АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-420/2022

 26 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Богаевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13) 

к  муниципальному образованию г. Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175202, 

<

...>)

к муниципальному бюджетному учреждению "Административное управление городским хозяйством" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175202, 

<

...> д./1, кабинет 64)

о взыскании 18 659, 72 руб.

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью  "ТехСтар" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 175202, 

<

...>).

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился

от третьего лица: представитель не явился 

 

                                                          у с т а н о в и л:

 Общество   с   ограниченной     ответственностью   "ТНС энерго Великий Новгород" ( далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию г. Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района ( далее – Администрация), к муниципальному бюджетному учреждению   "Административное   управление   городским   хозяйством" ( далее – Учреждение) о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии за   период с 01.12.2018 по 30.11.2021 в размере 15 214,76 руб., пеней за период с 10.02.2019 по 02.01.2022 в размере 3 444,96 руб.,   а также расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ)  уточнил заявленные требования, просил взыскать с   Администрации Старорусского муниципального района задолженность в размере 9 218,60 руб. за период с 01.12.2018 по 11.11.2020, пени за период с 10.02.2019 по 10.03.2022 в размере 3 792 руб. 18 коп., с муниципального бюджетного учреждения "Административное управление городским хозяйством" задолженность в размере 5 996,16 руб. за период с 12.11.2020 по 30.11.2021, пени за период с 10.01.2021 по 31.03.2022 в размере 1 027 руб. 35 коп. 

Уточнение иска судом принято.

            Представитель истца  в судебное заседание не явился, требование поддержал.

           Представитель Администрации  также в судебное заседание не явился, исковые требования   оспорил по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что жилое помещение передано в оперативное управление Учреждению, которое и должно оплачивать коммунальные платежи. В жилом помещении никто не зарегистрирован, не проживал, является пустующим.    Администрацией заявлено о пропуске срока исковой давности за период декабрь 2018 года.

          Представитель Учреждения также иск не признал, указав, что помещение является пустующим. Из периода начисления пени должен быть исключен период с 5.04.2020 по 31.12.2020.

Представитель третьего лица также в судебное заседание не явился, отзыв на иск не предоставил.   

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению  в силу следующего. 

Общество является гарантирующим поставщиком и обеспечивает энергоснабжением  микрорайон Городок г. Старая Русса Новгородской области. 

Как следует из  материалов дела Муниципальное образование – город Старая Русса является собственником жилого помещения по адресу  Новгородская область, Старорусский район, Старая Русса, мкр. Городок, д. 8 кв.11. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано на основании ст. 1151 ГК РФ, что подтверждается   свидетельством о праве на наследство по закону от 09.10.2020.

На основании постановления  Администрации Старорусского муниципального района от 12.10.2020 имущество передано на праве оперативного управления Учреждению. Право оперативного управления зарегистрировано за Учреждением в ЕГРП 12.11.2020.   

 За  период с декабря 2018  по ноябрь 2021 истец  выставил к оплате объем  электрической энергии за индивидуальное потребление, определенный расчетным способом на основании замечающей информации, и за потребление на общедомовые нужды в общей сумме 15 214 руб. 76 коп.  

Полагая, что жилое помещение является выморочным  имуществом, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за  энергоснабжение. 

            При разрешении спора, суд исходит из следующего.

   На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 ст. 1110  ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из статьи 1113 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина.

           В силу п. 1 и  2 ст. 1151 ГК РФ   в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

 В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит  жилое помещение как  выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории.

Как разъяснено в пунктах 34 и 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

 Как установлено в ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

 Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Из материалов дела следует, что после смерти  собственника жилого помещения наследство никто не принял ни юридически, ни фактически.  

Таким образом, наследником выморочной  квартиры является Муниципальное образование город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района, которое обязано нести бремя содержания имущества. 

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Судом установлено, что право оперативного управления на квартиру зарегистрировано за Учреждением 12.11.2020, соответственно, с указанной даты Учреждение обязано оплачивать поставленные коммунальные ресурсы в жилое помещение. 

