АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2025 года

Дело №

А56-106112/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Пастуховой М.В.,

при участии от акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» ФИО1 (доверенность от 18.12.2023 № 216/2023), от садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» массив «Лукаши» ФИО2 (доверенность от 15.02.2025), 

рассмотрев 07.08.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» массив «Лукаши» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025 по делу № А56-106112/2024,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» массив «Лукаши», адрес: 188324, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Лукаши, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Товарищество), о взыскании 2 484 344  руб. 12 коп. задолженности по уплате стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 20.04.2023 по 19.10.2023.

Решением от 04.03.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.04.2025, иск удовлетворен в заявленном размере.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 04.03.2025 и постановление от 28.04.2025 и, применив порядок определения безучетного потребления электрической энергии, установленный подпунктом «г» пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Как указывает Товарищество, поскольку оно является исполнителем коммунальных услуг, расчет объема безучетно потребленной электрической энергии должен быть произведен на основании положений подпункта «г» пункта 21(1) Правил № 124.

От Компании поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором против ее удовлетворения она возражает.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Компания (гарантирующий поставщик) и Товарищество (потребитель) 13.12.2022 заключили договор энергоснабжения                № 78260000261265 (далее – Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора).

Порядок учета поставки электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 3 Договора, а порядок расчетов – в разделе 4. 

Гарантирующий поставщик выписывает и направляет в банк потребителя и (или) направляет потребителю в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 Договора, платежный документ, содержащий плату в размере 30 % стоимости энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, следующем за месяцем выставления платежного документа; потребитель обязан производить оплату в размере 30 % стоимости энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце в срок до 10-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца; гарантирующий поставщик выписывает и направляет в банк потребителя и (или) направляет потребителю в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 Договора, платежный документ, содержащий плату в размере 40 %; потребитель обязан производить оплату в размере 40 % стоимости энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном (оплачиваемом) месяце в срок до 25-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца; датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 4.2 Договора).

Гарантирующий поставщик выписывает и направляет в банк потребителя и (или) потребителю, в порядке, предусмотренном в пункте 4.5 Договора, платежный документ, содержащий стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в предыдущем месяце; сумма платежного документа уменьшается на сумму внесенных потребителем средств в срок до 10-го и 25-го числа оплачиваемого месяца (пункт 4.3 Договора).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается потребителем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата; датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 4.4 Договора). 

В силу пунктов 2.3.3, 2.3.4 и 2.3.9 Договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета энергии (мощности) на розничных рынках и установленных в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (в границах земельного участка, внутри помещения потребителя), а также пломб и (или) знаков визуального контроля; незамедлительно в письменной форме сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов учета, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергии, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах; обеспечить доступ представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В приложении А к Договору указан энергоснабжаемый объект – садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет» массив «Лукаши», садовые домики.

Сотрудниками публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (далее – Ленэнерго) 19.10.2023 в присутствии представителя Товарищества на энергоснабжаемом объекте проведена плановая проверка расчетного прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии, в результате которой выявлено, что на корпусе прибора учета имеются следы копоти и сажи, оттиск пломбы государственной поверки на корпусе прибора учета нечеткий.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 19.10.2023 № П-018576, подписанным со стороны Товарищества без замечаний.

На основании акта от 19.10.2023 № 038271 спорный прибор учета был изъят для проведения экспертизы.

Спорный прибор учета был направлен обществу с ограниченной ответственностью «Петербургский завод измерительных приборов» (заводу-изготовителю; далее – ООО «Петербургский завод измерительных приборов») в целях проведения экспертизы.

По результатам проведения экспертизы ООО «Петербургский завод измерительных приборов» направило письмо от 24.01.2024 исх. № _03\01-2024, из которого следует, что на электронном модуле электросчетчика присутствует клеевой состав, фиксирующий в зажатом состоянии кнопку фиксации вскрытия кожуха электросчетчика; пломбы государственной поверки имеют следы повреждений; на плате электросчетчика имеются следы повторной (не заводской) пайки; под электронным модулем электросчетчика имеется посторонняя плата, не предусмотренная конструкцией электросчетчика.

В связи с вышеуказанным Ленэнерго составило акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.02.2024 № БУ/110337, согласно которому выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета путем нарушения/повреждения свинцовых пломб поверителя, установленных на корпусе прибора учета, а также повреждение электронной пломбы путем вскрытия корпуса прибора учета.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления Компания произвела расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии и выставила Товариществу счет-фактуру от 30.04.2024 № 23811040961/23.

В связи с отсутствием своевременной оплаты указанного счета-фактуры Компания направила в адрес Товарищества претензии, оставление которых без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, исковые требования удовлетворил в заявленном размере, признав их обоснованными по праву и размеру.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования, незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с    разделом Х Основных положений.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии     (пункт 177 Основных положений).

В силу пункта 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 189 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Факт безучетного потребления установлен судами и Товариществом не оспаривается.

Спор между сторонами сводится к тому, на основании каких правовых норм должен быть рассчитан объем безучетно потребленной электрической энергии.

Компания рассчитала объем безучетно потребленной электрической энергии на основании абзаца второго пункта 187 Основных положений, в соответствии с которым объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 Основных положений. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 Основных положений, определяется в соответствии с Правилами № 124.

Податель кассационной жалобы настаивает на том, что применительно к настоящему случае объем безучетного потребленной электрической энергии должен быть рассчитан на основании подпункта «г» пункта 21(1) Правил № 124, в соответствии с которым объем коммунального ресурса в случае вмешательства в работу коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), необеспечения сохранности пломб, знаков визуального контроля (при их наличии), установленных в отношении такого прибора учета, либо при двукратном недопуске представителей гарантирующего поставщика для установки, замены, допуска к эксплуатации и (или) подключения коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) объем электрической энергии, поставляемой по договору ресурсоснабжения для целей содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5. Определение объема электрической энергии в указанном порядке осуществляется начиная с расчетного месяца, в котором произошел второй недопуск гарантирующего поставщика для установки, замены, допуска к эксплуатации и (или) подключения коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), до расчетного месяца, в котором гарантирующий поставщик был допущен к совершению указанных действий.

При этом суды первой и апелляционной инстанций приведенную позицию Товарищества обоснованно отклонили с указанием на то, что порядок определения безучетного потребления электрической энергии, установленный в  подпункте «г» пункта 21(1) Правил № 124, применим только при оказании коммунальных услуг в многоквартирном доме, тогда как в данном случае поставка электричества осуществлялась в садовое товарищество.

Суд округа соглашается с вышеуказанным, дополнительно отмечая следующее.

Из четвертого абзаца пункта 5, пунктов 90, 184 Основных положений  следует, что население и приравненные к нему категории потребителей выделены в отдельную группу потребителей с особым правовым регулированием.

Согласно приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества,  приравнены к населению.

Таким образом, Компания правомерно рассчитала объем безучетного потребления электрической энергии на основании абзаца второго пункта 187 Основных положений.

Положения подпункта «г» пункта 21(1) Правил № 124 к правоотношениям, подобным спорным, применялись по аналогии закона до даты внесения в пункт 187 Основных положений абзаца второго (до 01.07.2020).

Применительно к спорным правоотношениям с учетом спорного периода порядок определения объема безучетно потребленной электрической энергии подлежит определению на основании положений абзаца второго пункта 187 Основных положений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2023 № 305-ЭС23-19394).

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2025 по делу № А56-106112/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет» массив «Лукаши» – без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

О.А. Бобарыкина

 М.В. Пастухова