АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-4053/2022

г. Киров

31 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 31 августа 2022 года  

 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шилоносовой В.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального бюджетного учреждения культуры Дворец Культуры «Победа»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612960, Россия, 

<

...>)

к  ФИО2  (Кировская область)

о взыскании убытков, 

третьи лица: не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация  города Вятские Поляны Кировской области (ИНН 

<

***>,  ул. Гагарина, 28а, Вятские Поляны, Кировская обл., 612960),  Муниципальное казенное учреждение «Центр комплексной поддержки учреждений, подведомственных управлению социальной политики Администрации города Вятские  Поляны»   (ИНН 

<

***>,  

<

...>), 

при участии в судебном заседании представителей согласно протоколу,   

 

установил:

муниципальное бюджетное учреждение культуры Дворец Культуры «Победа» (далее – истец, МБУК ДК «Победа») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Кировской области к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2)  о взыскании 461 746 рублей 43 копейки  убытков.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что после реорганизации путем присоединения муниципального бюджетного учреждения культуры центра национальных культур «ЭтноМир (далее – МБУК ЦНК «ЭтноМир», учреждение) к МБУК ДК «Победа» истцом были выявлено наличие финансовых обязательств, принятых на себя правопредшественником в нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) без финансового обеспечения (перед МУП КЭС «Энерго», ИП ФИО3, ООО «Архитектура»), а также обнаружено наличие непогашенной задолженности перед ООО «МТД МЕДИА». Истец ссылается на непередачу ответчиком, являвшимся руководителем МБУК ЦНК «ЭтноМир», документов в отношении указанных обязательств, а также по исполнительному производству № 75004/19/43003-ИП, возбужденному на основании решения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2764/2019. По мнению истца ущерб, причиненный МБУК ДК «Победа» в результате погашения обязательств правопредшественника перед кредиторами, а также уплаты исполнительских сборов и штрафов, наложенных судебными приставами, на основании статей 15, 53, 53.1. Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) должен быть возмещен ФИО2 

В ходатайстве от 22.06.2022 истец дополнительно указал на то, что муниципальный контракт № 1-020 и соглашение от 24.09.2018 подписаны правопредшественником с МУП КЭС «Энерго» в нарушение императивных требований Федерального закона от 27.07.2010 «О теплоснабжении» и постановления администрации города Вятские Поляны от 27.11.2013 № 1842 «Об установлении границ эксплуатационной ответственности обслуживаемых инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства города Вятские Поляны». 

Определением от 05.07.2022 к участию в деле привлечены Администрация  города Вятские Поляны Кировской области (далее – администрация), Муниципальное казенное учреждение «Центр комплексной поддержки учреждений, подведомственных управлению социальной политики Администрации города Вятские Поляны» (далее – МКУ ЦКП). Также указанным определением истцу предлагалось представить пояснения  (с документальным обоснованием) по каждому из нарушений, когда и каким образом получили информацию о наличии финансовых обязательств  и какие негативные последствия повлекли вменяемые нарушения не передачи документации ответчиком. 

В ходатайстве о приобщении дополнительных доказательств от 01.08.2022 истец дополнительно пояснил, что об обязательствах перед МУП КЭС «Энерго» узнал в декабре 2020 года при ознакомлении с исковым заявлением в рамках дела № А28-9956/2020. О долге перед ООО ООО «МТД МЕДИА» - по акту сверки, направленном обществом на электронную почту истца в середине ноября 2020 года. О неисполнении решения по делу А28-2764/2019 – 14.01.2021 на заседании Вятскополянского мирового суда по вопросу о наложении судебного штрафа за неуплату исполнительских сборов. Относительно правоотношений с ООО «Архитектура» истец указал, что свой экземпляр договора ФИО2 был утрачен, в связи с чем МБУК ДК «Победа» пришлось проверять наличие договорных отношений и действительное выполнение услуг, в связи с чем сроки оплаты затянулись, что нанесло ущерб деловой репутации истца. В отношении договора с ИП ФИО3 МБУК ДК «Победа» указало на отсутствие необходимости в его заключении ввиду наличия возможности выполнения работ по промывке и проверке герметичности системы отопления силами штатных сотрудников учреждения. 

