﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3734/2021

24 ноября 2021 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем Сахаровской А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы проведения онлайн-заседаний дело по иску администрации муниципального образования «Муйский район»                             (ОГРН 1020300739601, ИНН 0313001732)

к обществу с ограниченной ответственностью «Икибзяк» (ОГРН 1160327063698, ИНН 0313316806) 

о взыскании задолженности по концессионному соглашению

при участии в судебном заседании представителя истца Грынык О.А. (доверенность № 27 от 07.09.2020, онлайн),

установил:

администрация муниципального образования «Муйский район» (далее – администрация МО «Муйский район») обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Икибзяк» (далее – общество) о взыскании 2 000 000 рублей – задолженности по концессионному соглашению № 01 от 30.06.2017.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам, пояснил, что истец отказался заключить мировое соглашение, на условиях, предложенных ответчиком.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений истца и ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Поскольку неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон спора, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (концедент) и обществом (концессионер) подписано концессионное соглашение № 01 от 30.06.2017 по условиям которого концессионер обязуется за свой счет осуществлять обслуживание и реконструкцию объектов теплоснабжения, создание новых объектов, состав и описание которых приведены в приложении № 1 к соглашению, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектом соглашения являются объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты теплоснабжения, п. Таксимо, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо», перечисленные в приложении № 1 к соглашению (пункт 2.1 соглашения).

Передача концедентом концессионеру объекта соглашения осуществляется по передаточному акту, содержащему сведения о составе объекта соглашения, техническом состоянии, сроке службы, начальной и остаточной стоимости передаваемого объекта (пункт 3.3 соглашения).

В соответствии с пунктом 4.1 соглашения концессионер обязан осуществлять обслуживание, строительство и реконструкцию объекта соглашения в период действия соглашения.

Согласно разделам 8, 9, 10 соглашения концессионная плата определена в размере 500 000 рублей в год. Концессионная плата перечисляется в бюджет муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.

Соглашение вступает в силу с 01.07.2017 и действует в течение 10 лет (пункт 7.1 соглашения).

Муниципальное имущество передано обществу по акту приема-передачи от 03.07.2017.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 18.07.2017, что подтверждается номером регистрации 03:13:000000:2401-03/007/2017-5.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (ОГРН 1050301351319, ИНН 0317005960) находится в стадии ликвидации, о чем внесена запись 02.11.2018. Между тем, сведения о прекращении деятельности указанного лица отсутствуют.

Из решений Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» № 320 от 05.06.2018, № 326 от 15.06.2018, № 879 от 21.05.2018, № 8 от 24.10.2018 следует, что полномочия администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» переданы администрации МО «Муйский район».

На основании указанных нормативных актов местного самоуправления, между администрации МО «Муйский район» и обществом подписано дополнительное соглашение от 18.04.2019, согласно которому концедентом в рамках  концессионного соглашения № 01 от 30.06.2017 выступает администрация МО «Муйский район», а также приложение № 1 (акт приема-передачи) изложен в новой редакции.

Администрация МО «Муйский район» в адрес ответчика направлена претензия  № 2853 от 08.06.2021 с требованием оплатить задолженность по концессионному соглашению № 01 от 30.06.2017 в размере 1 750 000 рублей по состоянию на 01.06.2021.

В ответ на указанную претензию общество направило письмо № 493 от 09.06.2021, согласно которому обязалось оплатить указанную задолженность с рассрочкой равными платежами до 30.06.2022.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации МО «Муйский район» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются заключенным концессионным соглашением, общими положениями гражданского законодательства, специальными положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Поскольку концессионное соглашение по своей правовой природе является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами; то к отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 2 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях).

Частью 2 статьи 8 Закона о концессионных соглашениях предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан:

1) осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации);

2) использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением;

3) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента, за исключением случая, указанного в части 3.7 статьи 13 настоящего Федерального закона;

4) обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг;

5) предоставлять потребителям установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров, работ, услуг, в случаях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением;

6) поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

В соответствии со статьей 7 Закона о концессионных соглашениях концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее – концессионная плата).

Исследовав условия концессионного соглашения № 01 от 30.06.2017 суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьи 3 Закона о концессионных соглашениях, соглашение согласно правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

Признание соглашения заключенным является основанием возникновения обязательств в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Факт передачи обществу муниципального имущества по концессионному соглашению № 01 от 30.06.2017 подтверждается актом приема-передачи от 03.07.2017, дополнительным соглашением от 18.04.2019 к концессионному соглашению.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Задолженность ответчика за период с 01.07.2017 по 01.07.2021 согласно представленному истцом расчету составляет 2 000 000 рублей.

Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствующим действующему законодательству и условиям соглашения.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств оплаты задолженности в заявленной сумме.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в размере 2 000 000 рублей за период с 01.07.2017 по 01.07.2021, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требования о взыскании суммы задолженности в указанном размере.

Поскольку ненадлежащее исполнение общества обязательства по внесению концессионной платы нашло свое подтверждение, суд удовлетворяет требование истца о взыскании суммы задолженности в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 33 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Икибзяк»                          (ОГРН 1160327063698, ИНН 0313316806) в пользу Администрации муниципального образования «Муйский район» (ОГРН 1020300739601, ИНН 0313001732) 2 000 000 рублей – задолженность по концессионному соглашению № 01 от 30.06.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Икибзяк»                             (ОГРН 1160327063698, ИНН 0313316806) в доход федерального бюджета 33 000 рублей – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья									А.О. Коровкина