Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83492/2023

08 сентября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2025 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Иноземцевой О.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: Россия 197349, 

<

...>, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 

<

***>);  

ответчик: государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 21 Калининского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия 194064, 

<

...> литер А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2012, ИНН: 

<

***>);  

третье лицо: 1) Санкт-Петербург в лице Администрации Калининского района Санкт- Петербурга;  

2) Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» 3) Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение  

высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина краснознаменная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны  

Российской Федерации, о взыскании 18 144 696 рублей 04 копеек, 

при участии - от истца: ФИО1, по доверенности от 26.09.2023, - от ответчика: ФИО2, по доверенности от 06.05.2025, - от третьих лиц: не явились, извещены, 

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 21 Калининского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 17 945 573 рублей 92 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления  

электрической энергии в период с 30.09.2021 по 29.09.2022, 199 122 рубля 12 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 06.01.2023 по 28.02.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 01.03.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Калининского района Санкт-Петербурга, акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» и федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина краснознаменная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации.  

Представитель Учреждения возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях, указал, что со стороны Учреждения проводились мероприятия по заключению договора энергоснабжения, связанные с восстановлением необходимых документов; представил данные об объемах фактического потребления электрической энергии после заключения договора с АО «ПСК»; указал на недобросовестность истца; ссылаясь на п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021 и п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2,3 (2024) представил сведения об объеме фактического потребления с учетом режима работы и мощности оборудования и контррасчет на основании указанных данных.  

Администрация представила отзыв, указала, что со стороны ответчика предпринимались меры по получению документов о технологическом присоединении, которое было ранее осуществлено в отношении объекта.  

АО «ПСК» представило письменные пояснения, указав, что договор энергоснабжения между ответчиком и АО «ПСК» заключен с 30.09.2022 – даты предоставления необходимых документов.  

Представителем Общества представлены возражения на отзыв ответчика. Общество возражало против применения сведений, предоставленных Учреждением и снижения платы, в случае признания судом подлежащим применению п. 11 Обзора представило информационный расчет.  

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, сотрудниками Общества проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии в отношении объекта Учреждения (детский сад), расположенного по адресу: Санкт- Петербург, Тихорецкий 

<

...> лит. А.  

В ходе проверок выявлен факт потребления Учреждением в период с 30.09.2021 по 29.09.2022 электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 29.09.2022 № бп/024438 (далее – Акт).  

На основании Акта Общество рассчитало объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, выставив счет на оплату от 16.12.2022 № 49900057 на сумму 17 945 573 рубля 92 копейки.  

Неисполнение требований претензии и неуплата выставленного счета послужили основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами и обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.  

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

На основании абзаца 9 пункта 2 Основных положений (положения всех перечисленных нормативных правовых актов приводятся в редакции, действовавшей в спорный период) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.  

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).  

На основании пункта 192 Основных положений по факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии.  

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.  

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.  

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.  

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.  

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.  

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.  

Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии достаточно установления одного из приведенного в пункте 2 Основных положений обстоятельства, то есть отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии является достаточным для констатации наличия бездоговорного потребления.  

При этом наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 N308-ЭС21-1900).  

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора, рассчитываемый в соответствии с Основными положениями исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения.  

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.  

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).  

Объект энергопотребления (здание) получен Учреждением в оперативное управление на основании распоряжения Комитета по правлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 29.01.2013 № 61-рк. На бухгалтерский учет объект принят 02.06.2019.  

Земельный участок под объектом энергопотребления ответчика (как собственность Санкт-Петербурга) получен в постоянное (бессрочное) пользование на основании распоряжения от 31.10.2019 № 275-рзу. На бухгалтерский учет объект принят 17.02.2020.  

02.07.2021 Учреждение обратилось с заявлением о заключении договора энергоснабжении в адрес АО «ПСК» (входящий от 03.06.2021 № 088119-ПСК).  

09.06.2021 Учреждение обратилось в адрес Общества с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств объекта потребителя по адресу: Санкт- Петербург, Тихорецкий пр., д. 9, корп. 6 литер А (номер заявки 21-034629).  

10.06.2021 Обществом указано на необходимость предоставления документов, указанных в п. 62 Правил № 861.  

21.12.2021 Учреждение обратилось к предыдущему законному пользователю объекта Военной академии связи ввиду отсутствия ряда документов, которые требовались Обществу для рассмотрения заявки, поданной учреждением от 09.06.2021.  

19.01.2022 от Военной академии связи получен ответ об отсутствии запрашиваемых документов.  

