Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7179/2019

г. Хабаровск

19 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680021, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>, пом. I (27-41) 

о взыскании 51 233 389 руб. 76 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.01.2019, 

от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» о взыскании неустойки по контрактам в размере 51 233 389 руб. 76 коп.

Ответчик отзыва на иск не представил, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по контрактам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (далее - КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», Заказчик, Участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» (далее - ООО «Гарантия-Строй», Застройщик) были заключены:

- контракт № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017 на участие в долевом строительстве 21 квартиры в г. Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района, цена контракта 35 277 000,00 рублей;

- контракт № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017 на участие в долевом строительстве 21 квартиры в г. Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, цена контракта 35 277 000,00 рублей;

- контракт № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 на участие в долевом строительстве 21 квартиры в г. Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района (далее - Объект, Объекты долевого строительства, квартиры), цена контракта 37 040 850,00 рублей.

Согласно п. 4.4.3 Контрактов Застройщик обязан осуществить комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение качества строительства многоквартирного жилого дома, в состав которого входят Объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией и сроками строительства и в установленном порядке получить разрешение на ввод его в эксплуатацию.

В силу п. 4.4.6 Контрактов Застройщик обязан ввести в эксплуатацию многоквартирный дом, в состав которого входят Объекты долевого строительства, в срок, установленный в разделе 5 контрактов.

В соответствии с п. 4.4.7 Контрактов Застройщик принял на себя обязательства передать Участнику долевого строительства Объекты долевого строительства по передаточному акту в срок, установленный в Контрактах.

Согласно п. 5.1 Контрактов срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию:

- по контракту № 0122200002517004007-АН не позднее 01.12.2017;

- по контракту № 0122200002517004890-АН не позднее 05.12.2017,

- по контракту № 0122200002517006714-АН не позднее 01.06.2018.

Срок передачи объектов Заказчику: в течение 1-го месяца после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположены Объекты.

В соответствии с п.п. 8.1, 8.3 Контракта № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017 Застройщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта предоставлена банковская гарантия № 582074 от 06.09.2017 (Общество с ограниченной ответственностью «Современный Коммерческий Инновационный Банк») на сумму 10 583 100,00 руб., из них: 95 % - 10 053 945,00 руб. - обеспечивает исполнение контракта, 5 % - 529 155,00 руб. - обеспечивает исполнение гарантийных обязательств.

Срок действия гарантии: с 06.09.2017 по 31.03.2018 включительно в части обеспечения исполнения контракта, до 01.01.2023 включительно в части обеспечения исполнения гарантийных обязательств.

В соответствии с п.п. 8.1, 8.3 Контракта № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017 Застройщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта предоставлена банковская гарантия № ЭГ10-17-021-0421 от 18.10.2017 (Публичное акционерное общество «АктивКапитал Банк») на сумму 10 053 945,00 руб.- обеспечение исполнения контракта, 529 155,00 руб. - обеспечение исполнения гарантийных обязательств.

Срок действия гарантии: с 18.10.2017 по 31.03.2018 включительно в части обеспечения обязательств по контракту, с 15.12.2017 по 15.12.2022 включительно в части обеспечения исполнения гарантийных обязательств.

В соответствии с п.п. 8.1, 8.3 Контракта № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 Застройщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта предоставлена банковская гарантия № ЭГ-1453/17 от 18.12.2017 (Акционерное общество Коммерческий банк «Русский Народный Банк») на сумму 10 556 642,25 руб. - обеспечение исполнения контракта, 555 612,75 руб. - обеспечение исполнения гарантийных обязательств.

Срок действия гарантии: с 18.12.2017 по 31.10.2018 включительно в части обеспечения обязательств по контракту, с 31.10.2018 по 31.10.2023 включительно в части обеспечения исполнения гарантийных обязательств.

Согласно п. 8.4 Контрактов в случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контрактов перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Застройщиком своих обязательств по контракту, Застройщик обязуется в течение 10 рабочих дней с момента, когда соответствующее обеспечение исполнения контракта перестало действовать, предоставить Участнику долевого строительство иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Контракта на условиях, указанных в разделе 8 Контрактов.

Ответственность Сторон за ненадлежащее исполнение и неисполнение обязательств по Контрактам установлена действующим законодательством и разделом 9 Контрактов.

Пунктом 9.3 Контрактов установлены основания и порядок начисления неустойки (пени, штрафа) в случае нарушения Застройщиком своих обязательств.

