Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117695/2023

23 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворов М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ТНС Энерго Великий Новгород"

ответчик 1: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны 

ответчик 2: Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности

 

при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 16.05.2024 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее - Учреждение) о взыскании с Учреждения задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.03.2022 по 31.08.2023 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по которому открыт лицевой счет №

<

***>, в размере 31 510 руб. 65 коп., задолженности за введение ограничения режима потребления электроэнергии в размере 2 232 руб. 45 коп., задолженности за возобновление режима потребления электроэнергии в размере 416 руб. 67 коп., пени за период с 01.11.2022 по 10.11.2023 в размере 7 303 руб. 54 коп, почтовые расходы в размере 170 руб., расходы, по уплате государственной пошлины суммой 2000 руб.

Определением суда от 06.12.2023 иск принят к производству, предварительное и судебное заседание назначены на 01.02.2024, ответчику предложено представить отзыв.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв, согласно которому Учреждение возражает по существу заявленных требований, считает их незаконными, необоснованными на основании следующего:

Во исполнение приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 05.07.2021 №2081 установлено прекратить право оперативного управления недвижимым имуществом, в т.ч. расположенного по адресу: 

<

...> за Учреждением, а также закрепить указанный объект на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России.

            На основании вышеизложенного, судом установлена необходимость, в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ, привлечь к участию в деле в качестве соответчика Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России.

В определении от 01.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве соответчиков. 

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» в отзыве на иск просило отказать в его удовлетворении, считая себя ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение передано в оперативное управление 06.08.2021, при этом право оперативного управления не зарегистрировано, поэтому, по мнению ответчика-1, не считается возникшим, в отзыве просило отказать в иске.

            В обоснование возражений указал, что ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России с 05.07.2022 обладает правом оперативного управления на спорные помещения, именно он в соответствии с положениями ст. 296 ГК РФ несет обязанность по оплате коммунальных услуг.

На основании статей 121, 123, 137, 156 АПК РФ суд завершил предварительное заседание, открыл заседание арбитражного суда в первой инстанции. 

Как следует из представленных доказательств, Департаментом военного имущества Министерства обороны Российской Федерации принят приказ от 05.07.2021 № 2081, в соответствии с которым на жилые помещения, указанные в перечне (приложение к приказу), прекращено право оперативного управления ФГКУ «Северо-Западного территориального правления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и они закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса» Министерства обороны Российской Федерации». В указанный перечень вошел и спорный объект недвижимости – квартира № 65 в доме № 6 на улице Спортивная, в Новгородской области, Окуловского района, п. Котово. Передача имущества оформлена актом приема-передачи от 06.08.2021. 

В период с 01.03.2022 до 31.08.2023 истец в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения осуществлял поставку тепловой энергии в указанное помещение. Для оплаты энергии выставлены счета, долг составил 31 510,65 рублей. 

Претензия оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.

Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьей 294, 296 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии целям своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи указанного имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника. Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно пункту 4 порядка закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 №3, эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, с учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязан нести расходы на содержание имущества.

Поскольку ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России с 5 июля 2022 года обладает правом оперативного управления на спорные помещения, именно он в соответствии с положениями статьей 296 ГК РФ несет обязанность по оплате коммунальных услуг.

Данная позиция подтверждается судебной практикой, в том числе Постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2022 по делу А42-1362/2022, от 10.10.2023 №А42-3408/2023.

Между тем, как следует из искового заявления, на спорное жилое помещение открыт лицевой счет № 

<

***>, что свидетельствует о проживание в нем нанимателя.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает обязанность, граждан и организаций, собственников жилого помещения по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, возникающей с момента возникновения права собственности. Плата за коммунальные услуги в многоквартирном доме включает плату за коммунальные услуги, потребленные в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды (п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

В силу положений части 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Руководствуясь ст. 153 ЖК РФ, обязанность по оплате коммунальных платежей за жилое помещение, с момента его заселения возлагается на нанимателя данного жилого помещения.

Доказательств невозможности получения данных платежей с нанимателей жилого помещения истцом не представлено.

Таким образом, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России по данному делу является ненадлежащим ответчиком, за весь спорный период плату за коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 175, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                        Суворов М.Б.