27.04.2022 Учреждение повторно обратилось в адрес Общества с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств объекта (номер заявки 22-032808).  

04.05.2022 Обществом указано на необходимость предоставления документов, указанных в п. 62 Правил № 861.  

31.05.2022 Учреждением дополнительно предоставлены пояснения к ранее поданной заявке (номер заявки 22-032808 (уточненный номер 22-032808-120-142) в ПАО «Россети Ленэнерго» и полученному от него ответу.  

29.09.2022 и 30.09.2022 в отношении Объекта были составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) № бп/024438 (29.09.2022), № бп/024464 (30.09.2022).  

Также 30.09.2022 в адрес Учреждения от ПАО «Россети Ленэнерго» переданы необходимые документы для заключения договора с гарантирующим поставщиком, в том числе справка сетевой организации от 19.09.1990 № 367.  

30.09.2022 Учреждением в адрес АО «ПСК» направлена полученная справка в дополнение к ранее поданному заявлению от 02.06.2021 № 103 о заключении договора энергоснабжения.  

Договор на поставку электрической энергии № 78130000334073 был заключен 03.11.2022 с его распространением на отношения сторон, возникшие с 30.09.2022.  

Ранее в отношении данного объекта был заключен договор энергоснабжения с АО «Оборонэнергосбыт» № 14253 от 01.11.2011 (энергоснабжаемый объект 145230023, ФГУ «Загородная КЭЧ района», я/сад 10 ВАС), договор расторгнут с 01.12.2012. Расчеты с потребителем производились на основании показаний приборов учета № 07927708 и № 07913838. Вышеуказанные приборы учета были заменены  

Учреждением на счетчики с заводскими номерами 005571913 и 005572013, которые не были опломбированы.  

Согласно статье 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.  

Объект является социально значимым и не может быть отключен от электроснабжения.  

Сетевая организация как профессиональный участник отношений по энергоснабжению не проводила предусмотренные действующим законодательством проверки в отношении Объекта, не установила пломбы на приборе учета.  

В Акте зафиксированы показания прибора учета, установленного на Объекте на дату проведения проверки.  

Общество не представило доказательств некорректного отражения показаний указанным прибором.  

Суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказывалось бы существенно ущемленным (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, от 27.10.2015 N 28-П).  

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, суд приходит к выводу о возможности определения объема и стоимости потребленной электрической энергии на основании данных показаний приборов учета.  

Согласно информационному расчету Общества объем потребленной электрической энергии, зафиксированный показаниями прибора учета, составил 847 230 кВтч.  

Стоимость указанного объема потребленной электрической энергии составила 7 304 796 рублей 72 копейки.  

Представленный Учреждением контррасчет судом не принят, поскольку он произведен исходя из мощности энергопринимающих устройств и не доказывает объема фактического потребления, как того требует п. 11 вышеупомянутого Обзора.  

Как следует из п. 11 Обзора, разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.  

Применение данной ответственности также подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2023 № 305-ЭС23-9814  

Суд считает возможным снизить размер ответственности за бездоговорное потребление, определяемый на основании пункта 2 приложения № 3 к Основным положениям, до 50 % суммы стоимости фактически потребленной электрической энергии, рассчитанной Обществом. При этом суд принимает во внимание предпринимаемые Учреждением с 02.07.2021 меры по получению справки о технологическом присоединении, в результате выданной самим Обществом 30.09.2022. При этом период бездоговорного потребления определен Обществом в рамках настоящего дела с 30.09.2021 по 29.09.2022, то есть полностью включает в себя период принятия Учреждением мер к заключению договора.  

Общим размер неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с Учреждения в пользу Общества, составил 10 957 195 рублей 08 копеек (7304796,72 + 50 %).  

Оснований для большего снижения меры ответственности судом не установлено. Фактически с 2013 года Учреждение занимало указанный объект и до спорного периода не производило оплату потребляемой электрической энергии.  

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.  

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).  

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.01.2023 по 28.02.2023 составил 121 579 рублей 84 копейки.  

Оснований для применения судом при рассмотрении требования о взыскании процентов положений статьей 333 ГК РФ не установлено.  

Пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.  

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.  

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 21 Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ИНН: 

<

***>) 10 957 195 рублей 08 копеек неосновательного обогащения, 121 579 рублей 84 копейки процентов за пользование чужими денежными средствам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 01.03.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанные на основании ст. 395 ГК РФ, 69 437 рублей расходов по уплате государственной пошлины.  

В остальной части в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Иноземцева О.С.