В период с декабря 2018 года по 11.11.2020 обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на муниципальное образование как на собственника выморочного имущества, отвечающего по долгам наследователя.

Проверив расчет задолженности, суд пришел к следующим выводам.

 Из материалов дела следует, что в жилом помещении установлен прибор учета: счетчик  СО-И446 1976 года выпуска. 

Из лицевой карты абонента усматривается, что с апреля 2015 года показания прибора учета не предоставлялись и не принимались к расчету. 

В силу пункта 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ( далее -Правила № 354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (в редакции, действующей до 30.12.2020) и  с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил ( в редакции с 31.12.2020).

Срок поверки, а также срок эксплуатации прибора учета истек более 10 лет назад. 

Показания прибора учета не принимались к расчету с 2015 года. 

Как было указано в п. 60 Правил 354 в случае истечения межповерочного интервала и срока эксплуатации прибора учета  по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил ( не более 3 расчетных периодов), за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пункт 59 Правил Постановление Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" был дополнен подпунктом «г», согласно которому в случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Ввиду того, что срок эксплуатации установленного в жилом помещении прибора учета истек до 1.07.2020 года, соответственно, истец обоснованно в соответствии с действующими в соответствующие периоды нормами Правил № 354 обоснованно начислил к оплате объем потребления электрической энергии исходя из установленного норматива. 

Из абз. 2 п. 86 Правил № 354 следует, что если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, поскольку  прибор учета электрической энергии считается вышедшим из строя, не может быть осуществлен перерасчет объемов электрической энергии исходя из показаний прибора учета с истекшим сроком эксплуатации или в связи с временным отсутствием проживающих в помещении граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с п. 56 (2) Правил № 354  при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

 В пункте 40 Правил № 354 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

 За период с декабря 2018 по ноябрь 2021 стоимость электрической энергии в объеме выставленного к оплате норматива за индивидуальное потребление и на общедомовые нужды составила 15 214 руб. 76 коп., в том числе за период с декабря 2018 по 11.11.2020 – 9 218 руб. 60 коп., за период с 12.11.2020 по 30.11.2021 – 5 996 руб. 16 коп. 

Расчет истцом выполнен верно, в соответствии с Правилами № 354. 

Администрацией было заявлено о пропуске срока исковой давности за период: декабрь 2018 года. 

Рассмотрев указанный довод,  суд  пришел к следующему выводу. 

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.  

  В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. При этом претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что срок оплаты за энергоснабжение за декабрь 2018 наступил 10 января 2019 года.

20.12.2021 года истец направил  Администрации претензию об оплате задолженности. 18 января 2022 года – Администрация направила ответ Обществу на претензию.( л.д. 113). Соответственно, течение срока исковой давности было приостановлено на 29 дней. С иском истец обратился в арбитражный суд 30  января 2022 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Таким образом, требование истца в части взыскания задолженности является обоснованным в полном объеме.  

   В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение истец начислил ответчику неустойку в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.   

 В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение в отношении жилого помещения  истец правомерно начислил неустойку за период с   10.02.2019 по 04.04.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022 в общей сумме  4 819  руб. 53 коп.  Истец учел период действия, установленного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"  моратория на начисление неустойки, а также обоснованно применил ставку 9,5 %  с учетом  Постановления   Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году". Неустойка обоснованно разделена между соответчиками с учетом даты возникновения у Учреждения права оперативного управления.   

 Проверив указанный расчет неустойки, суд  признает его правильным. 

 При таких обстоятельствах, суд считает требования истца  обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

 Руководствуясь    статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования город Старая Русса в лице Администрации  Старорусского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород»   задолженность    в размере  9 218 руб. 60 коп., неустойку   в размере  3 792 руб. 18 коп.,   а также 1 298 руб. 85 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины и 81 руб. 60 коп. в возмещение почтовых расходов. 

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Административное управление городским хозяйством»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород»   задолженность    в размере  5 996 руб. 16 коп., неустойку   в размере  1 027 руб. 35 коп.,   а также 701 руб. 15 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины и 81 руб. 60 коп. в возмещение почтовых расходов. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

Судья

Н.В. Богаева