Также истец указал, что администрация города, выделяя в 2021 году средства на частичное погашение долгов  МБУК ЦНК «ЭтноМир» секвестрировала средства в рамках субсидий на иные цели МБУК ДК «Победа». Не передача ответчиком документов поставили реорганизованное учреждение в сложное финансовое положение, создали его руководству дополнительные трудности и моральные страдания.  

Администрация в отзыве на исковое заявление поддержала требования истца, указала, что при финансировании МБКУ ДК «Победа» в течение 2021 года учитывался факт, что была выявлена неучтенная кредиторская задолженность МБУК ЦНК «ЭтноМир», поскольку ответчик не передал часть документов своего учреждения, о чем стало известно из докладной записки истца 18.11.2020; руководитель истца незамедлительно докладывала учредителю о выявлении каждого нового факт неучтенной кредиторской задолженности, выявленной после подписания передаточного акта 04.12.2020; до окончания процедуры реорганизации МБУК ЦНК «ЭтноМир» являлось самостоятельным юридическим лицом, осуществляло свою деятельность, все договоры и соглашения, за исключением крупных сделок и сделок с заинтересованностью, не требовали соглашения с учредителем и совершались директором. Необходимые для погашения долгов ассигнования в размере 1784322 рубля 23  копейки были выделены истцу из средств, предназначенных для удовлетворения части потребностей учреждения, в условиях дефицита городского бюджета в ущерб последнему. 

МКУ ЦКП представило отзыв, указало, что факты, изложенные в исковом заявлении, соответствуют действительности. Пояснило, что МКУ ЦКП было создано с целью бухгалтерской поддержки учреждений, подведомственных Управлению социальной политики администрации города Вятские Поляны, предоставление бухгалтерских услуг МБУК ЦНК «ЭтноМир» осуществлялось на основании договора на комплексное обслуживание  от 24.07.2017 №2/12 и от 10.01.2019 № б/н. Финансовое обеспечение деятельности МБУК ЦНК «ЭтноМир» осуществлялось на основании плана финансово-хозяйственной деятельности (далее – ПФХД), который утверждается директором учреждения и может изменяться в течение текущего финансового года в случае наличия оснований. МКУ ЦК осуществляет техническую работу по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе ПФХД, приема и расходования денежных средств, поступавших от МБУК ЦНК «ЭтноМир», при этом расходование средств организации, поступающих от осуществления основных видов деятельности, остается исключительным правом и обязанностью директора организации. Все наличные денежные средства МБУК ЦНК «ЭтноМир» в соответствии с действующим законодательством передавались в МКУ ЦКП и расходовались в рамках финансово-хозяйственной деятельности учреждения. От ответчика распоряжение на оплату счетов по обязательствам, указанным в исковом заявлении не поступало. 

Ответчик в отзыве не согласился с исковыми требованиями. ФИО2 указала, что с 02.06.2009 по 03.11.2020 работала в МБУК ЦНК «ЭтноМир», с 06.07.2011 занимала должность директора. С 19.10.2020 по 02.11.2020 находилась на больничном. Согласно отзыву контроль за деятельностью учреждения осуществлялся учредителем – администрацией г. Вятские Поляны. В период исполнения полномочий директора сделки по заключению договоров, указанных в исковом заявлении, согласовывались с учредителем, претензий от учредителя не поступало, расходы учреждения были включены в ПФХД. Учредитель оказывал содействие в работе учреждения, решении правовых вопросов. Проведение работ по договорам, указанным в исковом заявлении было вынужденным, но обязательным для учреждения, работы выполнены в рамках основной деятельности, оплата за работы должна была быть произведена, в том числе, из средств от приносящей доход деятельности учреждения. На снижение доходов  МБУК ЦНК «ЭтноМир» повлияло ухудшение экономической ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Ответчик указал на несогласие с доводами истца о непередаче документов, уклонении от передачи финансовых обязательств; постановлением № 988 обязанность по передаче документации, составлению акта приема-передачи возложена в том числе на МКУ ЦКП, все документы по деятельности учреждения были у МКУ ЦКП, как организации, осуществляющей бухгалтерский учет; ответчик с 19.10.2020 находился на больничном, не имел на руках документов учреждения. Полагает, что ущерб истцу причинен не был, на оплату расходов реорганизованного учреждения истцу были выделены средства в порядке субсидирования из бюджета администрации г. Вятские Поляны.

