АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-20375/2023

16 ноября 2023 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  02-09 ноября 2023 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв)  дело по исковому заявлению

ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО) Жилищно-коммунальной службы №1 (ИНН 7729314745)

к  Обществу с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ИНН 

<

***>)

О взыскании

при участии в заседании:

от истца - ФИО2, доверенность от 09.12.2022

                                                              УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Жилищно-коммунальная служба № 1 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» задолженности в размере 107 043 руб. 47 коп.

Определением суда от 29.06.2023 исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04 сентября 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представлены возражения на отзыв, которые судом приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени которого надлежащим образом извещен. В представленном в материале дела отзыве считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как вред причинен не по вине ответчика.

Возражая на доводы ответчика, истец утверждает, что ответчик является организацией, ответственной за аварийную ситуацию вследствие прекращения работы котельной.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 02 ноября 2023 года до 09 ноября 2023 года до 09 час. 40 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31.03.2017 актами приема-передачи здания военных городков № 4, 5, 10,19 расположенных в г. Сызрань Самарской области переданы в эксплуатацию ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.06.2020 №1711-1, 15.07.2020 между Министерством обороны Российской Федерации в лице руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации и Обществом с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ООО «СТЭК»), заключено концессионное соглашение в отношение объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области».

20.02.2023 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России далее по тексту - «Истец») и Обществом с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ООО «СТЭК»), именуемая в дальнейшем «Ответчик» заключен государственный контракт № САМ 2023/ТЭ-1 (далее - Контракт), на поставку тепловой энергии в горячей воде, через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления, согласно точкам поставки указанным в приложении №1 от 20.02.2023 к настоящему контракту.

Согласно пункту 11 настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023 и действует до 31.12.2023. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту.

В результате прекращения работы котельной №18 осуществляющей теплоснабжение военных городков № 4,5,10,19 расположенных в г. Сызрань Самарской области, были разморожены инженерные сети теплоснабжения и как следствие внутренняя система теплоснабжения зданий (находящихся в эксплуатации истца), о чем составлены акты.

Для восстановления внутренней системы теплоснабжения зданий истцом были заключены Контракты от 24.04.2023 между ЖКС №1 (г. Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) и ООО ТФК «Евразия» на поставку необходимых материалов и оборудования:

1.№ЕКБ-56/01-21/2023, на сумму 26 248 руб.80 коп.;

2.№ЕКБ-56/01-22/2023, на сумму 80794 руб.67 коп.

Таким образом, причиненный ущерб в ходе исполнения Контракта и концессионного соглашения составляет 107 043 руб. 47коп.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия за исх.№370/У/3/1/2200 от 12.05.2023, ответа на которую не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

           Согласно подпункту 11 пункта 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности. Под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (пункт 2 Правил № 808).

            Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности. При этом под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

           По смыслу пункта 8 Правил № 491 граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС-11564).

           Согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.02.2023 к Государственному контракту на оказание услуг теплоснабжения №САМ 2023/ТЭ-1, границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по объектам, расположенным по адресам:

-здание в/г 5, 

<

...>;

-здание в/г 4, 

<

...>;

-здание в/г 10, 

<

...>;

-здание в/г 19, 

<

...> является наружная стена здания.

           В рассматриваемом случае разногласия возникли по вопросу допуска в здания, принадлежащие истцу для устранения причин аварии.

           Ответчик утверждает, что в январе 2023 года в выходные дни произошла аварийная ситуация на котельной №18 в г.Сызрань, обслуживаемой ООО «СТЭК» по концессионному соглашению. ООО «СТЭК» производилась ликвидация аварийной ситуации, но доступ в здания, принадлежащие истцу, был недоступен. На требование организовать в выходной день доступ сотрудникам ООО «СТЭК» представителями истца было отказано.

Суд считает доводы ответчика необоснованным, так как в соответствии с ГК № САМ 2023/ТЭ-1, границей эксплуатационной ответственности между поставщиком и потребителем является стена здания, либо прибор учета тепловой энергии, если таковой установлен. По условиям концессионного соглашения ООО «СТЭК» была передана котельная №18 и наружные сети теплоснабжения. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России занимается техническим обслуживанием внутренних систем отопления здания по акту приема-передачи объекта недвижимого имущества от собственника.

В данном случае истец не увидел необходимости в допуске представителей ответчика на объект, поскольку устранение последствий аварии того не требовало.

Утверждение ответчика о том,   что   впоследствии   истец   своими   силами самовольно перекрыл здания, вследствие чего произошло размораживание трубопроводов, отопительный приборов и запорной арматуры, суд считает не обоснованными по следующим основаниям: 

на основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией (Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 №808, ред.от 27.05.2023).

Учитывая угрозу непредсказуемых последствий, истец принял решение слить теплоноситель со зданий. При этом запорная арматура на здания, расположенная на теплосетях, принадлежащих итветчику, была перекрыта персоналом ООО «СТЭК».

Более того, об аварийной ситуации в котельной №18, вследствие чего перекрыта запорная арматура на сетях ООО «СТЭК» на военные городки 4 и 19 (12 отапливаемых объектов), потребитель узнал спустя 5-6 часов.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения (Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 №808).

С учетом низких температур наружного воздуха, отсутствием утеплителя на большей части трубопровода, принадлежащих ООО «СТЭК», неисправности запорной арматуры на теплосетях, аварийных остановок котла (запись в журнале котельной), избежать разморожения внутренних систем теплоснабжения зданий не представлялось невозможным.

            Ответчик утверждает, что здания не являлись социально-значимыми, поэтому требование о запуске зданий от истца не поступало, и о восстановлении системы теплоснабжения истец заявил только в конце отопительного сезона.

            Данные утверждения опровергаются представленными в материалы дела письмами, адресованными в адрес ООО «СТЭК» по вопросу принятии безотлагательных мер по обеспечению объектов МО РФ тепловой энергией.

Доводы ответчика о том, что истец произвел осмотр и составил смету для закупки товарно-материальных ценностей без согласия с ответчиком, являются необоснованными,  поскольку ответчик приглашался на объекты теплопотребления, однако в подписи документов отказался.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

            Согласно статье 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

           Обществом с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» доказательств отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств, принятых на себя по договору, не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

          Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведённые нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании задолженности в размере 107 043 руб. 47 коп.

          На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета следует взыскать  государственную пошлину в сумме  4211 руб.

          Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ИНН 

<

***>) в пользу  ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО) Жилищно-коммунальной службы №1 (ИНН 

<

***>)  задолженность в размере 107 043 руб. 47 коп.

       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  4211 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина