АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9690/2024

г.Тверь

05 сентября 2024 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тищенко Т.И., при участии от истца – ФИО1 (онлайн), от ответчика – не явился, рассмотрев дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>)  

к Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, г.Кимры (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Государственное унитарное предприятие Тверской области «Водоканал города Кимры», г.Кимры (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2021, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области (далее – ответчик, Администрация) в котором просит взыскать неосновательное обогащение за период с 01.10.2022 по 30.11.2023 в размере 28 655,43 руб.

Истец поддержал свои требования.

Представители ответчика и третьего лица  в судебное заседание не явились, отзывы не представили, извещены надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, между Истцом, Третьим лицом и Ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 08.11.2023 № 71 -а/2023 (далее - Договор аренды).

По вышеуказанному договору передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:42:0070358:2 площадью 69518 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Участок предоставляется Арендаторам под очистные сооружения по Абрамовскому пр.; объекты водопроводного и канализационного хозяйства (для обслуживания и эксплуатации объектов недвижимости).

На участке находятся:

- здание модульно - блочной котельной с кадастровым номером 69:42:0070358:8;

- песколовки литер «Г2» застроенной площадью 767,9 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:14;

- склад хлора литер «И» общей площадью 203,9 кв.м., здание хлораторной литер «К» общей площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:15;

- сливная станция литер «М» застроенной площадью 233,7 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:16;

- контактные отстойники литер «Г4», «Г5», «Г6» застроенной площадью 45,6 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:18;

- блок доочистки литер «Д» с кадастровым номером 69:42:0070358:19;

- блок емкостей литер «Г» застроенной площадью 5532 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:21;

- здание лаборатории литер «А» с кадастровым номером 69:42:0070358:22;

 илохранилище литер «Е1», «Е2» застроенной площадью 478,1 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:27;

- сарай литер «Г7» застроенной площадью 124,6 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070359:11;

- резервуары контактные литер «ГЗ» застроенной площадью 401,7 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070359:12;

- иловая площадка литер «Г8» застроенной площадью 1825,8 кв.м., иловая площадка литер «Г9» застроенной площадью 1825,8 кв.м., иловая площадка литер «ПО» застроенной площадью 1825,8 кв.м., иловые площадки литер «Г11», «Г 12», «Г 13» застроенной площадью с кадастровым номером 69:42:0070359:13;

- здание решеток литер «В» с кадастровым номером 69:42:0070359:14;

- здание КНС литер «Л» с кадастровым номером 69:42:0070359:15;

- вторичные отстойники литер «Ж», «3» застроенной площадью 100,5 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070359:17;

- производственный корпус литер «Б» с пристройкой лит. «б» с кадастровым номером 69:42:0070359:19;

- канализационные сети г. Кимры (левобережье) с кадастровым номером 69:00:0000000:12283.

Согласно пункта 2.1 выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.11.2023 (приложенного к договору аренды), право собственности Тверской области на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 09.09.2022.

Пользуясь земельным участком с кадастровым номером 69:42:0070358:2 как собственник объектов водопроводного и канализационного хозяйства, расположенного на нем, Администрация какие - либо права на земельный участок не оформляла, платежей за использование земли не осуществляло.

Администрация не являлась плательщиком земельного налога применительно к данному земельному участку, поэтому единственным законным платежом за использование земельного участка является арендная плата.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 69:42:0070358:2, находится в государственной собственности Тверской области, арендная плата за пользования таким земельным участком является регулируемой. Фактически используемая Администрацией часть земельного участка, площадью 3889,50 кв.м.

Полагая, что пользование ответчиком земельным участком повлекло его неосновательное обогащение на сумму неполученной бюджетом арендной платы за этот период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации; юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приобретение права аренды земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 1 ЗК РФ установлено, что землепользование в Российской Федерации является платным.

В силу статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что в спорный период отношения по владению и пользованию земельным участком, занятым указанными объектами недвижимости, оформлены не были.

  Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 2 статьи 1105 указанного Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического использования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

Между тем отсутствие договора аренды не исключает обязанности землепользователя возместить стоимость фактического пользования земельным участком на основании норм ГК РФ о неосновательном обогащении.

По расчету истца неосновательное обогащение Администрации за период фактического использования земельного участка с кадастровым номером 69:42:0070358:2 за период с 01.10.2022 по 30.11.2023 без оформления прав на него составляет 28 655,43 руб.

Расчет произведен на основании Методики определения и расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Тверской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.06.2004 № 965-П-3 (далее - Методика).

Согласно пункту 8 Методики годовая рыночная арендная плата за пользование недвижимым имуществом, определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или по итогам публичных торгов.

В соответствии с отчетом от 21.09.2023 № 23-412з, подготовленном ООО «Андреев Капиталь», размер ежегодной арендной платы за земельный участок площадью 69518 кв.м. с кадастровым номером 69:42:0070358:2 составляет 439 000,00 рублей в год.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование Министерства о взыскании с Администрации неосновательного обогащения за период с 01.10.2022 по 30.11.2023 в размере 28 655,43 руб.

С учетом освобождения истца и ответчика в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АРК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, г.Кимры (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 01.10.2022 по 30.11.2023 в размере 28 655,43 руб.

Выдать исполнительный лист взыскателю согласно ст. 319 АПК РФ. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня  его принятия.

      Судья                                                                              А.А. Пугачев