В судебном заседании стороны поддержали доводы, приведенные в заявлении, отзывах, возражении на него.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы од 15.08.2022 и 18.08.2022 для представления дополнительных доказательств. 

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Постановлением администрации г. Вятские Поляны от 24.12.2013 № 2051 создано учреждение - МБУК ЦНК «ЭтноМир». 

В соответствии с положениями устава учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет администрация города Вятские Поляны (пункт 1.6.); финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется на основе плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.7.).

В материалы дела представлено дополнительное соглашение к трудовому договору от 23.04.2019 между администрацией г. Вятские Поляны (работодатель) и ФИО2 (руководитель), согласно которому руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (пункт 2.1.); руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) (пункт 6.5.). В должностные обязанности директора входит, в том числе: обеспечение сохранности имущества МБУК ЦНК «ЭтноМир» и его эффективное использование (пункт 3.18. должностной инструкции); организация своевременного капитального и текущего ремонта МБУК ЦНК «ЭтноМир» (пункт 3.19.).

Между МБУК ЦНК «ЭтноМир» и МКУ ЦКП 24.07.2017 заключен договор на комплексное обслуживание финансово-хозяйственной деятельности № 2/12, включающий, в том числе, оказание услуг по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, оказание методической помощи, консультационных юридических услуг (срок действия до 31.12.2017 с автоматической пролонгацией).

10.01.2019 между МБУК ЦНК «ЭтноМир» и МКУ ЦКП заключен договор оказания услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, включающий, в том числе, осуществление исполнителем предварительного контроля соответствия заключаемых заказчиком договоров объему ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой/планом финансово-хозяйственной деятельности, лимитам бюджетных обязательств; предварительный, текущий и последующий контроль за своевременным и правильным оформлением договоров заказчиком и законностью совершаемых операций; организацию своевременных расчетов с контрагентами по договорам, составление, своевременное внесение корректив и контроль за исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности (срок действия до 31.12.2019 с автоматической пролонгацией).

В материалы дела представлен отчет о результатах проверки законности и результативности использования бюджетных средств, средств от предпринимательской деятельности, использования муниципального имущества МБУК ЦНК «ЭтноМир» за 2018-2019 гг., утвержденный председателем контрольно-счетной комиссии г. Вятские Поляны от 12.03.2020, в котором отражены имевшиеся нарушения в работе учреждения. 

Согласно протоколу от 17.08.2020 заседания рабочей группы по проверке эффективности бюджетных расходов муниципального образования г. Вятские Поляны на 2020 год, деятельность МБУК ЦНК «ЭтноМир» недостаточно эффективна, 3 из 5 творческих коллективов по собственному желанию перешли в МБУК ДК «Победа»; здание по ул.Кирова не приспособлено для КДУ, не соответствует санитарным нормам, здание по ул.Ленина в аварийном состоянии, законсервировано. Указанное приводит к уменьшению востребованности услуг учреждения среди населения, снижению собственных доходов. Предложено объединить МБУК ЦНК «ЭтноМир» с МБУК ДК «Победа». 

Постановлением администрации города Вятские Поляны Кировской области № 988 от 21.08.2020 «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры Дворец культуры «Победа» путем присоединения муниципального бюджетного учреждения культуры центр национальных культур «ЭтноМир» (далее – постановление № 988) была произведена реорганизация муниципального бюджетного учреждения культуры центр национальных культур «ЭтноМир путем присоединения к МБУК ДК «Победа». Согласно указанному постановлению МБУК ДК «Победа» со дня завершения реорганизации является правопреемником МБУК ЦНК «ЭтноМир»; сохраняются основные цели реорганизуемых учреждений после реорганизации; функции и полномочия учредителя после завершения реорганизации осуществляет администрация г. Вятские Поляны; утвержден перечень мероприятий по реорганизации согласно приложению.