Порядок расторжения Контрактов установлен разделом 13, согласно пункту 13.2.1 которого в случае неисполнения Застройщиком обязательства по передаче Объектов долевого строительства в срок, превышающий установленный контрактом срок передачи Объекта (-ов) на 2 месяца Участник долевого строительства вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Ответчиком в установленные контрактами № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017, № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017, № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 сроки разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположены Объекты долевого строительства, не получено. 

Объекты долевого строительства истцу до настоящего времени не переданы.

Кроме того, обеспечение исполнения Контрактов, предоставленное Застройщиком в виде банковской гарантии, в связи с истечением срока действия банковской гарантии перестало обеспечивать исполнение Застройщиком обязательств по Контрактам.

После истечения срока обеспечения исполнения обязательств по Контрактам ответчик в нарушение условий п. 8.4 Контрактов иное (новое) обеспечение контракта не предоставил.

Истец направил ответчику требование о предоставлении надлежащего обеспечения исполнения контрактов взамен ранее предоставленного обеспечения (письмо от 12.04.2018 исх. № 08/664), которое было оставлено без ответа.

В связи с несоблюдением ООО «Гарантия-Строй» сроков исполнения обязательств по контрактам 02.04.2019 истцом на основании ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 13.2 Контрактов приняты и направлены Застройщику решения об отказе от исполнения государственных контрактов № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017, № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017, № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 на участие в долевом строительстве квартир.

Согласно п. 9.3.1 Контракта № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017 пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Застройщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц-В)хС,где:

Ц - цена контракта

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Застройщиком обязательства

С - размер ставки по формуле: С = Сцб х ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, определяемый с учетом коэффициента К

ДП - дни просрочки

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП/ДКх100%

При К, равном 100 % и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Согласно п. 9.3.1 Контрактов № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017 и № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Застройщиком.

За просрочку исполнения обязательств по Контрактам в виде нарушения сроков получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположены Объекты долевого строительства, и не передаче Объектов долевого строительства ответчику в порядке, предусмотренном п. 9.3 Контрактов, начислены пени в сумме 45 853 647,26 руб.

В добровольном порядке требование об уплате пени Застройщиком не исполнено.

Согласно п. 9.3.2 Контрактов штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийных, если таковые установлены), предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 9.3.3 Контрактов размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5% цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением Застройщиком обязательств, установленных п. 8.4 Контрактов, выразившемся в непредставлении Участнику долевого строительства иного (нового) надлежащего обеспечения исполнения Контрактов в течение 10 рабочих дней с момента, когда соответствующее обеспечение исполнения контракта перестало действовать, истцом ответчику начислен штраф в порядке, установленном п. 9.3 Контрактов, в сумме 5 379 742,50 руб. 

Требование об уплате штрафа Застройщиком не исполнено.

По состоянию на 18.04.2019 ответчиком не удовлетворены требования истца об уплате в добровольном порядке начисленной неустойки (штрафа, пеней) по Контрактам:

- по контракту № 0122200002517004007-АН от 12.09.2017 пени за период с 02.12.2017 по 19.03.2019 в сумме 38 794 998,83 руб., штраф в размере 1 763 850,00 руб., а всего 40 558 848,83 руб.

- по контракту № 0122200002517004890-АН от 25.10.2017 пени за период с 06.12.2017 по 19.03.2019 в сумме 4 274 102,53 руб., штраф в размере 1 763 850,00 руб., а всего 6 037 952,53 руб.

- по контракту № 0122200002517006714-АН от 21.12.2017 пени за период с 02.06.2018 по 19.03.2019 в сумме 2 784 545,90 руб., штраф в размере 1 852 042,50 руб., а всего 4 636 588,40 руб.

Общая сумма неустойки (пени, штрафа) по контрактам составила 51 233 389 руб. 76 коп.

20.03.2019 ответчику были направлены претензии с требованиями об уплате начисленных пеней и штрафов. 

Ответчиком претензии оставлены без ответа, в добровольном порядке в установленный срок требования истца не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, обстоятельства конкретного дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В порядке статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств, в частности, может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по контрактам.

Расчет неустойки (пени, штрафа) судом проверен, является верным.

Следовательно, требование истца является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для уменьшения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено. 

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ в исключительных случаях и только при наличии обоснованного заявления, подкрепленного доказательствами.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей воле и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Принимая во внимание отсутствие обоснованного, подтвержденного доказательствами заявления ответчика, оснований для применений статьи 333 ГК РФ у суда в соответствии с действующим законодательством не имеется.

Государственная пошлина распределяется в порядке статьи 110 АПК РФ и возлагается на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» неустойку в размере 51 233 389 руб. 76 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 Судья                                                                                     О.Н. Лесникова