АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                              Дело № А12-6996/2020

«23» июня 2020 года 

Резолютивная часть объявлена 23 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Калашниковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокуратуры Центрального района Волгоградской области к ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица – арбитражного управляющего ООО «Русметан» ФИО2,

при участии: 

от заявителя – ФИО3 старший прокурор отдела, 

от ответчика – извещен, не явился;

от арбитражного управляющего ООО «Русметан» ФИО2– извещен, не явился;

установил:

прокуратура Центрального района Волгоградской области (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Прокуратуры на заявлении настаивала, указывая на наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания,  в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Изучив доводы заявителя, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Прокуратурой Центрального района г. Волгограда по заявлению арбитражного управляющего ООО «Русметан» Кузнецова Александра Александровича  от 15.01.2020, проведена проверка соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности бывшего руководителя ООО «Русметан», которой установлено следующее.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 11.06.2019 (резолютивная часть оглашена 06.06.2019) по делу А12-14825/2019 в отношении ООО «Русметан» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2019 (резолютивная часть оглашена 07.11.2019) по делу А12-14825/2019 ООО «Русметан» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Согласно ч.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2020 по делу № А12-14825/2019 в рамках рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего ООО «Русметан» на бывшего руководителя ООО «Русметан» ФИО1 возложена обязанность передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему.

Данные требования бывшим руководителем ООО «Русметан» выполнены не были.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.06.2019 в отношении ООО «Русметан», информации ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 04.02.2020 №14-20/04341 в период времени с 13.02.2019 по 14.11.2019 директором должника являлся ФИО1

Конкурсным управляющим ООО «Русметан» предпринимались меры для получения документов должника: в адрес ФИО1 13.11.2019 направлено уведомление о необходимости передачи документации, обращение в суд с ходатайством об истребовании.

Согласно заявлению арбитражного управляющего ФИО2, поданному в органы прокуратуры (вх. №12ж-2020 от 15.01.2020), бывший руководитель ООО «Русметан» не передал документы и сведения организации в установленный законом срок. Документов, подтверждающих обратное, в ходе проверки ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, ответчиком не исполнено определение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2020 о передаче документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Удовлетворяя заявленное Прокуратурой требование, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Суд считает, что в действиях должностного лица, в настоящее время прекратившего полномочия руководителя должника в силу закона, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ, - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В рассматриваемом случае Прокуратурой представлены достаточные доказательства того, что ответчик  незаконно воспрепятствовал деятельности конкурсного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве, уклонившись от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), от передачи арбитражному управляющему перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность общества за три года до введения наблюдения.

Арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности вины директора общества во вменяемом ему правонарушении.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде  административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В рассматриваемом случае арбитражный суд усматривает основания для наложения административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

заявление прокуратуры Центрального района г. Волгограда удовлетворить. 

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области л/с 

<

***>), 

ИНН 

<

***>, КПП 344301001, ОКТМО 18701000

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД Г.ВОЛГОГРАД 

р/счет 

<

***>, 

БИК 041806001

КБК 41511690010016000140 

Назначение платежа: оплата штрафа с указанием номера дела.

Заверенную копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Волгоградской области в срок не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока оно будет направлено  для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                           О.И. Калашникова