В соответствии с Приложением № 1 к постановлению администрации г.Вятские Поляны от 21.08.2020 № 988 (далее – приложение №1) с учетом изменений, внесенных постановлениями от 01.09.2020 № 1017,  от 29.09.2020 № 1113, от 30.10.2020 № 1288 , от 10.11.2020 № 1316, установлен план мероприятий, сроки и исполнители по реорганизации, в том числе: проведение сверки задолженности перед кредиторами, дебиторами и постоянными контрагентами (пункт 3), срок исполнения до 26.08.2020, исполнитель И.В. ФИО8, ФИО2; проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств (пункт 5), срок исполнения до 31.10.2020, исполнитель – заведующий, главный бухгалтер МКУ ЦКП ФИО4, начальник ФИО5 ФИО6; утверждение передаточного акта (пункт 10), срок исполнения до 07.12.2020, исполнитель – управление по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны, начальник ФИО5 ФИО6; расторжение трудового договора с директором МБУК ЦНК «ЭтноМир» ФИО2 (пункт 12), срок исполнения до 07.12.2020, исполнитель – заместитель главы администрации г. Вятские поляны ФИО7.

Ответчик находился на больничном с 19.10.2020 по 02.11.2020 (электронный больничный лист). 

Истцом представлен в дело акт приема-передачи документов от 06.11.2020, подписанный директором ФИО8, а также двумя сотрудниками МКУ ЦКП, согласно которому от ФИО2 была получена документация следующего наименования: учредительные документы МБУК ЦНК «ЭтноМир»  2011-2015 гг., 15 файлов; имущество МБУК ЦНК «ЭтноМир» и МУК ГКСЦ «Спутник» (дело № 1, 2004-2015 гг., 47 файлов), (дело № 2, 2014-2020 гг., 37 файлов). В приложении имеется ссылка на внутренние описи каждой папки, описи в дело не представлены. 

18.11.2020 директор МБУК ДК «Победа» ФИО8 обратилась к главе города Вятские Поляны со служебной запиской, в которой сообщила, что ФИО2 с 05.11.2020 передавала документацию по деятельности учреждения, однако переданы документы не в полном объеме, поэтому не подписан акт передачи документов. Также не передана печать, в связи с чем просила главу города изъять печать у ФИО2 

Письмом от 19.11.2020 главой города предъявлено требование к ФИО2 о передаче печати главному бухгалтеру МКУ ЦКП. Согласно передаточному акту печать МБУК ЦНК «ЭтноМир» передана от ответчика ФИО4 24.11.2020.

Распоряжением администрации г. Вятские Поляны от 19.11.2020 № 521-к трудовой договор с ФИО2 прекращен, с 11.11.2020 она уволена за прогул. Решением Вятскополянского районного суда от 24.03.2021, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, частично удовлетворены требования ФИО2 о признании распоряжения незаконным, о признании записи в трудовой книжке недействительной, взыскании морального вреда. Установлено, что фактически трудовая деятельность прекратилась 03.11.2020. 

04.12.2020 между МКУ ЦКП и МБУК ДК «Победа» подписан акт передачи документации МБУК ЦНК «ЭтноМир» на 87 листах.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении МБУК ДК «Победа» процедура реорганизации юридического лица завершена 29.12.2020.

Ссылаясь на выявление непогашенной кредиторской задолженности МБУК ЦНК «ЭтноМир», не передачу документов 04.02.2022 истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на претензию не получен. Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд.

