Дело № А32-42097/2024

г. Краснодар

09 сентября 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Мигулиной Д.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по г. Новороссийску

к Савелькину Дмитрию Анатольевичу (г. Новороссийск, ИНН 230402610924)

о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ (протокол об АП от 28.06.2024 № 2315241930005900002), в отсутствие извещенных сторон, 

 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении бывшего директора общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплексЮг» (ИНН 2315135936) Савелькина Дмитрия Анатольевича к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ (протокол об АП от 28.06.2024 № 2315241930005900002).

Лица, участвующие в деле, извещенные в порядке ст. 123 АПК РФ, не явились.

Суд, основываясь на положениях ч. 4 ст. 137 АПК РФ, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решение

м Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2018 по делу № A32-37156/2017 ООО «СтройКомплексЮг» (ИНН 2315135936) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство.

В рамках дела о банкротстве конкурсный управляющий обратился с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2023 по делу № A32-37156/2017 заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности удовлетворено, взыскано с ФИО1 в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплексЮг» денежные средства в размере 43 869 957,16 руб.

Определением суда от 05.10.2023 в рамках дела о банкротстве общества произведена замена взыскателя - ООО «СтройКомплексЮг»на ИФНС России по г. Новороссийску по требованию в размере 29 034 183,71 руб.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2023 по делу № A32-37156/2017 вступило в законную силу, однако не исполнено.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении заинтересованного лица должностным лицом заявителя составлен протокол № 2315241930005900002 от 28.06.2024 по ч. 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу абзаца 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, отнесено к подсудности арбитражного суда.

В соответствии с п. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В данном случае материалами дела подтверждается, что заинтересованное лицо, как контролирующее должника лицо - не исполнило вступившее в законную силу Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2023 по делу № A32-37156/2017 и не представило доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований действующего законодательства, что свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Судом также проверено и установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и Приказа Федеральной налоговой службы от 02.08.2005 NСАЭ-3-06/354@ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 4.5 КоАП РФ, правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд исходит из того, что в рассматриваемом случае имеет место быть именно длящееся правонарушение, выразившиеся в длительном непрекращающемся невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязанностей, возложенных судебным актом, бывшим руководителем должника.

Таким образом, в данном случае срок давности привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений пунктов 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом не установлено.

Поскольку доказательства наличия отягчающих обстоятельств совершения административного правонарушения в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что заинтересованное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, – 6 месяцев.

Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.

На основании ст. 4.5, ст.14.13, ст.24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р. СССР, г. Ленинград, прож.: 

<

...>; ИНН 

<

***>) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

 

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                               Мигулина Д.А.