за которую произведено ограничение, 01.06.2022 в отношении объектов абонента произведено возобновление подачи электрической энергии.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах в их совокупности акт неучтенного (безучетного) потребления является незаконным и, следовательно, требования ООО «Ярковский промкомбинат» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части, для удовлетворения исковых требований АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют законные  основания. В удовлетворении требований о признании незаконными действий АО «Новосибирскэнергосбыт» по отключению электроэнергии следует отказать.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По встречному иску:

В удовлетворении иска отказать.

 Взыскать с акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11547 рублей.

По первоначальному иску. 

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным акт № 002643 о безучетном потреблении от 11.02.2022.

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет размера платы за излишне начисленную электрическую энергию в размере 1756713 рублей 71 копейки.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ярковский промкомбинат" (ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей

Взыскать с акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ярковский промкомбинат" (ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ярковский промкомбинат" (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 16000 рублей, выдать справку. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяИ.В. Нефедченко