Наличие у МБУК ЦНК «ЭтноМир» неисполненных обязательств подтверждается следующим.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-9956/2020 от 11.08.2021 с МБУК ЦНК «Победа» как правопреемника МБУК ЦНК «ЭтноМир» в пользу МУП КЭС «Энерго» взыскано 85 142 рубля 63 копейки долга, 3 015 рублей 00 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.09.2019 по 07.08.2020, а также 3 526 рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Задолженность возникла на основании соглашения о проведении аварийных работ на теплотрассе от ТК 3 А28-9956/2020 94 к зданию МБУК ЦНК «ЭтноМир» с последующей оплатой затрат от 24.09.2018. Возражая против удовлетворения иска, ответчик (правопреемник) приводил доводы о том, что часть тепловой трассы, идущей от тепловой камеры 94 до стен здания, расположенного по адресу: 

<

...>, является бесхозяйной, не находится на балансе ответчика, в связи с чем расходы по аварийному ремонту на могут быть возложены на МБУК ДК «Победа» как правопреемника МБУК ЦНК «ЭтноМир». Возражения отклонены, при этом суд также отметил, что из материалов дела (согласованных актов границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к муниципальному контракту на отпуск тепловой энергии от 14.03.2018 № 1- 020/90, а также к контракту на 2019 год с подписью представителя администрации города Вятские Поляны) не усматривается, что спорный участок теплотрассы, на котором производились работы по устранению аварии, находился в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП «КЭС «Энерго». 

08.09.2020 между МБУК ЦНК «ЭтноМир» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был подписан договор на выполнение работ по промывке системы отопления. Согласно акту, справке от 11.09.2020 стоимость выполненных работ составила 21 236 рублей. 

10.07.2020 между МБУК ЦНК «ЭтноМир» и ООО «Архитектура» подписан договор на проектные работы № Д-20-016. Предмет договора – техническое обследование осветительного оборудования и материалов, установленных в здании МБУК ЦНК «ЭтноМир». Стоимость услуг составила 18 000 рублей (пункт 2.1.), МБУК ЦНК «ЭтноМир» должен вносить оплату равными платежами 3 000 рублей в течение 6 месяцев с августа 2020.  23.09.2020 сторонами подписан акт о приемке выполненных работ, в соответствии с которым работы по договору выполнены полностью. В соответствии с условиями договора обязательства по оплате должны быть исполнены полностью до февраля 2021. В материалы дела представлен кассовый чек на сумму 3 000 рублей.

В соответствии с договором КП-10122019 от 01.01.2020 между МБУК ЦНК «ЭтноМир» и ООО МТД Медиа» (агент) общество приняло на себя обязательства совершать комплекс юридических и иных действий в целях формирования репертуара и повышения эффективности работы кинотеатра, расположенного по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны. Согласно акту сверки по состоянию на 22.12.2020, подписанному со стороны ООО МТД Медиа», задолженность МБУК ЦНК «ЭтноМир» в пользу указанной организации составляла 84 252 рубля 50 копеек. 

В соответствии с письмом от 27.09.2021 Вятскополянского МРО УФССП России по Кировской области 15.11.2019 в отношении МБУК ЦНК «ЭтноМир» на основании исполнительного листа, выданного 03.07.2019 Арбитражным судом Кировской области, возбуждено исполнительное производство № 75004/19/43003-ИП в пользу ООО «Макрозвук» об обязании передать оборудование и материалы. В связи с неисполнением исполнительного документа на должника наложены исполнительские сборы и административные штрафы.  

Согласно представленному МКУ ЦКП в материалы дела плану финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год от 09.10.2020, подписанному главным бухгалтером МКУ ЦКП ФИО4, согласованным с начальником управления социальной политики администрации г. Вятские Поляны ФИО9, утвержденного директором учреждения ФИО2, указанные обязательства отсутствуют в составе сведений о выплатах на закупку товаров, работ и услуг.

По соглашениям от 01.04.2021 № 12, от 28.06.2021 № 13, от 11.11.2021 № 15, от 24.12.2021 № 17 администрация города Вятские Поляны предоставила МБУК ДК «Победа» 1 784 322 рубля 23  копейки субсидий на погашение задолженностей перед указанными кредиторами МБУК ЦНК «ЭтноМир». 

В материалы дела представлены доказательства перечисления МБУК ДК «Победа» денежных средств по обязательствам правопредшественника.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Ответственность единоличного исполнительного органа учреждения является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 ГК РФ.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ) (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)

Согласно пункту 1 статьи 53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» (далее - постановление № 62) лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица - члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п. обязано действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 ГК РФ). В случае нарушения этой обязанности директор по требованию юридического лица и (или) его учредителей (участников), которым законом предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные юридическому лицу таким нарушением.

Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причинение юридическому лицу убытков в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска. В силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица. При этом недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор: действовал при наличии конфликта между его личными интересами (интересами аффилированных лиц директора) и интересами юридического лица, в том числе при наличии фактической заинтересованности директора в совершении юридическим лицом сделки, за исключением случаев, когда информация о конфликте интересов была заблаговременно раскрыта и действия директора были одобрены в установленном законодательством порядке; знал или должен был знать о том, что его действия (бездействие) на момент их совершения не отвечали интересам юридического лица, например, совершил сделку (голосовал за ее одобрение) на заведомо невыгодных для юридического лица условиях. Согласно пункту 4 вышеуказанного постановления Пленума добросовестность и разумность при исполнении возложенных на директора обязанностей заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей деятельности, ради которых создано юридическое лицо.

Истец приводит доводы о не передаче ему ответчиком документации по кредиторской задолженности перед МУП КЭС «Энерго», ИП ФИО3, ООО «Архитектура», ООО «МТД МЕДИА», ООО «Макрозвук». 

Между тем, из материалов дела следует, что по акту приема-передачи документов от 06.11.2020 МБУК ДК «Победа» получило от ответчика документацию МБУК ЦНК «ЭтноМир». Акт подписан директором истца ФИО8, а также двумя сотрудниками МКУ ЦКП. В судебном заседании руководитель МБУК ДК «Победа» пояснил, что документы изымались из офисного помещения МБУК ЦНК «ЭтноМир» в присутствии ФИО2 

Суд обращает внимание, что в самом акте конкретные документы не перечислены, на их неполноту не указано.  При этом в приложении имеется ссылка на внутренние описи каждой папки, однако описи в дело не представлены.

Никаких требований в адрес ответчика по передаче документов ни МБУК ДК «Победа», ни администрация не предъявляли. Требование главы города о передаче печати, изложенное в письме 19.11.2020 было выполнено ФИО2 согласно акту 24.11.2020. 

При указанных обстоятельствах суд не может признать доказанным отсутствие в составе полученных истцом документов документации по задолженности перед МУП КЭС «Энерго», ИП ФИО3, ООО «Архитектура», ООО «МТД МЕДИА», ООО «Макрозвук». 

Оценив представленные в материалы дела документы, суд также приходит к выводу о недоказанности отсутствия у МБУК ДК «Победа», администрации города Вятские Поляны информации о наличии указанной кредиторской задолженности. 

Определением от 05.07.2022 суд предлагал истцу представить пояснения  (с документальным обоснованием) по каждому из нарушений, когда и каким образом получили информацию о наличии финансовых обязательств  и какие негативные последствия повлекли вменяемые нарушения.

Истец никак не пояснил обстоятельства появления у него информации (документации) по задолженности МБУК ЦНК «ЭтноМир» перед  ООО «Архитектура», ИП ФИО3. 

Задолженность в пользу МУП КЭС «Энерго» была взыскана в судебном порядке с самого истца, как правопреемника реорганизованного (решение Арбитражного суда Кировской области от 11.08.2021 по делу № А28-9956/2020). Об осведомленности администрации о наличии задолженности по оплате ремонта теплотрассы свидетельствует представленная ответчиком в материалы дела переписка 2020 года с главой города, произведенные Финансовым управлением администрации г. Вятские Поляны платежи в пользу МУП КЭС «Энерго» (от 18.06.2019, 23.07.2019, 26.02.2020).  

Также общедоступна информация о наличии судебного акта Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2764/2019, исполнительного производства от 15.11.2019 № 75004/19/43003-ИП в пользу ООО «Макрозвук».  

С ООО «МТД МЕДИА» произведена сверка расчетов 22.12.2020 – еще до прекращения деятельности МБУК ЦНК «ЭтноМир» 29.12.2020 и перехода его прав и обязанностей к правопреемнику. 

Кроме того, учредитель производит периодическую проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, в материалы дела представлен отчет о результатах проверки законности и результативности использования бюджетных средств, средств от предпринимательской деятельности, использования муниципального имущества МБУК ЦНК «ЭтноМир» за 2018-2019 гг., утвержденный председателем контрольно-счетной комиссии г. Вятские Поляны от 12.03.2020, в котором отдельный раздел посвящен проверке расчетов с кредиторами. 

Доводы истца, третьих лиц о несоответствии принятых МБУК ЦНК «ЭтноМир» на себя обязательств требованиям законодательства не могут быть приняты во внимание. 

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Доказательств признания указанных истцом договоров недействительными в дело не представлено. Более того, наличие задолженности перед МУП КЭС «Энерго», «Макрозвук» подтверждено вступившими в законную силу судебными актами. Заявленные в настоящем деле возражения о том, что часть тепловой трассы не находилась на балансе МБУК ЦНК «ЭтноМир», в связи с чем расходы по аварийному ремонту на могут быть возложены на учреждение, были предметом рассмотрения в деле № А28-9956/2020, отклонены судом. 

Доводы об отсутствии целесообразности несения расходов по оплате услуг ИП ФИО3, возможности  промывки системы отопления силами штатных сотрудников документально не подтверждены. 

Все обязательства признаны истцом, прекращены исполнением (статья 408 ГК РФ).

Также отклоняются как не доказанные обвинения в необоснованном накапливании ФИО2 задолженности. Доводы о наличии  неиспользованной МБУК ЦНК «ЭтноМир» финансовой возможности погашения перечисленных долгов носят предположительный характер, документально не подтверждены. Судом исследован отчет о результатах проверки законности и результативности использования бюджетных средств, средств от предпринимательской деятельности, использования муниципального имущества МБУК ЦНК «ЭтноМир» за 2018-2019 гг. от 12.03.2020. Из него следует наличие отдельных нарушений в деятельности учреждения, между тем обстоятельств совершения ответчиком незаконных сделок, вывода активов, присвоения или растраты денежных средств не установлено.

Наличие у учреждения финансовых трудностей следует из протокола от 17.08.2020 заседания рабочей группы по проверке эффективности бюджетных расходов муниципального образования г. Вятские Поляны на 2020 год, согласно которому деятельность МБУК ЦНК «ЭтноМир» недостаточно эффективна, 3 из 5 творческих коллективов по собственному желанию перешли в МБУК ДК «Победа»; здание по ул.Кирова не приспособлено для КДУ, не соответствует санитарным нормам, здание по ул.Ленина в аварийном состоянии, законсервировано; указанное приводит к уменьшению востребованности услуг учреждения среди населения, снижению собственных доходов. Указанные обстоятельства послужили основанием для присоединения МБУК ЦНК «ЭтноМир» к МБУК ДК «Победа».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для правопреемника юридического лица.

Также из материалов дела следует отсутствие убытков на стороне истца. В материалы дела представлены соглашения № 12 от 01.04.2021, № 13 от 28.06.2021, № 15 от 11.11.2021, № 17 от 24.12.2021, подтверждающие, что на погашение финансовых обязательств МБУК ЦНК «ЭтноМир», как присоединенного учреждения, истцу были выделены денежные средства в общей сумме 1 784 354 рублей 43 копейки, в порядке предоставлении субсидий администрацией города Вятские Поляны, что превышает вменяемый размер ущерба. Отсутствие (недостаточность) бюджетных субсидий на развитие самого МБУК ДК «Победа» не находится в причинно-следственной связи с действиями ответчика.  

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика состава нарушения, влекущего гражданско-правовую ответственность. Исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине, уплаченной платежным поручением от 05.04.2022 в сумме 11995 рублей 00 копеек, остаются на истце. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального бюджетного учреждения культуры Дворец Культуры «Победа»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612960, Россия, 

<

...>) к  ФИО2  (Кировская область) о взыскании убытков в сумме 449751 рубль 43  копейки отказать. 

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья                                                                                               В.А. Шилоносова